環境經濟

由國內數個環保團體組成的「1206抗暖化聯盟」，今（2日）早於衛生署前上演行動劇，抗議政府為了拼經濟，開放美國牛肉進口，犧牲國人健康。而「好客樂團」則把耕種有機稻田的經驗化為歌聲，呼應抗暖化聯盟「蔬食愛地球、經濟在地化」的訴求，並邀請有興趣的民眾，本週六（6日）一同參與世界同步抗暖化行動。目前國內牛肉市場的來源，有二至三成來自美國。而當初因為狂牛症禁止進口的美國牛肉，在美國在台協會（AIT）公開要求下，將全面開放；1206抗暖化聯盟發言人潘翰聲指出，背後還必須面對台美貿易暨投資架構協定（TIFA）、及台美自由貿易區（FTA）的簽訂壓力。

美國重要的環保團體領袖紛紛提出建言，只要透過投資清淨能源科技（clean energy technologies）以及加強環境保護，美國新任總統歐巴馬（Barack Obama）將可望振興美國經濟，並且積極地對抗氣候變遷。 這個建議是由美國29個重要環保組織及保育團體所組成的廣泛聯盟所提出的一長串政策期望清單之核心部分，並且在11月27日寄給了歐巴馬過渡執政團隊；同時，廣泛聯盟也力促新任總統當選人，必須要迅速扭轉8年來布希政府對環保漠視的態度。 美國國家野生動物聯盟（National Wildlife Federation）主席席維格（Larry Schweiger）在一個電話會議中向記者表示，「我們的經濟以及環境現正遭受極大的困境，要解決這兩個問題必須同時並進。」

台灣區石化公會理事長陳武雄昨(1)日拜會經濟部長尹啟銘，提出8大訴求。包括爭取政府全力支持國光石化投資案在民國104年投產、五輕遷廠後要求政府確保石化原料供應不能出現空窗期、三輕環評及環評無限上綱、並爭取中油適度降價，協助業者降低經營成本，度過景氣寒冬。 陳武雄說，三輕環評自10月遭環保署退回後，迄無下文，他擔心三輕更新案跳票，將對石化業造成嚴重衝擊，不僅影響南部石化產業，也將造成重大投資的寒蟬效應。 而環評審查漫無標準、環評委員的無限上綱，已造成民間投資的最大障礙，他呼籲政府應正視環評對民間投資障礙的影響。至於國光石化，雖然行政院已經核定為國家重大投資案，但若環評投資障礙不尋求解決，國光石化推動進展，勢必再跳票。 此外，國際油價急跌，但石化業者與中油的合約價卻未能即時反映，陳武雄希望政府出面協調中油的合約價，以符合現貨價急跌的市況。不過，尹啟明認為，中油油價已有調整機制，合約問題需由雙方

12月1日高雄縣潮寮國中和國小，有70多位學生疑似吸入不明氣體，送醫觀察後，學生陸續出院，2日正常上學，居民要求大發工業區，3天內找出排放氣體的工廠，否則不排除激烈抗爭。 將近80名學生因為吸入不明氣體送醫，差點鬧出人命，家長和村民氣憤得包圍工業區，要求3天內找出排放毒氣的元凶，給個交代。 衛生署在學校所加裝的空氣檢測器，成效不彰，環保人員至今仍尚未查出毒氣來源。 眾多工廠環繞學校四周，學生健康亮紅燈，如不早日查出排放氣體的工廠，家長誓不罷休將再次走上街頭。

1976年高雄縣政府在茄萣溼地闢建近海漁業特定區，即現在所稱的興達港；1986年政府又在興達港東側規劃遠洋漁業特定區，計畫總面積271公頃。20幾年來，漁業日益蕭條，興達港的漁船僅剩不到100艘，用鹽田填土劃設的近海漁業特定區，住、商等進駐率不到2成；耗資70億於1998年興建完成的遠洋漁港，從完工至今沒有半艘遠洋漁船進駐，閒置10年，廣大的鹽灘地在築港填土之後便荒廢至今，靠雨季時的積水，已變成季節性的溼地，吸引成千上萬野鳥前來棲息，鹽灘地上自然發育的海茄苳、欖李及耐鹽的濱海植物也處處顯露生機。不幸的是，高雄縣政府竟以發展專區內的生活道路系統計畫為由，先行興建遊艇產業專區的聯外道路，向中央政府提出申請興建兩條總長度約2.4公里的道路。

聯合國高層氣候官員今天(1日)表示，世界各國必須避免利用「既廉價又骯髒」的手段來搶救經濟危機，否則對抗全球暖化的努力將可能遭受破壞。波爾（Yvo de Boer） 表示，如果各國政府面對經濟衰退的因應方式是興建廉價、具有高度污染的燃煤發電廠，那麼全球恐將面臨第2波金融危機，一旦氣候變化的衝擊效應開始產生，這些燃煤發電廠將必須全數拆除。全球各國預訂於12月1日至12日之間展開會議，並針對氣候變化訂定新協議。波爾在這項會議之前舉行的記者會上表示：「我最關心的是這次金融危機可能導致出現另1波拙劣投資決策的出現。」

緊鄰高雄縣大寮鄉(大發工業區)的潮寮國中和潮寮國小，1日上午陸續傳出學生集體氣體中毒意外，目前已經有63名國中的師生和21名小學生出現噁心和頭暈等症狀被緊急送醫，2所學校也把全校師生疏散到附近的高英和中山工商安置。 潮寮國中校長郭虹珠表示：平常也會聞到這種怪味，只是今天(1日)早上味道特別重。隔壁的潮寮國小校長邱善輝形容，怪味聞起來像農藥的味道。 環保局懷疑是工業區裡面的化學工廠氣體外洩造成學生身體不適，正在追查不明氣體來源。

