環評

再過73天北京奧運會即將登場，不過北京的空污指數今天卻攀到最高等級，為此北京市府警告有呼吸道問題的市民，待在屋內不要外出。 北京環保局網站宣布，空氣品質為「危險」的等級五，也就是最糟的可能等級。環保局說：「體質敏感的人應避免外出。」主要的污染源是懸浮微粒，這些懸浮微粒通常肇因於燃燒煤炭與汽車排放廢氣。 不過環保局表示，專家認為這次空污起因於蒙古與內蒙古每年春季的沙塵暴，這些蒙古沙塵暴往往把數以千噸計沙塵吹往北京。

新任環保署長沈世宏即將走馬上任，他表示將會對現行的環評制度建立更專業量化的審查基準，以降低環評所帶來的爭議，而在北市實施成效不錯的「垃圾費隨袋徵收」，也將逐步推行到全國。 談到未來的環保政策沈世宏指出，將要推動國家重大政策在規劃階段，就依法進行「政策環評」，以避免像過去一樣，政策規劃完成後才環評，容易造成經濟建設與環保的對立。沈世宏：「在專案小組這一段可能是針對一個環境影響的大小，或是替代方案環境影響的程度，是不是這樣做一個明確的審查，要不要給予否決是在後階段，確定是不是之後，再來談要不要，而要不要是在大會這邊做討論。」 而在節能減碳方面，沈世宏指出，環保署將配和財政部「能源稅」的相關政策，希望未來4年每年都能提高2％的能源效率。至於河川整治方面，淡水河與愛河都將列入優先整治的對象，希望做到全河段不缺氧、不發臭。

建台水泥公司計畫將半屏山麓舊礦區結合部分國有地，開發為商業區和住宅區。綠色協會總幹事魯台營指出，建台水泥宣稱將投入60億元，開發此基地，並與市政府簽署開發意向書，希望加快通過變更地目的腳步。綠色協會、地球公民協會、台灣濕地保護聯盟、左營舊城文化協會、文化愛河協會、柴山會等環保團體，16日都表示反對，並向都市發展局提出異議書，要求修正開發內容。環保團體認為此開發案規劃有些不當之處，他們質疑建台水泥的財務狀況，並建議市府要求建台水泥完成半屏山水土保持復育區的驗收，才能夠送件，進行變更。對於綠色環保團體的建議，都發局長吳義隆表示，建台水泥開發案尚未召開都委會，環保團體有意見可併入審議，一併納入考量。吳義隆說，建台開發案是市府建設局的招商計畫之一，其中北邊靠半屏山2公頃多的國有土地開發為「園道」和「綠地」，南邊屬商業區和住宅區部分是建台的私有地，該案環境影響評估尚未通過，各界都可向都市計畫委員會表

曾明列彰化縣養鴨場戴奧辛污染源之一的「台灣鋼聯」公司，為了處理龐大鋼鐵廠所產製高污染性的灰渣，正積極推動擴廠計劃，環保署在下週將進行第二次環評，彰化各界憂心戴奧辛污染疑慮未消除，深怕污染會更惡化，仍表示反對約3年前，彰化線西與伸港地區，爆發戴奧辛污染養鴨場事件，造成鴨蛋與鴨肉行情大慘跌，10處養鴨場被迫停養，其中明列污染源之一的「台灣鋼聯」公司，則被迫努力改善污染防治設施，降低戴奧辛等污染物的排放量，近期則是以必須處理龐大鋼鐵廠所產製的灰渣為由，積極推動擴廠計劃，環保署預定下週將召開第二次環評會議，引發各界憂心，環保團體就認為，台灣鋼聯將擴增兩倍以上高污染性的灰渣處理量，對環境、產業與人體健康將造成嚴重衝擊，仍堅持反對擴廠計畫。彰化縣環保局長陳宏益，也表達反對立場並強調，在輸運與集中置放過程所產生的落塵，以及可能增加污染總量等問題沒有完全改善之前，已建議中央與環評委員，不應該放行。而當地就

