環評

協和電廠（四接）開發案爭議不斷，基隆市政府昨（5月31日）日廢止同意台電開發外木山海域水產動植物保護區，要求台電以最新的「東移方案」重提申請。而環保署原訂本周五（2日）召開的環評專案小組第五次初審會議也臨時喊卡，延期再審。基隆市產發處長林鼎超今（1日）表示，希望環評暫停審查，待程序完備後再審。基隆市府撤銷開發同意 台電將提訴願台電規劃改建基隆協和電廠，設置燃氣發電機組及第四座天然氣接收站（四接），涉及填海造陸引發爭議。去年7月台電提出「東移方案」（3.0版），進一步縮減填海面積、避開珊瑚高覆蓋區等，盼能消弭紛爭。基隆市政府昨日廢止同意協和電廠開發外木山海域水產動植物保護區，並表示東移方案的填海造地範圍，與2020年受理的2.0版已完全不同，認定事實發生變更，依據《行政程序法》廢止2020年同意函。基隆市府認為，東移方案位在水產動植物繁殖保育區、一級海岸保護區，不同港型對環境影響不同，呼籲台

基隆協和電廠更新改建今（25）日進入第五次環評專案小組初審，審查台電提出的減少填海造陸「四接東移」方案。反對填海造陸的公民團體主張，東移方案是新方案，程序上應退回重審。公民團體並衝入環評會場高呼「程序違法、立即散會、退回重審」，一度與員警發生推擠。環評主席簡連貴最後宣布散會、擇期再審。會後環保署表示將釐清程序問題。台電則表示，協和計畫送審依法辦理，對於突發狀況感到遺憾。民間彙整環說書錯誤資訊 籲環委審慎評估四接東移協和電廠推動「以氣換油」，規劃拆除四部燃油機組，新建兩部天然氣機組，並因此填海造陸，興建兩座液化天然氣儲槽及相關設施。台電以「四接東移」方案（又稱3.0方案）進入第五次環評初審，填海造陸面積縮減22%、填地位置東移。民間團體「守護外木山行動小組」針對開發案提起基隆護海公投，領銜人王醒之指出，公民團體已整理出一份「攻略秘笈」，針對環評書件的錯誤及事實扭曲，交給環委審慎評估。基隆市野

環保署環評大會昨（26日）審查環洋、渢妙與海盛三個離岸風場，要求開發單位加強鯨豚等生態監測，三案皆予以通過，成為能源局公布共同廊道後首波通過環評的風場。與會環團卻認為，環評審查違背離岸風電政策環評原則，後續將展開行政救濟程序。加強鯨豚與蝙蝠監測 三離岸風場順利過關 經濟部去年底公布離岸風電區塊開發首輪選商結果，由環洋、渢妙、海盛、海鼎二、加能、海峽、達天七座離岸風場獲得容量分配。環保署環評大會昨日審查環洋、渢妙與海盛三個離岸風場，歷時3.5個小時，三案皆順利通過，成為公布共同廊道後首波通過環評的選商風場。渢妙風場CIP開發的渢妙風場位在台中外海，風場總面積約256平方公里，離岸最短距離約35公里，總裝置容量1800MW，北區風場海纜由通霄廊道上岸；南區風場由中清廊道上岸。

環保署環評大會今（26日）審查台亞風能的「環洋風場」計畫，環委認定此案已釐清疑慮，決議通過環評。風場緊鄰海洋委員會劃設的中華白海豚重要棲息環境，環保團體在會議中質疑，風場與一級瀕危物種白海豚實際活動空間重疊，環評不應放行，後續將提出訴願及訴訟程序。環洋已取得首輪選商分配 今日再通過環評本土離岸風電業者台亞風能與法國電力再生能源公司（EDF Renewables）合資的「環洋」風場，去年9月通過環評初審，年底順利取得經濟部能源局離岸風電區塊開發第一期選商容量分配，待通過環評審查後才可以進行後續開發。環保署今日召開環評大會審查環洋風場，開發單位說明，風場位在彰化外海約8公里處，面積約53平方公里，單機裝置容量9.5~15MW，風機數42座以下，總裝置容量440MW。環洋風場離岸最近只有8公里，且距離中華白海豚重要棲息環境僅約3公里，環委及民間團體憂心衝擊白海豚生態，開發單位於前一次初審會議承諾

