環境經濟

備受矚目的聯合國氣候變遷會議(COP13)，在延會一天後終於突破僵局，通過所謂的「峇里島路線圖」(Bali Roadmap)，確立了後京都因應氣候變遷的關鍵談判議程，各國並同意在2009年前完成協商。雖然，不少與會代表不滿協議內容未納入明確的減量目標，但是這份各方妥協的「路線圖」，還是爲邁向後京都時代的低碳發展路徑，開啟了一道曙光。 回顧過去一年(2007)，氣候變遷議題幾乎佔據重要國際版面：從「不願面對的真相」獲得奧斯卡金像獎、聯合國政府間氣候變遷小組(IPCC)發表第四次對於全球暖化的科學評估報告、G8 高峰會的氣候宣言、聯合國召開氣候變遷高峰會、到美國前副總統高爾以及IPCC 榮獲諾貝爾和平獎。不過，若對照氣候變遷在媒體的高曝光率以及各國的實際減量政策表現，卻呈現很大的落差。根據 UNFCCC發布的締約國排放資料，從1990年到2005年，工業化國家的總排放量降低了2.8%，若扣除東

北區水資源局斥資60萬元購買7萬尾草魚、烏鰡和大頭鰱魚苗，31日邀請龍潭鄉三坑國小5年級學生一起在石門水庫遊艇碼頭放養魚苗，體認放養魚苗的樂趣與水資源的重要性。魚苗在2、3年後將可長至5、6台斤，方便漁民捕撈販售增加收入。 北區水資源局31日上午在石門水庫遊艇碼頭舉行歲末放養魚苗活動，北區水資源局長賴伯勳、縣政府農業發展局長陳麗玲、縣議員李柏坊、張肇良、大溪鎮復興里長邱焯勳與三坑國小師生42人一起參與。 賴伯勳表示，放養魚苗的目的除了增進漁民的收益外，草魚等魚群專吃水庫的水草、浮游物質等，也能平衡水庫的水質，可謂一舉兩得，今後將持續舉辦放養魚苗活動，讓石門水庫的生態、水質永遠保持最佳狀況。

根據中央氣象局預報資料，寒流籠罩台灣至1月3日，臺南以北及東北部沿海空曠地區有機會出現10度以下低溫，行政院農業委員會農糧署籲請農民採取防寒措施，以減少農業災害損失。 農糧署表示，蔬菜及花卉部分，應搭設塑膠棚、溫室、防風牆、防風網，並實施畦溝灌水或葉面灑水保護；而可採收蔬菜則應立即採收，減少損失。 果樹部分，應加強果園管理提高植株蓄積養分；迎風面設置防風設施，酌量增施鉀肥，以增加抗寒力；並應加強果園噴灌、噴霧、灌水、覆蓋、包裹樹幹或果實套袋，以減少受害程度；若花、果已受害，則應即行疏除、修剪；已達採收期者則應提面藻活A 以減少損失。 尤其香蕉、鳳梨、蓮霧、木瓜、草莓、柑橘，以及剛嫁接的高接梨穗易受寒害，應留意氣溫狀況依前述方法妥適防護。 至於茶樹部分，農糧署表示，寒流來襲前，應在樹冠上覆蓋PE塑膠布、遮陰網或撒上薄層稻草，並加強樹冠面噴水，隔絕冷空氣進入，以避免霜害。 若茶樹已遭寒害，應採

2007年12月31日嘉義最低溫只有11.6度，沿海養殖業者擔心寒害，雇工搶收虱目魚。養殖業者說，目前虱目魚產地價每台斤還有35至36元，價格不差，如果不搶收造成寒害，1年來的努力等於白費。嘉義氣象站說，1日氣溫更低，可能下探10度以下，養殖業者必須加強防範寒害。 嘉義氣象站指出，這波冷氣團1日、2日會繼續影響台灣，養殖業者務必加強防範寒害。嘉義區漁會昨天呼籲漁民要加強防範寒害，並提出下列防寒措施供漁民參考： 在魚塭北側搭蓋防風棚，並加強越冬溝的保溫、防寒、加溫等設備；虱目魚放養密度每立方公尺在1.3公斤以下為宜；氣溫回升時可酌投飼料；因投放飼料導致水質不良時，應予換水，每月2至4次；隨時注意疾病防治；若水溫低於15度時，應採取緊急措施，包括加溫及打氣。

