環境經濟

大多數人談到「環境」議題，大多想到的是「生態環境」，腦中浮現的是水土護育、氣候變遷等，但是，3年多來，我在一間富有理想、擁有獨特風格的嘉鼎資本管理集團工作。我們關心的層面，則是「投資環境」（包括人心）

吉爾吉斯環境保護人士對於國內不受限制的基改作物進口行為感到擔憂，並要求政府提出健全的配套政策。他們認為，在其他國家就基改作物的利弊進行激烈的爭辯時，吉爾吉斯執政當局卻沒有任何反應。事實上，吉爾吉斯政府在2006年夏季曾針對此議題提出討論，當時吉爾吉斯國內正準備開放基改產品的進口和生產，並針對生物多樣性訂立草案。但當草案進入國會表決時，卻在2007年1月遭到眾議院駁回，要求進一步加強法案內容。當時也是草案撰寫者之一的基因工程專家摩洛貝(Gennady Vorobyev)表示，該法案無法正式通過，讓基改產品的使用出現法令上的漏洞。基因改造在1990年代中期開始廣泛應用在農業用途，自此以後科學家也就其優點和風險展開激烈的討論。支持派駁斥，抗病或抗蟲性變種作物能大幅度提高採收量，進而改善某些貧窮國家貧窮和飢荒問題。他們同時也堅持，新型的基改食物品種對於人體完全無害。

中國環保總局副局長張力軍於11日再次淡化了北京面臨的污染問題，並承諾北京一定會在奧運之前實現環境治理目標。 中國將進一步加大了北京及其周邊地區的環保力度，以確保奧運期間北京空氣清新乾淨。 作為新出台的環保政策的一部分，中國還將建立「環保部」。 就在中國官方發表上述聲明之前，埃塞俄比亞著名田徑運動員、現馬拉松世界紀錄保持者海勒﹒格布雷西拉西耶表示，擔心中國的空氣污染會對他的健康造成損壞。 為了在奧運開幕之前淨化北京的空氣，中國政府從經濟和政治各個層面出台了多種措施，但這些措施卻遇到了多重阻力。但張力軍強調，北京一定會在6月達到各項環境指標，保證奧運會的順利進行。 此前，中央政府已經要求北京、天津和河北地區的水泥、鋼鐵和煤炭企業暫停釋放造成污染的氣體。而陝西、山東和內蒙等地區，也被要求限制其氣體排放量。

中國國家環境保護總局副局長張力軍11日在記者招待會表示：自2006年召開第六次環保大會後，兩年來，全中國環保投入達到了5500多億元人民幣，佔同期GDP的1.24%。2006年召開的第六次全國環保大會上，溫家寶總理提出要實現三個轉變。一是要從重經濟增長、輕環境保護轉變為保護環境和經濟增長並重。二是從環境保護滯後於經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步。三是從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政手段來解決環境問題。兩年來，各地、各部門深入貫徹落實科學發展觀，在三個轉變方面邁出了堅實的步伐。但目前仍存在著一些問題，主要是一些地方對三個轉變的認識還有不到位的地方，一些中央提出的政策在地方的貫徹上還有一定的不完善或者不到位的地方，環境的監管能力還有待加強等等。

廣州呼吸疾病研究所所長鍾南山在北京警告說，高致命性的H5N1禽流感病毒已出現部份變種，加上近期香港亦有鳥類感染禽流感，香港一名小童本月初因流感死亡是一個警號，需要提高警惕。 鍾南山又指出，流感疫苗不會百分百有效。他呼籲全中國的醫院，當發現發高燒肺炎病人時，應先救治才考慮收費問題。鍾南山並認為政府同各部門需要完善醫療機制，才能及時監察、隔離及治療有關病人。 中共官方宣稱，今年中國大陸共接獲12宗禽流感報告，當中3宗已確認。農業部獸醫官員透露，確認個案分別是西藏自治區2宗及貴州1宗。該官員說，今年的禽流感防疫形勢複雜。

在3月2日「文茜世界週報」節目中講到豬糞（甲烷）發電，在追蹤新聞來源後，發現除了南韓和德國之外，卜蜂集團在泰國也在做這件事。這證明了如果作好糞便水肥回收，其實能夠在即有技術整合下，成為一個新興替代能源，並且勝過現在熱門的生質能源，也許還比氫能源更能快速成熟被人類利用。人類使用石化資源發電和運輸，產生大量二氧化碳，造成了溫室效應，於是氣候變遷的災害跟著來。除此之外還有，二氧化碳經陽光照射後，在平地(對流層)產生的臭氧，不但沒有擋住紫外線的功能，卻引發氣喘疾病和千倍於二氧化碳的增溫效果。替代能源中的水力發電，建壩除了造成水土破壞，土石林木沖刷到水底腐敗產生的甲烷，有二氧化碳20倍的增溫效果。歐盟也發現到生質能源必須燒伐森林增加耕種，更增加二氧化碳排放量，必須使用的肥料所產生的氮氧化合氣體N2O，增溫效果是二氧化碳的300倍。