立法院經濟委員會上週五（14日）協商《礦業法》修正案，順利通過部分條文，但礦業權展限及原民諮商等關鍵條文仍未取得共識，保留待下次協商。礙於選舉換屆壓力，立委們紛紛表態希望加速協調，在本會期（法定至5月底）完成三讀修法。礦業法修法新進展 僅餘15條關鍵條文待協商《礦業法》啟動修法至今近六年，立法院經濟委員會在上個會期、去（2022）年12月中完成逐條審查，保留近27條爭議條文送交黨團協商。時隔四個月，經濟委員會14日召開協商，繼續處理保留條文。礦務局長徐景文說明，部分爭議內容已完成調整，如規定政府每五年必須提出整體產業政策評估報告、明確礦產權利金機制，以及礦業權分割應邀請專家學者審查、廢止違法礦業權的規定等。經濟部長王美花表示，這段期間經濟部持續與各立法委員溝通，已消除大部分歧見，僅剩下原民諮商、環評以及監督控管等機制有待釐清。

桃機第三跑道開發徵收大片土地，居民2021年提出撤銷環評訴訟，昨（16日）上午於台北高等行政法院召開言詞辯論庭。原告律師團主張，環說書內容未提替代方案、也未評估鄰近的中油沙崙油槽風險，以及其他數據資料錯漏狀況。審判長則要求說明，各項瑕疵是否嚴重到足以影響環委專業判斷。原告律師之一、環境法律人協會秘書長郭鴻儀庭後則受訪表示，要舉證環委是因何種原因做出誤判並不容易，「對我們來說是蠻嚴苛的審查標準」。案件預計於4月27日宣判，將視情況再召開言詞辯論庭。民間提告盼撤銷第三跑道環評 律師團點出環說書諸多瑕疵自2009年「國際機場園區發展條例」通過，桃園航空城爭議至今逾十年。第三跑道案件2020年通過環評，雖已是二階環評，居民認為仍有諸多疏漏，2021年5月向台北高等行政法院提起撤銷環評訴訟。歷經一年多準備，法院昨日開庭進行言詞辯論。原告律師團指出，《環評法》規定，二階環評範疇界定應參考各界意見，提出

大規模光電開發頻頻爆出爭議，昨（15）日環保署第437次環評大會，環評委員朱信提出修正「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」（簡稱「認定標準」）臨時動議，要求一定規模以上或設於特定區位的光電案場須實施環評審查，獲出席13位環委全數同意連署。環保署則表示，將在今年啟動「光電進環評」研商作業。規模超大卻不用環評 環委質疑標準不一我國再生能源佔比持續提高，不少光電開發案卻引起社會爭議。環保署目前僅規定位於重要濕地的光電案場須環評，朱信表示，離岸風電及一定規模的陸域風電都必須實施環評審查，同屬綠能開發的光電卻僅限於重要濕地，有標準不一的疑慮。朱信更說，台灣已有占地230公頃、裝置容量達270MW的「巨大」光電案場完工，位於彰濱工業區，卻完全不用環評審查；相較之下，環保署認定標準中僅規範，達1或5公頃的開發案、或裝置容量10或20MW的電廠必須辦理環評，排除大規模光電案場，並不符比例原則。

「中科三期七星園區」開發案纏訟16年，2010年環評結論遭撤銷後，行政院以「邊施工、邊營運、邊環評」回應，並未依法停止開發。2018年二階環評結論獲法院撤銷，創下我國史上首例，儘管如此，中科仍一再持續開發、營運。后里在地農民陳欽全、廖明田、許金水、馮詠淮今（24）日北上與律師團代表、環境法律人協會、環境權保障基金會等團體召開聯合記者會，呼籲行政權尊重司法，立即依法停工。環評結論兩度遭撤銷 中科三期不顧判決持續開發、營運中科三期七星園區位於台中市后里區，規模112公頃，2006年通過環評後，居民以環評有瑕疵提起訴訟、並於2008、2010年勝訴，是台灣首例環評結論遭法院撤銷。環評撤銷後，時任閣揆吳敦義卻稱「法院判決是一道符咒，只要環評過關，符咒就能撕下」，並以「停工不停產」、「邊施工、邊營運、邊環評」等作法回應判決結果，持續開發中科三期，友達光電也進駐園區開始生產。此案接著在2018年通過二