台北縣鶯歌地區道路狹小，平常砂石車、貨櫃車橫行，危及學童與假日觀光客安全。1日起，桃園縣的砂石車將嚴格禁止進入鶯歌地區，也將實施尖峰時段管制。鶯歌陶博館周邊中正二路、尖山路及文化路（隆恩街至中正二路段），假日期間管制砂石車通行。 鶯歌鎮內中正路、環河路、二甲路與三鶯路，有九家預拌混凝土廠、砂石場、瀝青廠、土資場，桃園大溪鎮中庄地區有4家砂石場。住戶多次反應交通與環保問題未獲改善。 頻繁過往的砂石車不但危及交通安全，引起的砂石、灰塵也造成環境污染，商家怨聲載道。台北縣政府1日起實施新措施，在兩縣交界、交流道口設置管制點，立告示牌，禁止桃園砂石車進入，並請業者就近利用北二高的大湳交流道、大溪交流道上高速公路。若要硬闖，就依照道路交通管理處罰條例嚴格取締。

花蓮縣推廣無毒農業4年多，2007年首度舉辦無毒農業大頭兵訓練營，自4月起開課昨(31日)結業，共有368生產戶獲授證，成為首批領有證書的生產戶，縣長謝深山說也期許這群無毒農業尖兵，繼續提升花蓮地區的農產品質。 農業局表示，花蓮縣4年前開始推廣無毒農業，也為花蓮地區的農產品建立獨特的品牌，不過，農戶本身在從事無毒農業生產時，也面臨許多問題，例如化學藥劑無法使用時，得採取生物防治技術、及有機栽培資材等，讓農產品以最原始自然的方式生長。 無毒農業諮詢團隊負責人台灣大學植病系孫岩章教授說，花蓮縣推展無毒農業是成功的，目前台灣大學將以無毒農業做為未來的教學方向，並有其它縣市要跟進。農業局也強調，接下來將繼續辦理進階訓練，依不同的領域給予更專業的課程，讓花蓮的農民都是各領域的專家達人。

隨著新的一年開始，中國大陸將有25項新法規將在今(1)日上路，包括影響台商甚鉅的「勞動合同法」、兩稅合一制、「職工帶薪休假條例」等，政策的效應和衝擊預料近期將隨之浮現。新實施的法規中，以「勞動合同法」最受矚目，影響台商也最深。根據新法，員工連續工作10年者；或已連續訂立二次固定期限合同而續訂勞動合同者，公司應與其訂立無固定期限勞動合同。該法還明文規定，被派遣勞動者（勞務派遣工），享有用工單位的勞動者同工同酬權利；用人單位不得扣押勞動者證件，也不得收押金及要求擔保。帶薪休假制度也正式上路。根據相關法規，單位應保證職工享有年假。凡工作滿1年未滿10年者，休假5天；已滿10年未滿20年者，休假10天；已滿20年者休假15天。被稱為兩稅合一制的「企業所得稅法實施條例」今日實施後，原享有低稅率優惠政策的企業，新稅法施行後5年內逐步過渡到法定稅率。其中，享有15％稅率的企業，2008年起逐年調升稅率，

隨著經濟高速成長，中國大陸GDP超過3千億元人民幣（下同）的城市不斷增加；2007新的「三千億俱樂部」，就比前一年一口氣擴充了一倍多，其中內陸的武漢、成都，還有東北的大連，都是首度進榜，象徵了當地的城市繁榮景象，已從沿海逐漸向中西部與北方延伸。在2006年廣州、深圳、蘇州、杭州、無錫、青島進入「3千億俱樂部」之後，佛山、寧波、南京、成都、東莞、武漢、大連等七個城市也於2007年入列，合計共達13個城市。在新加入的7個城市中，除了寧波和成都之外，都保持了14％以上的年均成長速度。其中，成都和武漢的加入令人耳目一新，因為這打破了傳統上大陸東部沿海地區，長年壟斷「3千億俱樂部」的局面，顯示大陸經濟發展的溢出效應開始顯現，已由東部沿海地區「擴散」到內陸中西部，以及東北老工業基地裡較為大型、發達的城市。 近幾年來，有關中國大陸經濟重心往北遷移的議論不絕於耳。然而，儘管長三角經濟圈、環渤海經濟圈的成長