雲林縣湖山水庫生態保育措施聽證會，26日在斗六市公所禮堂登場，地方居民與保育團體槓上，居民要求加快開發，保育團體批保育措施未落實，縣長蘇治芬質疑建水庫無法解決地層下陷，水利署長陳伸賢無奈說「開發不免衝擊環境，開發與保育間遊戲規則未建立，水利署腹背受敵」。湖山水庫是民進黨執政重大建設，因水庫淹沒區，位處台灣低海拔重要生物廊道、八色鳥棲地，環評至今保育團體抗爭不斷，2007年水庫全面動工，立法院通過預算附帶決議，要求水利署開聽證會。陳署長說，水庫環評、預算通過，雖開發與保育間遊戲規則尚未建立，該署先組水庫生態保育措施委員會做溝通平台，落實保育措施。保育人士李根政、陳清圳等質疑水利署編列2億元生態保育費成效不彰，資訊不透明，庫區動植物移棲宜比照人安置。蘇治芬說，水利署說建水庫解決下陷，有待商榷。斗六湖山里長吳江壽再指責保育團體阻擋建水庫，他活到80多歲未看過八色鳥。

「青年鬥陣，花蓮加油！」、「只靠蘇花高，花蓮會糟糕」、「我們要安全、便捷的道路」，蘇花高興建案於25日的環評大會進行審查，贊成與反對興建蘇花高的民眾聚集環保署外。有人用歌聲表達愛土地的訴求，有人則大聲疾呼，要環評委員通過蘇花高。 一場由青搞花行動聯盟、花蓮後生會、化作春泥更護花、太魯閣族學生會等青年團體發起的演唱會「花青久地 Final Call，鄉親同樂(ㄩㄝˋ)會」，把對家鄉的關切訴諸歌聲，青年學生頭上綁著「找一條不一樣的返鄉路」黃色絲帶，口中唱著改編自交工樂隊的「花蓮青年進行曲」，歌詞表達出青年人的心聲：「我們腳踏著豪邁，我們來自那高山，來自海洋和平原，我們如河般蜿蜒，我們腳踏著勤勉，要為子孫和祖先，奠下永續的生態……」葡萄牙人看到清水斷崖的壯闊，稱呼台灣為「Formosa」，而遠眺清水斷崖最美的地方在崇德下台地，花蓮崇德地區已因蘇花公路的經過剖成兩半，若再興建蘇花高，將被切成三塊。

爭議多時的蘇花高興建案，在上位政策不明、背景條件變動及專業技術問題未釐清的情況下，今(25日)環境影響評估審查委員會做出「退回開發單位」的決議，交通部將重新提行政院審議，蘇花高興建與否，交由未來的新政府決定。 環保署長陳重信表示，環評委員不應背負政策決定的責任，蘇花高至今仍有許多疑義，主要原因在於上位政策不明。他也提到重大開發案是否應該興建，是政策問題，政府要在政策決定前，讓民眾充分瞭解開發風險；而環保署只針對環境影響的部份審理。「美國的環評，不會有民眾到環保署示威」陳重信說到：「抗議民眾應該去找決策單位，環保署只是『細漢仔』。」也有環評委員認為，即便環評與政策切割，依環評法第一章，計畫的需要性在環評會議上仍有討論空間；且蘇花高還包括原住民權利、隧道湧水、廢棄土方等多項問題未釐清，因此強力建議做出「駁回」的決議。 環評委員也提到，「興建蘇花高」與「以鐵路為主、公路為輔」的東部永續發展綱要計

高縣首家五星級溫泉飯店有譜！由中鋼集團與皇昌營造合作投資的「寶來五星級溫泉飯店」已有條件通過環境影響評估，其聯外道路將於5個月動工，如果一切順利，預計在後年初營運。觀交處指出，縣府於4月8日審查「寶來五星級溫泉飯店」環評，決議有條件通過，已要求業者儘速修訂相關資料，並將水土保持計畫送審，再進行「非都市土地開發審議」。 「寶來五星級溫泉飯店」位於寶來國中小後方，占地近10公頃，規劃210個房間，包括集合式房間及小木屋，將是高縣首家五星級溫泉飯店。由於飯店鄰近規劃中寶來到藤枝的纜車起點，縣府認為有助帶動寶來溫泉區的觀光發展。

