能源轉型

經濟部曾經在2006年向行政院院會提報，發展綠色能源，這2年台灣不少休耕農田都轉種能源作物；不過，農委會近日經過多次檢討，卻發現並無法達到預期效益，主要原因是轉製成酒精和柴油的成本過高，因此業者還是傾向於國外採購。農委會全盤評估後，再加上全球糧食短缺，因此決定這項政策暫時喊停。農委會副主委李健全說：「除台糖的土地種甘蔗以外，其他的20萬公頃稻田休耕的部分，我們不會做這樣的配合，因為我們有糧食生產的需求。」至於內定農委會主委陳武雄，也反對台灣生產生質能源作物。他認為，台灣土地稀有昂貴，應該優先種植民眾需要的糧食作物。他說：「台灣的土地有限，在高糧價的時代，我們應該將土地用來做生產糧食，或者是做我們的飼料，為最優先。」生產生質能源作物台灣踩煞車，國際也不例外；亞洲開發銀行呼籲，生質能源作物的生產國，政府應該取消補貼，聯合國也預測，為製造生質燃料，民眾必須付出糧價至少上漲10%到15%的代價。

在與綠色和平組織（Greenpeace）代表們進行對話之後，馬尼拉環境部長阿提恩沙（Lito Atienza）同意就在怡朗市（Iloilo City）建立燃煤發電廠一事重新檢討是否發予環保安全證明。綠色和平行動主義者17日在環境與自然資源部（Department of Environment and Natural Resources, DENR）門口傾倒了約半噸的煤炭，並且高舉『阿提恩沙，不要成為氣候罪人』的口號旗幟。這些參與活動的人們要求環境部拒絕在怡朗市建立燃煤發電廠的計畫，並表示燃煤發電廠將會汙染空氣，並且惡化全球暖化。怡朗市是菲律賓怡朗省的主要城市，位於距馬尼拉約280哩處，其是該區域的中心以及西米沙鄢地區（Western Visayas region）的主要經濟軸心。綠色和平也使用了木炭來做示範，用以代替實際的煤炭，他們認為如果發電廠使用木炭的話將比使用煤炭來得更安全。因為煤炭

今天是第39個世界地球日，世界各地都在這一天舉行各種紀念活動。在香港，有環保團體發起「地球日齊熄燈」活動，近300家學校響應，近15萬人一起關燈5分鐘，喚起人們對環保的關注。為了加強人們的環保意識，香港近20間參加活動的學校更製作了「一學校呼籲一企業」簽名壁報，點名要求一些上市公司積極採取節能措施。發起行動的環保團體「環保觸覺」表示，適逢2008年地球日的主題是「為氣候吶喊」，因此以關燈的行動表示大家同為地球出一分力。根據香港環保署的資料，香港於2008年排放3800萬噸的二氧化碳，而超過六成是來自當地的發電廠。「環保觸覺」表示，希望透過一起關燈的集體力量，呼籲全港各企業在下一財政年度，以減用3%用電量為目標。

響應422世界地球日，台灣環保團體昨（22）日與國外國際地球日行動連線，向本國衛生環境及勞工委員會與經濟委員會之國會議員提出發起一項「為天空請願」的活動，提出「四要一沒有」五大訴求，要求國會制定法律，保障屬於每一個人的天空。發起團體的台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓表示，環保無分國界，台灣有責任與義務為天空請願，同時邀請民眾於6月5日前參與網路連署，傳達我們保護天空的決心。環保團體指出，我們的天空只有一個，當人類的污染行為，造成大氣中的溫室氣體含量居高不下，不降反升，天空將喪失屏障人類生存發展的功能，而人類也將自食全球暖化的惡果。因此環保團體們提出呼籲立委立法要有「四要一沒有」的精神。「四要」是指用電大戶要列管、再生能源要法制化推動、產業政策要環評、能源發展要綱領；「一沒有」則是指減碳沒有溫良恭儉讓，應明訂目標與時程、減量、調適並進。立委：避免天空反撲 減碳要具體作為

