環評

國際環保組織綠色和平今(28)天發布《超越北京，超越2008——北京奧運會環境評估報告》，對北京奧運會的環境工作進行評估。 綠色和平的分析認為：北京的一些環境和基礎設施改善的長期措施，如工業技術的升級、公共交通系統的擴大、取暖方式的「煤改電/氣」、世界最嚴格尾氣排放標準的採納、太陽能與風能等可再生能源的引入等，都代表了北京正逐漸向可持續發展模式邁進的決心。 但報告也同時指出：北京也很遺憾地錯失了一些機會可以更徹底地加速城市環境改善。譬如，北京在垃圾處理方面選擇了繼續增設垃圾填埋場和垃圾焚燒廠，而未能利用奧運會契機來推動「零垃圾」的政策；工廠搬遷和陳舊設備升級等措施也還距離全面的清潔生產甚遠。 盧思騁說：「雖然奧組委發布了旨在鼓勵更為環保的政策和技術，但由於缺乏約束力，實施效果也打了折扣。如果北京對承包商和贊助商的要求更為嚴格，那麼在木材、製冷設備和電子產品等的採購和提供時，就可

風力發電成為減碳的替代能源新寵，台電公司委標的桃威、觀威風力發電公司（英華威集團）在桃園縣觀音鄉及新屋鄉的鄉界：新屋溪口紅樹林生態區的沿線，規劃了三十餘座的風力發電機組。去年年初通過了環境影響評估，到今年六月初，開發單位帶著機械來施工時，附近新屋鄉永興村的居民才知道多年來保障他們生命財產安全的保安林要被砍伐，村民們直覺的制止了開發單位魯莽的行為後，開始集結力量，希望能保住防風林，保住他們安身立命的家園。我們接獲村民的控訴後，上網查詢環評說明書，發現這個案子有許多離譜的地方。首先，關於在新屋溪口紅樹林生態區周邊做開發案，桃園縣政府竟然在多次的環評審查中或缺席或以書面草草應付，縣府甚至以「經查該等地區並未依相關法令設置河口、海岸、潟湖、紅樹林沼澤、草澤、沙丘、沙洲、珊瑚礁或其他濕地等區域」回覆開發單位，以致於有關「新屋溪口紅樹林生態區」以及外海的「全台最大的千年藻礁生態區」等都規避了應有的環評

環保署昨天（24日）下午進行六輕四期擴建計畫環差報告的第四次專案小組審查，台塑計畫新、擴建包含丁醇廠、高吸水性樹脂（SAP）廠、馬來酐（MGN）廠等三座工廠，不過當環評委員問及為何使用計畫外的台塑勝高晶圓廠放流回收水補足新廠用水時，台塑代表卻無法清楚解釋，甚至在面對記者詢問時掉頭離去。 昨天的環評專案小組審查的是六輕四期擴建計畫的環境差異分析報告，內容包含擴建SAP廠、MGN廠，以及擴建丁醇廠，並且取消原計畫裡的二甲酸酐（PA）二廠、以及異壬醇（INA）廠的M02製程。台塑表示，全部計劃所新增的各項污染物排放量仍在六輕四期擴建計畫核定的排放總量以內，所以不至於對週遭環境產生嚴重影響。 由於六輕的用水超量問題一直以來是各界所關心的焦點，所以當台塑提出三個廠的新增用水可，由其他廠的廢棄回收水「完全」補足時，環委的臉上都露出了狐疑的表情。台塑強調，擴建丁醇廠因技術提昇所以不會增加用水量，SAP廠

中華映管龍潭廠、宏碁園區內的友達光電，長達7年將含重金屬廢汙水排入霄裡溪，汙染兩岸上千公頃農地的灌溉用水，且違反環評承諾，將廢水排放口設於飲用水取水口上方，讓新埔鎮3萬居民喝了7年的含重金屬廢水。環保署調查後證實兩公司違反環評法，兩公司應提出改善對策，否則最重可勒令停工。居民指出，兩公司的出水口附近魚種全數消失，9日也有環評委員指證，日前到出水口現勘時，「差點被廢汙水嗆昏」。環保署調查後，證實廢汙水已對水質造成不良影響，新竹縣環保局也在今年3月發函給新埔鎮公所，「請霄裡溪附近居民勿直接飲用溪水」。審查會中，兩公司未提出如何改善現況，也不願說明工廠用料的重金屬成分，反而提議要將廢汙水改排到桃園縣境內的老街溪，引發環評委員破口大罵，指兩公司未積極改善汙染，只想把同樣的汙染從新竹縣的霄裡溪，改排到桃園境內的老街溪。而桃園縣政府一聽兩公司廢水要排到老街溪，急著跳出來反對，「如果廢水要排入我們老街溪

