環境經濟

中國林產工業協會和中國產業報協會28日在北京聯合發起了一項以實際行動援助災區林農恢復生產的「春綠—援林助農」行動。「春綠—援林助農」行動綱要主要包括幾項內容：以木材為原料的各林產工業企業要努力開拓國內外市場，加大吸納災區林農交售竹木的能力，力爭最大限度地減少林農的損失；收購災區林農交售的竹木要盡力做到小材大用，堅持按質論價，不壓級壓價，不傷害林農利益；加強對受災地區林農的指導，當前最主要的是抓緊把無法存活的災材及時采運下山，以免梅雨季節災材再度受損，降低使用價值；處理好利用與保護的關係，可持續地發揮林業以短養長和脂松香第一生產出口大國的傳統優勢；加大原料基地化力度，真正把原料林建設作為工廠的第一車間，總結受災的經驗教訓，優化林產工業原料林建設。

在立法院第6屆立法委員最後一個會期休會倒數前兩天，即2007年12月19日，有一個備受各界爭議的「農業發展條例」修正案，已在逕付二讀前進行朝野協商。結果雖然是沒有成功，但仍然是第7屆新會期大家需要特別關注的法案。引起各界爭議的《農業發展條例》第18條修正案，是關於農舍興建的基地面積限制從0.25公頃放寬為0.1公頃。如果依民間建地的概念，就是基地面積從750坪放寬到300坪。農地切割成小單位就可以興建農舍，未來我們將看到農地上種植的不再是稻米、蔬菜，而是一幢幢各式各樣的「農舍」。台灣農業問題，在「楊儒門事件」之後，受到各界的關切。農業不再只是農民的事務，也是台灣人應思索的未來：我們還要繼續發展農業嗎？政府政策還有在照顧農業嗎？農地會成為土地開發的下一波目標嗎？農民是與土地最親近的族群，他們每天日出而作，日落而息，晴天頂著烈日，落雨冒著濕冷，辛勤地照顧農作物，農民不但是我們的衣食父母，也是在

近日，雲南省昆明市嵩明縣花窩村村民周順福向自家承包的旱地傾倒約120噸的泥磷廢液，打算晒乾後做化肥用。沒想到廢液滲了透附近的土地，導致下游一漁場近20噸的魚命喪毒水，鄰近兩個縣有9千多人的飲用水受到一定影響。嵩明縣啟動「嵩明縣突發公共事件應急預案」，緊急調運10噸石灰對污染源頭採取切斷措施，泥磷廢液抽取後拉至雲南南磷化工集團應急池內存放。對不能抽取的廢棄物和受污染的泥土，採取用黏土攪拌後拉至磚廠的做法，確保不發生二次污染。最後，用挖土機將凹塘四周受污染的泥土清除后，放入10噸石灰，注入清水沖洗，中和土層內的殘留磷化物。據相關部門初步統計，嵩明縣境內嵩明監獄及周邊地區9千多人的飲用水，還有下游噴水洞出水經過的宜良縣匡遠鎮南洋、狗街等鎮(鄉)飲用水及養殖用水均受到不同程度的影響。政府部門已經挨家挨戶通知村民，禁止飲用自來水和周邊水。

大賣場販賣以蒟蒻製成的「假海參」，背後可能因素之一是海洋資源枯竭。中央研究院生物多樣性中心研究員鄭明修表示，台灣自產可食用的海參種類已幾乎絕跡；國人嗜吃海參、魚翅這類水產生物的「海鮮文化」，使野生的經濟水產作物逐漸消失在台灣海域。鄭明修指出，海參是高蛋白、低脂肪的食物，100公克海參中，蛋白質含量最高可達70公克；由於海參沒有肌肉，也沒有膽固醇，是饕客最愛的佳餚。海參大都生長在淺海礁岩或珊瑚礁區，很容易捕撈，「現在台灣可食用的海參種類已經快被吃完了」。日前出現以蒟蒻為原料的假海參，鄭明修無奈地表示，這些「假海參」、「假魚翅」對海洋資源保育而言，「說不定是另類的貢獻」。但他表示，不竭澤而漁，讓海洋資源可永續利用，才是正道，「我們不能只有海鮮文化，而沒有海洋文化。」鄭明修對台灣沿岸漁源過度捕撈十分憂心，呼籲把海洋生物當成野生動物看待，而不只是「海鮮」。

上週強烈大陸冷氣團造成寒害，影響澎湖附近海域大批魚群死亡，氣候變遷加上這陣子大潮，未來如果全球氣候持續不穩定，對未來漁業將造成更嚴重的影響。 澎湖海域的魚群長期以來，都能夠承受正常的氣候變化，但是最近連續的冷氣團造成的低溫，讓魚群受不了而凍死，養殖魚民損失8成，大潮過後，沙灘上更有無數的凍死魚，這是澎湖百年來第5次大型寒害，很多漁民都很擔心在未來3年可能面臨魚荒。 海洋面下可以看見魚群變成一片片白色，沒有游動，沒生氣，這些全部都是活活被凍死的魚群，澎湖海域成為大型的魚墳場，當魚屍腐爛之後，將有藻類大量繁殖，引赤潮，這也是海洋生態專家擔心的更大的浩劫。