南投縣竹山鎮富州休閒農業區協進會營造農村休閒體驗成果顯著，11月30日舉辦「富州心體驗—秋收冬藏的五感之旅」來自北、高等都會區百餘位民眾利用假日前來體驗農業休閒活動，品嚐特色美食外，還能欣賞竹藝之美，每位參與者均加入種植芭樂樹的行動，既關心地方產業，也為環保盡份心力。富州休閒農業區協進會理事長陳靖賦指出，富州社區擁有豐富農產及人文藝術特色，遊客來此得以盡情體驗採集芭樂、百香果、蜂王乳與茄子等地方特產的樂趣，同時品嚐當地特色美食的迷人滋味。活動有竹編師傅曾水對示範斗笠的編織技巧，書法家吳德賢現場表演陶雕書法的創作過程，另有中州國小演奏動聽竹琴及社區媽媽舞蹈演出，音樂聲中，活動會場洋溢著濃濃的藝文氣息；每位與會者更獲邀親自種下芭樂樹，等到長成結果時，將邀請回來採果收成。

野馬是美國西部數百年來的典型象徵，但美國聯邦「土地管理局」表示，圈養野馬耗資不貲，預算「撞牆」，故有意大規模撲殺。消息傳出後，保育人士大表抗議，但除非大富豪施援，否則有逾3萬匹野馬難逃被宰殺的命運。英國《獨立報》11月30日報導，近幾年來美國土地管理局把3萬3千多匹野馬圈攏起來，而且移往愈來愈貧瘠的公有土地，以讓地給牛隻放牧業者，減輕養殖場牧草被野馬啃食的壓力。但圈養野馬的草料與飲水成本攀升，土地管理局遂正在考慮一項所謂「安樂死」的方案，把很多健康野馬送去屠宰場，製成肉排，再外銷至法國。美國國會「政府責任署」最近在報告中揭示這項提議，引起保育人士憤怒，指責土地管理局剛開始就沒必要圈養野馬，來討好畜牧業。對很多野馬而言，目前活命的唯一希望在德州石油富豪皮金斯的妻子梅德蘭。梅德蘭最近表示打算設立廣達100萬英畝的庇護區，放養官方捕獲的野馬，亦即把把私人土地變成鄉村主題公園。

據美國堪薩斯大學（Kansas State University）最新研究指出，因為水源受農業肥料污染，政府當局、飲用水處理廠房以及每個美國人，每年為此的支出總和至少43億美元。負責此研究的生物學教授杜德斯（Walter Dodds）表示，研究者已計算出為了保護水中生物免於受到營養物的污染，一年得投入4400萬美元。 杜德斯與堪薩斯大學的研究者得出上述結論，主要是依據美國環保署的全美水體氮、磷含量資料庫。氮、磷等破壞性物質，是以非點源污染為主，經由湖泊或是從單一管線進入環境的，相對來說是少數。杜德斯指出，這些物質以各種方式進入環境，例如：行栽作物（row crop）透過逕流影響周邊土地。 研究者已計算出污染造成的金錢損失，影響因素有湖邊土地減值、處理飲用水支出以及愈來愈少人從事釣魚與划船等休閒娛樂造成稅收減少。杜德斯期望這份經堪薩斯大學的調查能夠被決策者採用，因為報告忠實記錄了美國營養物污

李淑珍〈返鄉務農的一條活路〉一文，提議政府給予技術指導、資金補貼、特別收購，鼓勵失業者歸農，以「幫助青壯人口在農村扎根」，如此「不只是救失業，更能救農村、救健康、救大地，讓社會長治久安。」注入新血以復甦農村生機，想來「一舉數得」很理想，但讓我們看看2位歸農知識分子怎麼說：羅傑，大學中文系畢，原從事醫療，2年前為照顧父親，返鄉繼承農事。「除非具備3條件：很清楚自己的人生目標，有積蓄、人脈，不怕失敗和人家鄙視懷疑的眼光，否則我不建議這樣做。」羅傑認為慣行農業已漸淪入末途，而有機新農業還在艱苦開拓出路，弱勢失業者若輕率投農，等於「拿自己最後一點資產丟進大海」。因宗教及環保信念，他對選擇歸農無怨無悔，但他說自己是用「打落牙齒和血吞」的精神摸索了1年，才慢慢看清務農方向；即使如此，未來幾年他也還得繼續練習與債務壓力共處。

景氣寒冬逼人，失業大潮湧現。在花完3,600元的消費券之後，坐困愁城的失業人口將何去何從？表妹高職畢業就到北部謀生，20年浮沉後仍感前途茫茫。眼看工作岌岌可危，她開始懷念屏東鄉下的香蕉園和菜圃：「照顧那些菜長大，心裡也會充滿希望……」的確，根據台灣過往經驗，離鄉到城市就業的遊子，在經濟蕭條時期（如20世紀70年代的2次能源危機），往往選擇返鄉歸農，靜待景氣好轉。換句話說，農村能發揮調節經濟、安定社會的功能，吸納失業人口，成為國家社會的安全瓣。組織「穀東俱樂部」的賴青松，12歲時就曾因父親經商失敗，舉家遷回台中鄉下老家務農。阿公那句「咱家食飯無差加幾雙碗箸」，穩住了一個瀕臨破碎的家庭，給了他一個快樂童年，也埋下他日後「實現你我心中的那畝田」的種子。只不過，在政府長期「以農業扶植工業」的政策之下，如今台灣農村業已凋零殆盡、奄奄一息。被寵壞的城市消費者，不知稼穡艱辛；唯恐選票流失的政府，一遇青黃