環評

身為台灣半導產業大廠的力晶半導體股份有限公司，即使已連續三屆榮獲環保署的中華民國企業環保獎，卻在擴廠計畫第四次環境影響差異分析報告中對於污染量的數據仍有交代不清的情況。會議中，仍有委員搞不清楚報告中關於擴廠前後污染物排放數據究竟是實際排放量亦或是預估量。而會前委員們甚至還打趣對前來報告的代表說，你們最會做這種報告了，廢水量的差異都不會有增加。力晶此次的變更內容主要是因配合公司內部營運組織的調整進行廠名的變更，並且為降低單位產品生產成本，提高市場競爭力，將每月生產九萬片的產量提升至十一萬片。依照環評法，若擴充產能逾10﹪以上須重新申請環境評估。但由於其位於新竹科學園區內，僅得辦理環境差異分析報告即可。此次報告主要針對第一次的審查意見進行補充說明，並針對變更前後污染量推估基礎即單位污染量的分析作一說明。而生產過程中備受關注的廢水問題，委員則反問廠方此作業廢水使用的7850公噸用量正巧和第三次的

交通部8月21日通過中橫復建案，預計將在上谷關至德基路段修一條便道，總工程金額預估6.2億。但交通部官員坦承，此工程並無送交環境評估，台大地理環境資源學系教授張長義表示，按照現行法規，並沒有對「原地重建」是否需要環評的規範，等於是環保死角。張長義說，目前的環評機制只有對新建、拓寬有約束力，中橫此案是原地復健，依照現行法規，並不需要環評。張長義還表示，中橫原來的提案是幾百億的經費，且之前台電為了修青山電廠所開的十公里道路，至少花了60億，現在提6.2億，是「暗渡陳倉」之計，因為一定會不夠，往後一定會再追加。張長義呼籲，政府需考慮是不是值得，因為這等於是無底洞。

台電核一廠乾式核廢料中期貯存計畫27日通過環評，環保署長沈世宏主持會議時感慨的說：「地方講感覺，中央機關則是講專業，兩者永遠沒有交集！」他最終裁定此案通過。 我們的政府充斥著抬頭看的官員，長官怎麼說他就怎麼作。環保署長的話也透露了官員的無能，承認政府老是背著「人民的感覺走」，永遠沒有交集！難怪會有抗爭、會有政黨輪替，換個黨上台劇情又複製重演一次。 沈署長既然相信專業，他就應該有說服那些「僅憑感覺的人民」的方法，只要環保署長敢將相同包裝核廢料拿一罐放在行政院院長辦公室，一罐放在台電董事長家裡，一罐放在自己兒女的床底下，相信抗爭就會失去著力點。我們只見到那些貪嘴的官員，大嘴巴闖了禍，害得某種農產品滯銷，他們就公開在電視機前面大塊的吃。核廢料既然保證安全，放一小桶在你家怕什麼怕？又沒叫你吞下去。 馬英九如果主動「認養」一罐，一定比認養馬小九有意義得多，馬英九你敢嗎？

台電核一廠乾式核廢料中期貯存計畫8月27日通過環保署環評大會審議，面對北海岸四鄉鎮關心的核安問題，環評大會決議比照核四成立監督委員會，並要求台電針對核能導致的健康風險，召開專家會議。環保團體與鄉民獲悉後痛批審查草率、政府專制，將醞釀抗爭行動。眾所矚目的核一廠核廢料貯存環評案，歷經專案小組9次審查，3度提環評大會審議，27日終於拍板定案。依照規畫，台電將於核一廠內興建乾式貯存設施，規畫貯放1680組用過的核燃料。此案於94年10月進入環評程序，3年來爭議連連，萬里、金山、石門及三芝等北海岸4鄉鄉民反彈極大，擔心此案一過，預定民國107年退役的核一廠會順勢延役，以及台北縣將從核廢料的中期貯存場，變成最終貯存場。台北縣環保局長鄧家基進一步要求，將「台北縣不得作為核廢料最終貯存場址」列入結論，不過未被環評大會接受。不過，環評會基於行政院原子能委員會對本案核安結果為「可以接受」的前提做出結論，有環評

