環境經濟

「養水種電本來就不會影響糧食安全」，屏東縣長曹啟鴻表示，林邊鄉受八八水災影響，許多蓮霧園被土水淹沒無法栽種，農民租地給業者養電，即使租約到期，土地還可以利用，達到養地目的。曹啟鴻認為，養水種電絕不會毀損農地，反而讓農地更有效運用，「農委會太過保守」。租地養電的農民廖勝田表示，我年紀大了，小孩又不願意接手農業，「泡過水的土地，還能可養水種電，也算是替我解決問題」。

不只財團、水庫搶農地，連再生能源都加入搶地行列。環保署日前收到國內第一件，五家太陽光電業者聯合提出，在屏東縣萬巒鄉五溝水段一般農業區農牧用地，興建8.6公頃的太陽能發電系統。環保署擔心，此例一開可能衝擊農地及環境保護，環保署副署長邱文彥上週五（22日）邀集業者及各部會討論因應。台灣矽能公司表示（這五家業者都由台灣矽能規畫），預定的農地目前種植鳳梨、木瓜，已取得地主同意承租。目前進度是先詢問環保署是否應做環評，接下來才會向能源局、地方政府申請。另有一家業者提出在桃園觀音農地上蓋小型風力發電機。不過基於糧食安全，農委會日前才宣布糧食自給率要從現在的32%提高到40%，農委會也宣布對於台糖及特定農業區加強保護。因此雖然政策鼓勵再生能源，但開發區位位於農地，卻可能與保護農地相衝突，因此政策上應通盤檢討，例如規定這些設施應避開優良農地，而不是任由到處興建。農地蓋再生能源  免環評規定應檢討依環保署「

當季水果香蕉、木瓜價格下滑，高雄市長陳菊、屏東縣長曹啟鴻23、24日兩天在高雄捷運凹子底站四號出口處，舉辦聯合行銷展售活動，希望拉抬行情，陳菊並釋出利多，明年市府將增編農業產銷基金穩定農產品價格。陳菊表示，台灣生產的香蕉、木瓜以及各種農特產品，品質都很好，可是消費者購買價格貴，農民利潤卻很低，產銷有問題，政府應設法找出問題的關鍵，設法改善。她指出，台灣農特產品不能只靠大陸採購，日本、新加坡等國家也都是應該拓展的外銷市場，另外，為了穩定高雄農特產品價格，市府目前只有農業發展基金，明年起將增加編列農業產銷基金五億元，一方面鼓勵外銷，另方面在發生產銷失調時，用來穩定市場價格。　

宜蘭縣政府為復育漁源，選在石城、東澳方圓1海里海域，投放大型的鋼鐵沉海，當成人工魚礁。同時，為避免櫻花蝦被過度採捕，將輔導成立產銷班，兼顧捕撈與復育。宜蘭縣選定北端的石城海域、南端的東澳海域，設定方圓1海里的人工魚礁區，營造成海底水產動植物的棲地環境。用來當人工魚礁的，除報廢的電桿、漁船、軍艦外，還有最新的大型鋼鐵製成的魚礁。宜蘭縣近年來沿近海的漁源有減少的趨勢，除營造水產動植物棲地與復育漁源外，對漁民採捕的水產也透過總量管制與漁民自律等方式，達到採捕與復育平衡。宜蘭縣漁業管理所長陳文進說，影響海洋資源重大的飛魚卵、魩鱙等，都已有效管理。為保護漁源，對以強光吸引魚群靠近而採捕的燈火漁船，也已限制不可在距岸3海里內作業，縣府透過一些漁業保護與復育行動，就是希望宜蘭的漁業能永續經營。

近年來屏東縣琉球鄉觀光產業蓬勃發展，縣長曹啟鴻23日表示，日前加拿大外交官到琉球鄉，剪斷流刺網救出1隻玳瑁的故事，讓他決定推動琉球生態保育，加速琉球當地流刺網收購計畫，他說，發展觀光與維護生態一樣重要。曹啟鴻說，琉球生態非常豐富，在岸邊就可看到綠蠵龜，遊客真的很幸運，在夏威夷要觀賞綠蠵龜，還得搭直昇機，相當不容易，琉球這樣的生態，「我們得有階段來保護」。他說，縣府已積極與漁業署、琉球區漁會合作，希望收購漁民在沿近海作業的流刺網，他說，縣府與漁業署各負擔45%經費，漁會負擔10%經費，但是漁會還在考慮。

七股區樹林里里民，利用自家廚餘堆肥，在鄰里空地開闢一座約150坪大的菜園，環保志工與里民依照季節性種植各類蔬果，吃健康又推廣環保概念。樹林里長黃寶田說，98年社區參加環保局「環保小學堂」計畫，挖空心思構想如何在日常生活中落實相關概念，看到家家戶戶三餐剩下的廚餘，廢物利用轉化為堆肥讓里民自由種植蔬果，也成為學童每年社區巡禮的重要場域。