秘魯和玻利維亞總統警告說，把糧食用作生物燃料的做法，將會推高糧食價格，令窮人受害。與此同時，英國首相布朗卻主持一項討論歐洲如何鼓勵使用生物燃料的會議。歐盟擬在2020年之前能夠有10%的汽車使用生物燃料，但遭到不少人的批評。環保人士認為，燃料加入用穀物提煉的酒精比較環保，有助對付全球氣候變暖的問題。但是對貧窮國家的普通百姓來說，解決最基本的溫飽問題才是當務之急。玻利維亞總統莫拉萊斯在紐約聯合國總部指出，把土地用來耕作用於生物燃料的穀物，將使窮人無法獲得糧食。莫拉萊斯又不點名批評巴西總統盧拉大力推動生物燃料的政策。秘魯總統加西亞也表示，對生物燃料的需求威脅到糧食的供應。國際貨幣基金組織早前指出，去年全球食品的價格顯著上升，生物燃料間接推高了對糧食的需求量。估計到了2010年，美國生產的玉米當中有30%將用於製造生物燃料。聯合國專家去年10月就曾經指出，使用農作物來製造生物燃料替代汽油的行為是

非洲政界人士和世界金融人士在倫敦召開會議，討論有史以來最大的水壩工程。計劃中的水壩名為英戈水壩，計劃在剛果民主共和國東部建造。該水壩一旦建成，將使非洲發電量增長一倍。非洲比較富裕的國家如南非也缺乏電力，所以非洲對該水壩有切實需要。英戈水壩建成將能向埃及，尼日利亞和南非輸送電力。目前燃油和燃煤發電的成本不斷上升。這個水壩在規模上是中國三峽工程的數倍。目前中國三峽是世界上發電量最大的水壩工程。不過英戈水壩工程計劃也招來評判。國際河流機構的非洲項目成員特裡﹒哈塔韋說，「英戈水壩項目裡面沒有建設配電線路項目，即增加電網的密度，所以不能解決非洲大部分人的電力需要﹔在南部非洲有1.65億人得不到供電，該工程不會改變這個局面。」

高公局今天宣布：5月1日起，國道5號北宜高速公路雪山隧道內的行車速限將進行調整，最低時速限制從目前的每小時50公里將提高為60公里，高公局表示：目前高速公路全線的最低速限都是每小時60公里，因此5月份起，隧道內外將採一致性的管理方式。 雪山隧道3月16日起，最高速限從每小時70公里提高為80公里，提升速限後之後，對於流量增加有達到一定的效果。有鑑於部分駕駛人反映，仍然會碰上烏龜車，在隧道內慢行，影響車流順暢。因此，高公局經評估後，決定從5月1日起，將雪山隧道的行車速限的下限，從現行的50公里提高為60公里，如果速度低於60公里，駕駛人會遭到取締受罰。 根據高公局的統計顯示：雪山隧道提升速限後，通行量已經提高，交管組康志福副組長說：交通容量有提升，目前北上可以超過2300輛次，南下可以超過2500輛次。

總統當選人馬英九21日宣示，上任後將開徵能源稅，所得做為研究再生能源經費。行政院環境保護署長陳重信22日表示，在立法院初審中的「溫室氣體減量法草案」是開徵能源稅、推動再生能源的上位法，盼朝野儘快審議通過，完成立法。 陳重信上午參加環保署主辦的「減碳元年啟動」活動，對媒體詢問有關「能源稅」看法時指出，根據政府目前規劃，能源稅、再生能源都是溫室氣體減量的配套措施，必須先通過「溫室氣體減量法草案」才有得以遵循的上位法律。 他指出，能源稅開徵必須基於「使用者付費」原則，目前台灣的水價、電價與世界各國相比偏低，甚至僅有日本、英國水、電價的1/6。 若真的要開徵能源稅，應該以漸進方式調整，同時，必須請經濟部儘草協調各產業部門及早因應。