行政院長劉兆玄說南澳到和平路段，環評爭議較小；但一位環評審查委員卻指稱，蘇花高沿線隧道都有湧水問題難以克服，國工局在環評時根本提不出解決辦法，幾年過後可能造成地下水枯竭；此外該路段通過三個環境敏感帶，要說環評爭議小恐怕不盡然。台灣綠黨、台灣環境行動網協會、荒野保護協會、化作春泥更護花聯盟、太魯閣學生青年會等環團代表約廿人昨天上午赴行政院抗議，批評行政院決策粗糙，玩弄文字遊戲，讓換湯不換藥的蘇花高過關。綠黨秘書長潘翰聲表示，國工局曾提出「以蘇花高隧道，取代現有蘇花公路最危險路段」，「南澳與和平都設有交流道，可順利銜接蘇花高」，這正是蘇花高最核心的部分。他直指新政府企圖「化整為零」，以「頭過身就過」的方式興建蘇花高。從蘇花高89年通過環評時，就擔任環評委員，之前也是蘇花高環境影響差異分析專案小組審查委員的專家學者昨天指出，蘇花高沿線共要興建11個隧道，單單南澳到和平路段，相距不超過20公里就有

劉揆於7月6日做出興建蘇花高的宣示，其主張可以帶動東部發展，但沒有說清楚，究竟這是為了當地小資本的觀光產業，還是更有利財團進駐東部以大規模複製西部的方式發展觀光？也沒道出未來可能伴隨的加速「開挖」東部砂石的隱憂。也忽略了北宜高開通後的「宜蘭經驗」-- 出現了少見的塞車，多了農地炒作，少了留宿的觀光客。若說為了給東部民眾一條安全回家的路，似乎忘了開車走蘇花高比太魯閣號的兩個小時車程似乎不能快到哪裡的事實。太魯閣號一票難求是目前民眾常遇到的問題，其或因為「黃牛集團」壟斷，或是售票機制根本沒有為了東部居民設想。就前者言，設法加強查緝本是政府的職責，無須贅言。就後者言，正好突顯出政府在交通政策上習慣忽略對於東部居民基本需求的照顧。往返北部或至西部的不方便豈是一天兩天的事，當初推出太魯閣號即是標榜往返台北與蘇花的快速，但此一便利在政府眼中似乎與東部居民無關，換言之，在太魯閣號的便利性被享受之際，東部

行政院長劉兆玄6號在花蓮宣布興建「蘇花公路危險路段替代道路」，有人質疑這是蘇花高的變身，也有人質疑環評還沒審查就說要蓋，這是行政凌駕專業，同時引發政策引導環評的爭議。 陪同視察的環保署長沈世宏表示，隨行並沒有背書的意思，只是在旁邊作院長諮詢，同時強調環保署的立場很單純，是負責保護環境與掌管環評程序。沈世宏說：「這個案子很清楚，不管是蘇花公路的搶修過程需要的一段替代道路，或是蘇花高本身的興建，基本上這段道路的興建，都需要經過環境評估的程序。」 環保署指出，一般非都市土地興建超過10公里，隧道超過1公里都要經過環境評估，據了解這次預定的替代道路，18到20公里，所以一定要走環評，至於要以原有蘇花高或新的蘇花公路改善案，就看交通部到時候提出的版本。

蘇花高速公路的興建爭議再度端上台面，馬總統的12項愛台建設政見裡，並沒有出現「蘇花高速公路」，而是「東部鐵路雙軌化及電氣化」。對此，交通部鐵工局表示：相關的工程規劃日前已經通過環境影響評估，目前正在辦理細部設計的招標作業，預估第1階段將斥資新台幣150億元，7年內完成「局部雙軌化」及花東線全面電氣化。 鐵工局表示：東部鐵路沿線長達150公里，全線雙軌化所需經費龐大，因此第1階段選定瓶頸路段：光復隧道及自強隧道，改線並新建為「單孔雙軌」隧道，其次，電氣化部分，則是完成從花蓮到台東站之間的電氣化，完工後，現有西部及北迴線上的電化列車，例如太魯閣號，就可以開進台東車站。目前在政策要求下，交通部規劃第一階段在5年內完成。