那天（4月12日）參加澎湖博弈論壇，基本上這個論壇是建立在準總統馬英九承諾修改離島建設條例（離島可以設賭場）為先決條件的座談會。不過詳細一聽，發現問題多多，而且都是沒聽到的相關討論。1.「澎湖的博弈產業發展不建議像拉斯維加斯、澳門等的大型開發」因為地理位置不像澳門離中國很近，相對來說澎湖客源少；投資金額不可能過多，這導致豪華度與多面向的娛樂比不上澳門賭場，所以相對效益也是較低。但是社會大眾知道澎湖開賭場的成效比不上澳門的賭場嗎？既然比較差，不能做到高水準，效益又有限，為什麼還要建立賭場呢？不能試試澎湖的其他資源，發展些跟人家不一樣的嗎？ 2.「澎湖成立博弈產業，這僅是第一個試點」身為離島的澎湖，地理條件上有隔離性，相對容易管理。但是大家不知道的是，10年、20年後，澎湖發展經驗完善，有可能在台灣其他地方開放。到那個時候，澎湖的賭場已經不是最新的，且地點較遠，跟其他地方相較還會有競爭性嗎

台電大林電廠更新案第四次環評會將於14日召開，日前台電針對前三次環評會提出修正案，該案還是會讓高雄市的懸浮微粒總量增加，且台電只肯以洗掃街方式彌補，台電迄今也不願面對電廠更新案會使溫室氣體增加的事實。高雄市環保局長蕭裕正指出，高雄市整體社會、經濟、文化結構的改善，提升環境品質是所有高雄人的願望，也是市府的基本立場，降低環境負荷是既定方針，所以市府堅決反對這項增加污染量的修正案。他強調，總統當選人馬英九也提出「投資高雄」的願景，與市府創造良好投資環境的立場一致，而實現這個願景的前提是得改善高雄市的環境品質，因此蕭裕正呼籲環評委員，此刻不要輕率的讓大林電廠更新案過關，留給新政府與市府協談的空間，審慎思考大林廠的去留。

經過6年來的生態保護和建設，內蒙古土地荒漠化和沙化面積已經呈現出逐年減少態勢。全區荒漠化面積比1999年減少2400萬畝，沙化土地面積比1999年減少730萬畝。 內蒙古森林資源連續清查結果表明，全區已實現了森林面積和林木蓄積雙增長，目前，內蒙古5大京津周邊重點區域沙漠擴展現象得到遏制，沙漠面積相對穩定；5大沙地林草蓋度均有提高；科爾沁沙地、毛烏素沙地呈現區域性逆轉態勢。全區生態惡化的趨勢得到有效遏制。 預計到2010年，內蒙古森林覆蓋率將達到20％，可利用草原植被蓋度將提高到36.1％，重點治理區生態狀況將明顯改善。

美麗灣度假村工程昨天下午進行第4次環境影響說明審查會，因業者所提環評計畫內容多處矛盾，與會委員決定擇期再議，並要求業者修改計畫書且承諾到零排放、零汙染。今年3月初的環評會，因多名委員收到「關切信」，導致審查會流會，昨天縣府第4度召開審查會，現場聚集40多名環保人士，堅持要求美麗灣停工、審查會擱置計畫案。他們認為，只要一施工，就馬上造成破壞，無益觀光發展，反而犧牲優美的沙灘。台東警分局則出動大批警力蒐證、維持秩序，所幸一切都平和收場。昨天審查會由副縣長彭德成主持，美麗灣度假村業者代表強調，未來保留當地南北兩側海岸林地，採用「低強度開發」，以避免影響生態。近期中央研究院雖發表調查，指當地有新品種珊瑚，但是在工程基地外。業者也重申將大幅增加台東民眾的工作。昨天多數與會委員關心汙水處理問題，美麗灣度假村提供的計畫書也出現明顯錯誤，如汙水處理部分，前一頁寫的是「零排放」，後一頁卻又標出汙水排放方式，