去年「彰濱工業區火力電廠環評案」被環評專案小組判定不予開發，台電緊急撤案後，卻在今年又送件審查、企圖闖關，在環保署26日召開彰工火力電廠環評專案小組初審的同時，環保團體也群聚環保署門口前抗議，要求環評委員否決彰工電廠案，否則環評制度將會被玩死。彰工火力電廠環評案因二氧化碳排放問題，以及影響保育動物中華白海豚因素，去年4月環評小組審查才做出不予開發判定，擔心無法在環評大會中過關，台電在去年6月緊急撤案，沒想到在問題沒解決的情況下，台電卻重提環評案，讓綠黨、彰化環保聯盟、野蠻心足生態協會等環保團體相當不滿，26日聚集在環保署門口前、上演諷刺行動劇抗議。彰化環保聯盟理事長蔡嘉揚指出，台電口口聲聲說不建電廠，未來台灣可能將發生限電危機，但實際上全國民生根本就不缺電，興建火力電廠其實是為了後續高耗能大開發案鋪路，服務少數財團。綠黨秘書長潘翰聲也表示，彰工火力電廠每年排放800萬公噸二氧化碳，相當於全

奧運棒球賽中華隊失利，是因為台灣缺乏一個大巨蛋嗎？由遠雄集團與台北市府簽約、規劃的台北大巨蛋BOT案，與原先簽約時的規劃有明顯出入， 23日上午針對量體差異部分召開環評說明會。北市中崙高中國際會議廳坐滿200多位關切的民眾，多位市議員周柏雅、李慶元、李慶鋒等也都到場發言。與會民眾多認為遠雄所提出的量體差異說明完全避重就輕，且質疑遠雄號稱「文化體育園區」，但從規劃圖上，可看出百貨商場、購物中心及高級旅館明顯多於文化及體育設施，這才是未來的營運重點，遠雄根本是掛羊頭賣狗肉！市議員也直斥市府簽定這款BOT合約簡直喪權辱市，有圖利財團的嫌疑！ 今年一月正式環評會議上，遠雄因提出的規劃圖明顯「變胖又變高」，被退回要求重辦。8月2日，環境影響說明竟又與交通說明會連著辦，引發在場人士強烈不滿，經市議員要求才又選在23日上午重辦。遠雄鑑於上次發言混亂情形，特別在會場左右各部署6名身著深色制服的警衛，為現場

隨著兩岸開放、觀光商機興起，其中林務局將富有豐富生態文化的阿里山，交由私人企業宏都公司建設觀光旅館的BOT案，引起社會關注，昨天在環署進行第一次專案小組審查，決議不予開發。宏都觀光旅館為三合一開發案，包括鐵路營運權移轉、北門車站旅館與阿里山遊樂園區內觀光旅館開發。會有此案，源於森林火車營運困難，政府因而釋放利多吸引民間投入，但環委認為這無益解決問題。此案分別位由三個不同主管機關管轄。日前鐵路營用權移轉時引起居民、環保團體與開發單位爆發衝突，原因便在於三個開發案牽一髮則動全身，影響當地甚鉅。蠻野心足生態學會執秘林子凌直指，宏都觀光旅館案與其他兩案無法切割，但小火車營運權已移轉，若觀光旅館無法通過環評，屆時是否要國賠？林子凌認為，三案應共同接受環評。但環署綜計處說明，鐵路營運權移轉非開發許可行為，北門旅館屬一般開發，僅宏都觀光旅館興建能接受獨立審查。至於旅館興建是否能通過，業者自負。此案最大爭

對於許多台東的孩子來說，所謂幸福，就是在夏天的傍晚，跳到沁涼的海水裡，像隻快樂的海豚，徜徉在都蘭灣的擁抱中。一場開發案，讓海灣不再平靜，憤怒向浪濤般，從海岸襲捲而來…… 杉原海岸，是台東最廣闊的一片沙灘，三年前，這裡還是台東縣政府經營的海水浴場。在促進觀光、鼓勵民間參與投資的政策下，2005年台東縣政府以BOT的方式，將這片公有的海岸承租給財團，建造旅館與度假別墅，租期長達50年。圍籬遮蔽了海岸線，工程默默進行了兩年，一直到2007年四月，環保團體揭露，已經完成主體工程的美麗灣度假村，是一個還沒有通過環評的開發案。環評還沒通過，為什麼可以取得建照，大興土木呢？美麗灣業者表示，他們原先申請的開發面積不到一公頃，不需要做環評，後來提出擴大計畫之後，因為開發面積超過一公頃，所以在2006年主動提出報告送環評審查。但是環保團體認為，美麗灣度假村整體開發的面積，包括旅館區、別墅區和戲水活動區，一開始