儘管基隆地方人一致反對台電卸煤碼頭興建案，台電董事長陳貴明21日指出，若沒有更好的替代能源，深澳電廠將一直蓋下去，總有一天要蓋卸煤碼頭。立委謝國樑堅定表態卸煤碼頭不能蓋的立場，並明白告知將提案刪除97年度台電編列深澳電廠3.8億元預算。 台電21日在公聽會說明深澳電廠更新擴建計畫，卸煤碼頭替代方案綜合評估，包括改在深澳灣興建碼頭，利用蘇澳港轉運，並有鐵路和陸運綜合方案，最後評估結果都有無法執行的困難，仍主張蕃仔澳卸煤碼頭較適合。 基市府產業發展局長張水源批評卸煤碼頭環評不符海洋生態保育理念，強調漁業署和市府在這處海域已投放人工漁礁達2億元以上；海洋保育協會呼籲這非地方性議題，應由燃料成本及環境價值，重新評估林口及深澳發電廠案。 海科館籌備處主任柯永澤日前與立委徐少萍、台鐵召開協調會，柯永澤指出，其實台電的替代方案中，以蘇澳港轉運是可行，台鐵運量達380萬噸，甚至可達420萬噸，若少部分不足

日前民間團體在巴西和歐洲展開為期一週的示威行動，反對以可食用穀物來製成燃料、以及因此可能造成的環境和社會衝擊。他們批評指出，巴西生質燃料的生產已造成全球糧食價格飛漲和環境破壞。然而，巴西總統魯拉(Luiz Inacio Lula da Silva)強烈駁斥這些言論。魯拉指出，這些批評是出自於經濟和政治的考量，並沒有考慮到居高不下的石油價格和持續成長的需求，而正是這些原因使得糧食的生產成本增加。「別告訴我食物因為生質燃料所以漲價，」他向記者表示：「食物漲價是因為我們沒有預期到會有成千上百萬的中國人、印度人、非洲人、巴西人和拉丁美洲人需要食物，我們希望能針對這一點來理性地討論，我們也希望這個討論不只有片面的歐洲觀點。」 歐盟環境首長迪瑪斯（Stavros Dimas）日前則表示，巴西想要出口到歐盟的生質燃料，現在必須符合環境和社會的要求，而其中永續發展的條件佔了極重要的比例。而歐盟環境署的科學

國科會今天召開第178次委員會議，規劃透過模擬調整產業與能源結構等措施，落實行政院決議2025年台灣CO2排放總量要減至2000年水準的目標，但具體內容待跨部會整合。明天即是4月22日世界地球日。國科會副主委楊弘敦表示，行政院已擬訂溫室氣體排放量減量目標，即2025年台灣CO2排放總量要減到2000年水準，今天國科會召開會議探討情境模擬分析。楊弘敦說，要落實上述目標將須從2025年的531百萬公噸降到214百萬公噸，扣除過去相關會議決策減少的量，尚需減量140百萬公噸；為落實此目標，模擬內容包含「開徵碳稅、碳排放交易、清潔發展機制、產業結構調整、能源結構調整及科技研發」。不過，與會的行政院能源政策及科技指導小組能源計畫辦公室主任楊鏡堂說，初步規劃從2008年起各10年推動節能、綠能及永續規劃方案；但是實際量化目標尚待跨部會整合才出爐。

距離新總統上任只剩不到一個月的時間，台灣環境保護聯盟選在422地球日的前夕召開記者會，呼籲總統當選人馬英九重視電磁波、溫室氣體、核能危害等議題，勿延續過去開發建設的舊思維，成為破壞環境的兇手。馬蕭在選前提出的「愛台十二建設」，引發環保團體質疑。台大化學系教授、環保聯盟創會會長施信民指出，美其名為「愛台十二建設」，實際上卻是「害台十二建設」，政策內容多著重在交通、產業等硬體建設。施信民認為其中的「產業創新走廊」實則是從南到北普設工業區；推動「農村再生」、釋出不適用農地，利於土地開發業者，對於小農沒有幫助；而「海岸新生」、解編保安林、活化沿海土地利用，更可能對海岸造成破壞。另外，他更進一步指出，「建設全世界第一的無限寬頻國家」可能讓台灣成為「全世界電磁波最高的國家」。環保聯盟前會長陳椒華表示，日前全球蜂群消失事件，根據研究指出可能與電磁波有關。而台灣目前並無專法管制電磁波輻射量，且標準更遠低於