2022年地方選舉民進黨敗選後，總統蔡英文表示立法院會期結束後將進行內閣改組檢討。彰化縣環境保護聯盟、看守台灣協會、環境法律人協會等16個環保團體今（10）聯合舉行記者會，呼籲不應留任環保署署長張子敬。環團演出行動劇，諷刺張子敬與行政院長蘇貞昌聯手將「環境保護署」變成「環境破壞署」，替台灣迎來「垃圾淹腳目」的大開發時代。環團表示，張子敬上任以來，廢棄物、空污治理、公民參與等皆呈現停滯甚至倒退情形，事業廢棄物成長率高於經濟成長率，應下台負責。垃圾淹腳目 用水用電激增 環團：張子敬讓台灣進入大開發時代近年再生能源開發爭議四起，環團認為張子敬難辭其咎。彰化縣環境保護聯盟主任吳慧君指出，2016年離岸風機政策環評結論要求優先開發航道外側區塊，環保署卻無視政策環評結論，彰化近岸的渢佑風場及環洋風場2022年9月各自順利通過環評，非常荒謬。

礦業法修法邁新進展，立法院經濟委員會今（15）日審查《礦業法》修正草案，將礦業法送出委員會。大多條文皆獲通過，但有關探礦權、採礦權展限的審查機制，以及環評監督等關鍵規範引發爭論，約1/3爭議條文被保留，後續進行朝野協商。礦權展限期間是否仍為存續 1/3爭議條文留待黨團協商《礦業法》修法自2017年發動至今已五年，或許就在近期可以看見結果。立院經濟委員會昨日及今（15）日進行《礦業法》修正草案逐條審查，委員會予以同意通過，但主要爭議部分仍遭到保留，需進一步協商討論。礦業法修法受社會高度關注，立法委員、各黨團都提出各自版本一併審查。委員會保留條文如政院版草案第14、15條，探礦權、採礦權期滿後業者可提出展限申請，並且在政府審查期間，其礦權仍「視為存續」，遭立委大力反對。立委林淑芬強調，探礦權、採礦權的時限乃無庸置疑，草案卻要給予特權，讓業者在准駁之前無限期繼續探礦、採礦，應該設立准駁期間上限為

環保署昨（30）日辦理第431次環評大會審查「褒忠產業園區」開發案，褒忠是經濟部核定台商回流九大產業園區之一，因第一期和第二期合併送審，開發面積擴大2.5倍，從99公頃增至268.67公頃，經大會確認須進入審查較嚴格的二階環評。昨日也是環保署睽違7個月後，再度以實體方式召開環評會議。環保署長、大會主席張子敬表示，未來環評會議可朝「虛實整合」方向進行，民眾除現場參與，也可透過電話撥出（call out）方式表達意見。褒忠園區進二階環評 用地擴增逾2.5倍重新送審 因應台商回流設廠需求，經濟部2020年「配合台商回台土地需求中南部產業園區開發方案」規劃九處產業園區，其中5座列為優先開發，今年都陸續通過環評，僅剩雲林「褒忠產業園區」尚未通過。這些優先開發園區也曾因開發面積接近100公頃門檻而面臨進入二階環評的討論，經濟部最後縮減嘉義水上園區、台南新市園區面積，並撤回褒忠園區環評案。

桃園機場啟用以來旅運班次不斷提升，疫情前便已接近飽和狀態，桃機也因此規劃了面積723公頃的「第三跑道開發案」。此案於2020年3月通過環評，本來要分區開發，但由於進度不理想，桃機今（2022）年提出環差變更，改為取得用地後「全區同步展開施工」，最大施工面積大增至100公頃，希望能在2030年完工。針對環委質疑的空污、噪音問題，桃機則承諾，空氣品質指標（AQI）大於200就會停止施工，且為避免噪音影響竹圍國中，臨近區域僅會在假期施工。昨（2）日通過環評大會，會中無環委再提意見。AQI值過200就停工 鄰近國中施工僅限假期 桃機第三跑道環差案通過政府2010年開始推動桃園航空城計畫，總開發面積高達4564公頃，其中位於既有航空城北側的「桃機第三跑道開發案」，在2020年通過環評後，開始陸續徵收土地。本案原預計分區開發，但目前全區都還有零星住戶，開發單位桃機公司為了加快進度，便想改成取得用地後「