隨卡玫基颱風而來的豐沛雨水帶給台灣重創，讓馬先生質疑氣象預報的準確性，因此許多人開始嚴肅的檢討如何改善氣象預報的準確性。氣象預報的本質就是一門根據現有最佳科學資訊與技術預測未來氣象變化的科學，因此擬提升預報的準確性，最重要的將會是投資更多的資源購買更好的設備，做更好的研究與收集更多實際的颱風相關氣象資料，培育與訓練更多的專業人才等。既使如此，因氣象時時刻刻隨時間與空間在改變，人能掌握的資訊不可能完整，預測有誤差仍在所難免。 回過來看在預測投資開發行為對環境影響的環境影響評估（簡稱環評），本質上，環評也與氣象預報一樣，也是要根據現有的最好環境數據，利用最新的科學技術與經過驗證的模式，模擬一投資開發案或是一公共政策未來對其周遭環境的影響的一門科學。 基本上，環境的保護應該是預防重於治療，環評制度是一個好的制度。只是在台灣自環評法公告實施至今，環評報告書有時還不如夜市的算命仙的鐵口直言。看來好像

美國布希政府11日大刀闊斧修改《瀕危物種法》(Endangered Species Act)，授權聯邦政府機構不需與專家協商，即可自行評估決定各項建設和活動是否會對瀕危與受威脅物種造成傷害。內政部官員辯稱這項提案將更易於法令執行，但批評者認為這反而會摧殘那些保護受瀕危動植物的法令。美國內政部表示，此項提案中的改變，將鬆綁現今聯邦政府機構必須諮詢聯邦野生物專家的規定。這些諮詢要求原本是為了確保伐木、採礦與道路建設等各項活動不會有害瀕危物種。但是內政部認為每年根本不需要上千個這類的協商。美國內政部長坎培松（Dirk Kempthorne）表示，現行的規定造成了不必要的衝突和延誤。根據這項內政部的修法議案，聯邦政府機構如果認為他們的行動對瀕危物種只會造成些許傷害，就可以跳過諮詢程序；但是，這樣它們也必須為往後瀕危物種的任何傷害負責。此修法議案也限定，聯邦野生物機構必須在60天內回覆諮詢案件，如果

延宕多年的中油石化事業部三輕汰舊換新案，7月31日在環保署舉行第4次環評；這次是最後機會，否則兩年後重新再來，中油和鄉公所互有立場與堅持，林園鄉鄉長韓賜村親自北上坐鎮，提出21項、20餘億回饋地方建設條件。最後環境評估委員會提出7項附加條件，決議「有條件通過」，將交由環保署審查大會做最後定奪，預計過關機會極大。但林園鄉民的反對聲浪仍方興未艾，黃姓村民說，「我們受夠了中油三輕長期在此製造空氣汙染，影響地方繁榮與發展，房地產也始終難有起色」；李姓老婦人氣呼呼地說，「我身體常病痛，懷疑是中油排放廢氣造成」。村民們異口同聲強調，中油要拿出誠意與村民溝通，不能擅自主張動工。中油在會中承諾，揮發性有機物排放總量不超過2,200公噸，同時降低總懸浮微粒、硫氧化物、氮氧化物的年平均濃度，辦理長期環境監測、健康風險評估、溫室氣體排放減量、林園當地綠化植栽，及訂定施工環境保護計畫，以降低更新案對當地環境的衝擊

台北縣長周錫瑋視為任內重要政績、不惜揚言「違法發包也要做」的淡北道路開發案，由於對紅樹林生態、淡水河口景觀、單車道、以及社區的衝擊，引發諸多疑慮，遭遇的反對聲浪越來越大。目前，由22個關心生態永續發展的團體在網路上發起「反對淡北快速道路、守護河岸景觀生態！」連署活動，引起許多迴響，短短時間內號召到75個團體加入連署，一般民眾連署則已經衝破3000人。台北縣政府正在推動的「淡水河北側沿河平面道路」，將帶來雙向四線道的道路車流行經淡水河口美景的精華地帶，社區與環保團體對此憂心忡忡，希望縣長不要開保育倒車，讓淡水引以為傲的河岸景致消失。在昨天（7月31日）的記者會上，竹圍社區居民、反淡北道路聯盟總召集人鐘基民表示，「有河流經過的城市是最美的城市」，淡北道路將衝擊河口景觀、紅樹林與水鳥棲息環境，並且也將影響竹圍地區的排水系統，呼籲政府停止這項開發案。