西藏自治區人民政府日前發出節能減排通知，要求限制產能過剩行業和高耗能、高排放產業的發展，禁止發展造紙、化工等重污染、高耗能的工業。西藏工業企業規模小，基本上處于於起步階段，必須走特色優勢產業發展道路，不能走先發展、後治理的道路。西藏是國家重要的生態屏障和安全屏障，環境保護的壓力巨大，在工業項目時更應考慮污染和耗能等因素，「禁止」、「控制」、「限制」和「鼓勵」成為西藏節能減排的關鍵詞，除了禁止發展造紙、化工等重污染、高耗能的工業之外，西藏還將嚴格控制新開工高耗能項目，限制淘汰落後生產工藝，鼓勵先進工藝應用。

揚州市政府日前發表「關於開展三高一低企業治理整頓工作的實施意見」，市政府以責任狀形式規定80家「三高一低」及「五小」企業年內必須關閉。 揚州2008年將重點整治高消耗、高污染、高危險企業，還百姓一個寧靜、環保的生活環境。凡被列入國家、江蘇省「高耗能、高污染」企業整治名單的企業，列入市「五小」企業整治範圍，以及其他類型的「三高一低」企業都將在這次整治中關閉。

在非洲，索馬里盜獵者因為盜獵大象在當場被槍殺，此警示的行為獲得全球輿論的認同；在印度，盜獵老虎也同樣被槍殺；因此，當海洋守護協會（Sea Shepherd Conservation Society）成員在南大洋鯨魚禁捕區（Southern Ocean Whale Sanctuary）向日本的高科技獵鯨船艦甲板丟擲腐壞奶油時，害怕得罪亞洲經濟惡霸的人恐懼地在一旁喘氣。史帝夫厄文號船員並沒有傷害任何人，整場對峙情形兩方船艦都做了記錄，但沒有任何一方提出對抗暴力捕鯨者的記錄畫面。史帝夫厄文號甚至提議送駐船醫師登上日新丸號（the Nisshin Maru）去治療宣稱的受傷者，也想確認所聲稱受到的傷害是否真的存在，但日新丸號拒絕了這個提議。

來自內蒙古河套灌域管理總局的消息，從1999年到2007年，通過工程節水、管理節水，內蒙古河套灌區累計節水20億立方米，節約水費7000萬元。據介紹，內蒙古河套灌區引黃灌溉面積約861萬畝，是中國國三大灌區之一，也是全國重要商品糧生產基地。1999年前，這裡一直沿用著支、鬥、農渠長制，浪費水現象非常嚴重，灌區每年至少有20億立方米水未到農田便已經中途流失，隨之也造成農民水費負擔過重，水管單位水費不能適時徵收，工程不能及時維修。從1999年開始，內蒙古河套灌區全面推行以用水戶參與灌溉管理為核心內容的群管體制改革，逐步組建和完善了以農民用水協會為主體，專群結合協會、渠長負責制、代管、聯水承包、供水服務站等為補充的6種改制形式。特別是2007年以來，灌區積極推行「畝次計費」，內蒙古巴彥淖爾市政府和河灌總局籌集各類資金200多萬元，對協會的工程設施、量水設施、辦公場所和辦公設施等進行更新改造。截至

前天（7日），全國政協11屆第1次會議舉辦第1場提案辦理協商會，有關民主黨派、全國政協委員與國家發改委、民政部等提案承辦單位負責人就「促進生態文明建設、改善城鄉人居環境」進行交流。其間，財政部透露，目前財政部和環保總局已經開始研究徵收環境稅問題。會上，委員們認為，部分地區重城鎮輕農村的觀念導致農村生態環境惡化，而民主黨派就此提出開徵環境稅，保護環境。對此，財政部負責人介紹，2007年中國生態建設、環境保護、節能減排的專項資金投入達到759億元，今年還將繼續加大資金。對於民主黨派提出的開徵環境稅問題，財政部表示，將建構有利於環保的新機制，首先要推動排汙權的有償取得和交易改革。目前，財政部和環保總局已經將太湖確定為試點單位，啟動這項工作，今後會在全國逐步推廣。對於兩會上熱議的跨省流域的生態補償機制問題，財政部負責人透露，已經在著手建立和完善該計畫。該負責人透露，將按照誰開發、誰保護、誰受益、誰

高市以及屏東警方聯手在新埤鄉逮捕盜採砂石的5名集團成員，嫌犯等人承租位在新埤鄉糞箕湖段的農地，說是用來堆置砂石用，但未經地主同意，就盜採砂石出售，根據警方蒐證，面積約有足球場大的區域，被盜挖2層樓深，現場就像大峽谷一般，而且嫌犯等人盜挖砂石後，再以廢棄物回填。 警方現場逮捕5名工人，查扣卡車，挖土機，堆土機等工具，從砂石出貨單等證物估算，過去2年盜採砂石集團勿法獲利約有上億元。