目前有247家擁有能源之星標章的旅館被列入美國環境保護署的能源之星住宿網站。自2002年實施以來，將近3000家美國的旅館加入這個免費的政府計畫，大部分的旅館約為200個房間的規模，但只要20個房間以上的規模就可以加入。最大兩個贏得能源之星的旅館分別是2228個房間的希爾頓威基基(Sheraton Waikiki)，以及1215的希爾頓波士頓塔旅館(Sheraton Boston Hotel and Towers)，最小的則是位於蒙大拿州羅瑞市(Laurel, Montana)僅有60個房間的Laurel Super 8汽車旅館，以及康乃迪克州85個房間的Saybrook Point Inn和Spa, Old Saybrook。在諸多的旅館評等的標準之中，為什麼要選擇能源之星呢?除了因為這是免費的評等系統之外，「住宿能源之星」是一個已被驗證過的能源管理計畫，在這個計畫之下，旅館可以測量現階

藍綠陣營為愛河整治功過爭論不休之際，學者專家發出不一樣的聲音，環境品質文教基金會30日舉辦「愛河整治前景」論壇，認為初步整治已告一段落，應啟動落實後續整治作為，愛河要如同韓國清溪川、倫敦泰晤士河般風姿綽約，不是夢。 環境品質文教基金會董事長劉銘龍說，愛河之名就是「愛護河川」，高雄是南部的大工業城市，發展過程卻犧牲了環境品質，雖然逐漸朝工商業綜合城市轉型，但工業汙染仍四處可見，河川水質也亟待改善。 葉欣誠強調，愛河整治策略須符合生態原則，重新檢討汙水截流到收集、處理與海洋放流的舊時代思維，籲請政府單位正視汙水下水道完全接管後，並無法徹底解決愛河汙染的現實問題。 陳孟仙以英國倫敦泰晤士河整治案例為借鏡，她認為，未來愛河的整治，應先清除底層汙泥，擴建中區汙水處理廠，包括處理100萬公噸的汙水經初級與二級處理後再利用，並增加愛河的河水量，引入農田灌溉水、汙水循環再利用注入河川、利用環工工法淨化河水

被行政院列為「大投資」重點，總投資金額高達5千億元的雲林國光石化案可能胎死腹中！國光石化總經理邱吉雄27日表示，目前國光還在等待環保署進行環評，一旦確定國光必須進入二階段環評，國光將立即召開臨時股東會討論備案，有可能會將設廠地點由雲林轉往彰化大城或海外，其中又以海外可能性最高，屆時股東結構恐怕也將重新洗牌。邱吉雄無奈地表示，「我們是很希望根留台灣，但國光若必須進入二階段環評，公司無法掌握時程，依原先的合資協約書，原有民股可以選擇退出，而不須負擔賠償責任。」他並透露，現有民股對轉赴海外發展的興趣很高，目前包括越南、柬埔塞等東南亞國家，都在積極爭取國光石化落腳。在中油號召下，國光石化邀集遠東、長春等民營石化業者參與，其中台灣中油投資43%％、遠東集團20％、長春集團20％、中纖9％、富邦金創4％、和桐3％等。依據國光石化原先設定時程，今年11月19日應為最後環評截止日期，但拖到現在環評何時過關

新竹科學園區周界空氣砷濃度偏高事件，備受矚目，清華大學一群學生持續關心，寫信給科管局局長黃得瑞，要求科管局增加對毒性物致質的抽檢，並公開廠商使用的毒性材料、用量及廢棄物處理與濃度，確保居民健康。包括清華電機、生醫工程與環境科學系學生，深入研究環境中砷汙染議題，分別訪問交大高正忠、清大楊末雄、凌永健等教授，彙整後，寫信給黃得瑞。學生提出，「增加對毒性物質抽檢的次數」是必要的，給竹科廠商適度壓力，其次應透過立法規範有毒物質的排放。學生說，毒料使用項目與總用量，與民眾健康息息相關，竟無從得知，科管局應訂懲處辦法，要廠商主動公布使用的毒性材料、用量，以及廢棄物的濃度。許多科技大廠已達國際規模，竹科每年營業額逾兆，「廠商在這塊土地上獲取龐大利益，更該為全新竹市民負起企業責任」，環保局也該負起監督工作。黃得瑞表示，學生的建議相當實用，增加檢測次數有必要，未來也會逐步增加檢測點，增加廠商「評比」的項目，