環保署上午邀集能源局、農委會、內政部地政司、營建署及業者會商，決議要求能源局將農地種電列入國家能源政策綱領內，但該項政策必須在不影響糧食安全及生態環境的前提下推動。發展再生能源已是政府的既定政策，但最近因農民重返凱道、我國糧食自給率偏低，加上香蕉、木瓜等農產價格偏低等農業問題引發爭議，農地是否適合發展再生能源也成為焦點話題。環保署上午決議，具有指標意義。業者莊文豪表示，在屏東農地裝設太陽能發電系統，並非廢掉農業，反而可積極發展農業，利用農地的太陽能發電還可驅動自動洒水、照明設備，有助於使農地產能提高，發展精緻農業。會議最後決議，能源局應在考量不影響糧食安全及生態環境的情況下，將在農地發展再生能源列入能源綱領，並列為政策推行，相關農業、環保、能源、地政、營建等法令，也應適度修法因應。

經3年篩選培育，農委會21日宣布，培養出身價最高的高蜜種蜂群，這群尚未命名的蜜蜂採蜜能力強，蜂蜜產量比一般蜜蜂高11.6%，預計3年內技術轉移1萬5千隻蜂王，加上蜂蜜製品，約可創收3300多萬。農委會苗栗區農業改良場場長侯鳳舞表示，有別於大多數農民飼養、每隻交易價約200元的義大利種蜂王，高蜜種蜂王身價不凡，每隻500元，目前市面上應無更貴的蜂王品種。侯鳳舞也說，近來日本等地蜜蜂因氣候變遷等原因出現「蜂群崩壞症候群」，導致大量蜜蜂「迷航不見了，連屍體都找不到」、影響各類農作授粉結果，台灣尚未出現「蜂群崩壞症候群」案例，又培育出高蜜種蜂，可能吸引更多國際買主。苗栗區農改場指出，目前國內733戶養蜂人家，飼養箱數為近10萬箱，多分布於台中、彰化和台南、高雄等地；主要產品為蜂蜜及蜂王漿，龍眼蜜、荔枝蜜及百花蜜年產量約3千到8千公噸，產值初估4億到6億元；蜂王漿每年產量約30萬公斤，產值約3億元。

農委會22日提出「穩定農產品產銷對策」，提出包括加強產銷調節制度、全面收購公糧濕穀、建立農產品即時透明資訊、香蕉外銷業者組成出口聯合組織，以及研究農民所得等六大對策，希望未來能更穩定農產品物價。農委會還打算，年底前要培育2000多名農業產銷班長，擔任任產銷資訊專員，協助沒有能力上網查詢農業資訊的農民取得產銷資訊。另外，針對會使用智慧型手機的農民，農委會也會在今年年底前，開發智慧型手機查詢服務系統，讓農民用簡單代號，就可以取得農情預測及市場行情。農委會表示，不會補助農民購買智慧型手機。 至於香蕉產銷失衡問題，農委會已經召集外銷業者，將組成聯合組織一致對外銷售，希望能夠重新返回台灣香蕉在日本的市場。

雲林縣東勢鄉養鵝產業年產240萬隻，佔全國產量約3成，不過今年夏天產量受到氣候影響，讓採傳統飼養的鵝場產期延後，恰巧與水濂式飼養的鵝場產期重疊，造成鵝隻產量大增，市場價格直直落，目前一隻成鵝約虧本70元，鵝農苦不堪言。鵝農黃忠德表示，鵝隻價格好的時候一台斤70元，現在已跌破成本價，每隻成鵝約7、8台斤，虧本7、80元；他希望農政單位啟動補助機制，並且輔導鵝肉進行食品加工，增加鵝肉使用期限，同時增加合法屠宰場數量，促進鵝肉食品加工銷售量。

經濟部所屬的漢翔航空台中廠區傳出地下水污染，廠區內有3口井，被檢測出三氯乙烯超標，最高超標83倍，距離漢翔航空，約1公里的住宅區，是台中市西屯區的精華地段，不過卻有20戶的居民30年來都是飲用地下水，如今地下水很有可能已經被污染，讓當地居民非常恐慌。

中科二林基地即將開發，彰化部分農民擔心過量調度供應給廠商使用，將影響農田灌溉用水，因此組成「反中科搶水自救會」表達抗議。彰化農田水利會強調，供水是農民優先，最多只會在夜間調撥約3%剩餘水，絕不會影響農民權益。中部科學園區彰化二林基地即將開發，為因應友達、愛民、和勤等高科技廠商進駐後，需要大量用水，水利署與工業局正積極，從濁水溪引進水資源，並在工業區內闢建兩處沉沙與蓄水池﹔然而南彰化部分農民，因深怕過量調度水資源供應給廠商，將嚴重影響上萬公頃農田灌溉用水，因而組成「反中科搶水自救會」，並走上街頭表達抗議聲浪。