巴西總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）20日向全球百位國會議員致詞時表示，富裕國家應為保育亞馬遜雨林成立基金，以對抗全球暖化。世界前20大林業公司的資深主管也在會議中做出宣佈，2015年之前熱帶林業將得到永續森林認證的管理。巴西利亞國會議員氣候變遷論壇為期兩天，於巴西利亞舉行，這是一系列重要世界氣候論壇的最新會議，也是直屬於八大工業國（G8）的相關活動。會議由巴西國會主辦，「全球議員環境平衡組織（GLOBE International)）與「永續發展溝通聯盟（Com+ Alliance）」2大團體發起。與會的立法代表來自美、加、英、法、德、義、日、俄等G8成員國，與巴西、中國、印度、南非、墨西哥等新興經濟體，共同研擬氣候變遷相關提案，將在今年七月份日本G8領袖高峰會議中交付討論。

中共當局08年1月時突然宣布禁止製造超薄塑膠袋，同時從6月1號起禁止超市和商店給客人免費的塑膠袋。總公司設在河南遂平的「遂平華強」廣州廠，上個月中停工，2萬員工頓時失業。新華社報導，「遂平華強」一名經理說，公司有9成的產品都受到這項禁令的影響，只有停工一途。「遂平華強」是大陸最大的塑膠袋工廠，年產25萬公噸的塑膠袋，營業額高達22億人民幣。

97年度獎勵漁船自願休漁措施，高雄市政府海洋局將受理申請，歡迎漁民利用，可兼顧復育漁業資源與減少作業成本支出。 高雄市政府海洋局表示，在目前油價高漲時期，漁船全年作業恐不敷成本，參加自願性休漁調整作業期，不僅可減少作業成本支出，且對於沿近海漁業資源，將可排除因過漁影響導致枯竭現象。 高雄市政府海洋局說，自願性休漁獎勵金金額分別為，舢舨新台幣8千元，漁筏為1萬元，漁船則視船體總噸數而不等，最高10萬元；獎勵金申請時間為5月1日起至10月31日，漁業者可檢附相關文件向漁船船籍所在地區漁會申辦，遠洋漁船則向所屬遠洋漁船漁業公會申辦。 漁業者申請的條件為，專營娛樂漁業漁船以外，領有漁業執照的漁船；去年9月1日起至今年8月31日止，累積出海作業將達90日以上且在國內港口停航休漁130日以上漁船；未有相關漁政處分尚未執行完畢者；去年9月1日起至領取97年度休漁獎勵金期間未有走私、偷渡等違規案件者。

氣候變遷與能源安全已經成為一個國家環境與能源問題的核心與能否永續發展的重點，更是全球各國的共同問題。以能源安全為例，原油價格在過去6年內飆漲5倍，自2006年創下每桶78美元的高峰後，雖曾短暫回檔，但至2007年年底時已接近100美元的高峰，國際能源總署（IEA）在2007年7月上旬發表2012年中期展望報告，預言5年內全球就將面臨石油產量不足、無法應付市場需求的石油危機。 在此情況下，世界各國都急於尋求解決之道，最新的熱門答案是種植作物生產生質能源以取代化石能源，但是很不幸的，這似乎很好的想法卻會使人類加速陷入不永續的困境。  近年來世界上許多國家，都全力推廣發展生質能源。首先，歐盟規定至2010年車輛燃料的6%必須是生質能源，此比例在2020年須提高到10％，為了滿足此需求，歐洲國家已經大量自巴西、阿根廷、印尼與馬來西亞等熱帶國家進口以大豆或棕櫚油為原料的生質能源。接著，美國於20

凡是沒有進行節能評審或未能通過節能評審的新開工項目，在成都今後將不能再獲得審批、核准，建設單位也不得擅自開工建設。為進一步加大節能工作力度，成都日前下發「關於做好節能工作的實施意見」，提出凡是新開工建設專案都需要進行節能評審，未進行評審或未通過評審的，專案審批核准部門一律不得審批、核准；在新建建築中大力推行節能技術設計標準，並積極開展對現有建築物的節能技術改造。

大陸沿海省市環境保護意識高漲，已成為外資在中國投資興建大型石化工業區的最大變數。廈門海滄PX項目遭環保人士與環保意識擊退，被迫遷移他處投資案例，極可能在廣州的南沙煉油石化區再度出現。據「經濟觀察報」報導，總投資約50億美元，號稱「最大中外合資專案」的廣州南沙煉化一體化項目，遭到14位廣東省人大代表聯名提請緩建。該項專案已被列入廣東2007年國民經濟和社會發展計畫，是重點建設的新專案。 這項合資項目興建與否，如同廈門海滄PX項目的投資，引發各界對環保與開發孰重的爭論。贊成者認為，如因有汙染就不該建，那中國的煉油廠都應關閉，石化項目雖有汙染，但這是與科威特合資項目，對中國獲得油源，緩解燃油緊張有極大幫助的。這與廈門的PX項目和韓國投資的青島化工專案有本質不同。

環保署環境影響評估委員會在2月25日開會審查「六輕環境影響報告書」，因台塑公司提出的報告書過於簡略，對六輕造成的海岸變遷、區域排水及揮發性有機物排放監測不實等問題沒有具體回應，環評委員決議給台塑4個月時補件，若未改善，不排除建議環保署停發許可。 六輕園區代表表示，工廠營運後，包括水、空氣、噪音、震動及對生態影響等都符合現行環保法規規定。 不過，環評委員、麥寮鄉代表等卻持不同意見。他們表示，台塑不但未依環評承諾設立海水淡化廠自給供水，反而與農業爭水，空氣污染也已危害人體健康，鄰近廠房的國小學童就曾多次在吃營午餐時身體不適；另外，因興建六輕，重車往返麥寮頻繁，車禍頻傳，已使當地民眾心生恐慌。