楠西鄉龜丹地區先前傳出造林戶所種植0.15公頃肖楠，傳出肖楠整株枯死疫情，原因雖待檢驗報告出爐，但不排除與褐根病有關；褐根病很普遍，去年南縣逾10所以上校園為此向縣府農業處求援。森林及自然保育科直言，褐根病的防治工作，應以預防為主，一旦發現樹木地上部出現黃化萎凋時，根部已有80%以上受害，如欲進行治療處理，為時已晚。該病原菌主要傳染的來源是病殘根，傳播途徑主要是靠接觸傳染，初期透過掘溝阻斷法或藥劑燻蒸法等，仍可達防治效果。不過，上述防治方法耗時花錢，也不見的符合經濟效益，尤其病原菌在沒有任何養份下，仍可存活7年，很難醫治，因此，森保科多建議學校，最好暫時停止種植木科植物，改種草花代替。據調查，褐根病在台灣各地經常發生，為台灣最重要也是最常見的樹木病害，在林木疫情通報體系中，每年佔通報案件的30%左右，是單一種病蟲害案件中所佔比重最高的。森保科指出，除病原菌普遍存在外，這與樹木棲地環境及其體

鳳山溪及支流曹公圳整治工程持續進行，縣長楊秋興昨日到場會勘，對於污水廠處理後再送出的回收水質頗感滿意，期望早日還給鳳山溪與曹公圳原貌，也讓市民能體驗親水環境。縣府積極整治鳳山溪與支流曹公圳，預估年底前可陸續完工，可望提升鳳山市民生活品質。楊秋興昨日與相關單位及工程包商，分別至曹公圳1期、3期，與鳳山溪3期工程處會勘，了解工程現狀，縣議員徐榮延、張漢忠、王榮仁、劉德林、蘇炎城、顏曉菁等人亦到場關心。楊秋興注意到立志街一帶曹公圳旁已完工的綠地效果顯著，而由鳳山溪污水處理廠淨化、部分放流至鳳山溪的回收水也無臭味。水利處說明，為改善曹公圳水質，整治方式採污水與清水分流，骯髒的家庭污水由下層排水箱涵送至污水廠處理，處理後的回收水再打回中正公園濕地淨化，後沿著上層水道送回曹公圳稀釋舊有溪水，同時藉由景觀設計，將曹公圳部分河段打造成綠色親水環境。

預計年增9百多萬公噸二氧化碳污染量的台電林口電廠擴建更新機組，昨天獲得環保署環評大會有條件通過。但通過條件之一、台電承諾在台北縣種樹至少一百萬棵，因種樹地點期程不明確，北縣府更質疑台電評估的污染源和二氧化碳減量數據不夠確實，當場表達「堅持反對通過本案」。儘管減碳爭議未定，昨日擔任環評會議主席的環保署長沈世宏，還是在會中協調決議，即使北縣府反對，本案在台電表示「願意和縣府協商」的承諾下，准予有條件通過。周錫瑋大怒 點名撤換環委台北縣長周錫瑋獲知此案通過後大怒，指種一百萬棵樹減碳值比起燃煤過程中所排放的二氧化碳，不到1%。並指環評委員不思如何減碳，反是同意火力發電廠擴建，一點也不專業，甚至還與高市相比，他點名應該撤換環評委員林素貞。歷經五次初審拉鋸的林口電廠更新案，原有機組每年供電一百萬瓩，台電估算，三機組更新擴建後將可供電二百四十多萬瓩，應可稍解2012年恐面臨限電危機的燃眉之急。更新案通過

今天(7/3)上午環保署召開「馬上」之後第二次的環評大會，這場第168次的環評大會果然讓開發單位一路發，六個討論案通通「有條件通過」，讓人見識到新科環保署長沈世宏主持會議的效率。其中曾被質疑排放戴奧辛污染鴨蛋的台灣鋼聯增建電弧爐的環評案，在開發單位台灣鋼聯主動提高戴奧辛排放標準到 0.25奈克後順利通過。而台電林口火力電廠擴建計畫也在台電承諾在台北縣種植100萬棵樹的「減碳宣示」下通過環評。 才上任一個多月的環保署長沈世宏主持起環評大會顯的駕輕就熟、意氣風發，比起前任署長陳重信的老成穩重，沈世宏在討論過程中更積極地協助會議討論出可行的解決之道，果然創造出六個討論案全數「有條件通過」的環評佳績。其中較具爭議性的「台灣鋼聯電弧爐增建案」、「台電林口火力電廠擴建計畫」也雙雙以有條件通過的結論收場。 台灣鋼聯公司是由國內數家處理廢鐵的電弧爐業者所共同成立，專營處理電弧爐所產生的有害事業廢棄物「集塵