環境政策

臺東林區管理處表示，因為颱風豪大雨在台東縣境內先後形成的兩個堰塞湖，在實施溢流水道降挖工程和邊坡的修整後，目前已經沒有堰塞湖的存在，不過為了防範未然，仍會持續加強監測流域土砂的變化。臺東林區管理處張鐵柱處長說，台東縣在95年7月16號，因為碧利斯颱風帶來的豪大雨加上隔天又發生規模4.6地震的影響，導致海端鄉龍泉溪上游，發生邊坡土石崩塌，崩落的土石阻塞龍泉溪河道，形成堰塞湖，對下游聚落安全也構成嚴重威脅。經過這幾年分別實施溢流水道降挖工程，並將邊坡修整為複式斷面，排除堰塞湖蓄水，提高壩堤的穩定性後，目前已經沒有煙塞湖的存在。此外，去年莫拉克颱風期間形成的太麻里包聖社堰塞湖，也是經過持續的降挖後，湖水已經完全流出 。

美國歐巴馬政府23日表示，將規範發電廠排放溫室氣體，與心存懷疑的新國會展開氣候變遷之戰。環境保護署(EPA)表示，會替化石燃料電廠和煉油廠訂定標準，這些地方排放的溫室氣體，約占全美40%。原本這個全球第2大污染國有意訂定碳總量管制與配額交易案，但在國會闖關未成，胎死腹中，不過EPA堅稱，它們的計畫並非是為了取代國會行動。EPA並未說明新標準，只說明年會提案，公開聽取各方意見後，在2012年敲定。EPA表示，不會直接訂定排碳限量數字，而會要求企業擁抱乾淨科技。

發展再生能源減少對石化燃料的依賴是每個國家都在努力方向，不過最近經濟部政策大轉彎，宣布太陽能業者如果不能趕在年底前完工，光電的收購價格將調降2到3成，引起業者大反彈。不少學者和環保團體批評，再生能源本來就要靠政府補貼才可以發展，台灣比起其他國家，速度已經慢了，不過如今政策卻還朝令夕改、斤斤計較是沒有遠見的做法。學者指出，2009年太陽能的發電量，不過佔了總發電量的千分之0.35、比例非常低，政府非但不願意好好投資，卻只想擴增高汙染的火力發電廠。環保團體指出，目前平均發電成本，每度大約2.1元，而太陽能的躉購電價是13元，價差這麼大，就是因為台灣、不針對高碳排放的能源、加徵能源稅，把環境成本外部化，才會讓再生能源發展遲緩，節能減碳始終停留在喊喊口號。

科學家在24日公布的研究中表示，數據貧乏、資金極少、以及執法不嚴，正削弱保護瀕危物種的努力，提高蟲害和疾病蔓延的風險。聯合國表示，自從恐龍在6500萬年前滅絕後，棲息地破壞、濫捕和氣候變遷，已迫使動植物滅絕率達到最高水平。「國際自然保育聯盟(International Unionfor Conservation of Nature)」的「瀕危物種紅皮書(Red List of Threatened Species)」說，逾1/5的哺乳類和近1/3的兩棲類，正受到滅絕的威脅。這項新研究說，聯合國管轄瀕危物種貿易的主要公約急需改進，並需獲得會員國進一步支持。對防止更多物種因為貿易而滅絕，這是關鍵所在，而且還可預防傳染病蔓延和入侵物種進入新領域，威脅作物和生計。

新北市長朱立倫25日宣誓就職之後，26日就到三鶯部落巡視，與當地原住民進行面對面座談，原住民抱怨，政府推動只租不賣的社會住宅，卻忽略了原住民。三鶯部落未來會不會進行拆遷作業，朱立倫表示，還沒有更好的策略之前，還要再做評估。三鶯部落居民強調，不管未來市府要採取就地安置、還是異地安置都可以接受，但政府在大力推動只租不賣的社會住宅時，卻忽略了原住民。抗爭到底的字樣還刻畫在三鶯部落的大門上，未來該怎麼解決當地原住民住的問題，還有待雙方坐下來好好談一談，但目前三鶯部落水電短缺和學童就學的戶籍問題，最迫切希望得到解決。

花蓮鳳林鎮南平里山邊有一處日軍留下的ㄇ字型彈藥坑道，當地社區協會從94年起，發現有台灣葉鼻蝠在坑道內活動，今年夏天數量達到高峰，估計有上百隻葉鼻蝠，沒想到最近社區人員進入洞穴查看，卻發現葉鼻蝠慘遭捕獵，地上還有網子和空酒瓶，讓人氣餒。這處廢棄的日軍彈藥坑道存在超過半世紀，據當地耆老說，是二次大戰時軍方存放彈藥的倉庫，頂端是岩壁及混凝土加固，底下是黃土泥地，由於年久失修且山壁滲水，坑道內潮濕積水，加上知道的人不多，人為干擾少，成了蝙蝠生存的樂園。沒想到日前有獵人從坑道的另一個入口跑進去，把洞內的蝙蝠抓光。蔡金仁說，蝙蝠來到社區代表福氣到，將來社區發展特色農村體驗，也可以到洞穴環境觀察蝙蝠，希望牠在此繁衍下去，可惜的是，台灣葉鼻蝠不是保育類，導致就算被捕捉也無法處罰。

英國「每日電訊報(Daily Telegraph)」研判世界末日的10大可能，其中最有可能的是「環境浩劫」。然而，只要人類改變浪費和過度消費的習慣，仍有可能扭轉乾坤。人類並非地球的主人，只是借住在地球和太陽系的過客，需仰賴地球上的土地、水和空氣生存。經過20萬年的進化和發展，地球上的人口已近70億，但為了支撐人類社會發展的經濟成長，不斷剝削地球資源、破壞環境的結果是，人類的生存開始受到威脅。1項測量人類對地球造成衝擊到底有多大的工具是「生態足跡」，單位為全球公頃(Global Hectare，簡稱gha)，亦即需要地球上多少具生產價值的土地和水，才足夠支撐目前人類的經濟消費。全球生態足跡網路(Global Footprint Network)公布的資料指出，2007年全球生態足跡已達每人2.7gha。換言之，只足夠支撐50億人的經濟消費，或需要181億gha具生產價值的土地和水才行，但實際

中央電視台揭發河北昌黎縣，有不法商人用酒精加色素生產假葡萄酒後，北京多間超市停售來自昌黎的葡萄酒。有連鎖超市負責人表示，集團已暫停銷售來自昌黎的葡萄酒，要求生產企業重新提交檢測報告，如無新的合格證，不會恢復出售昌黎的葡萄酒。昌黎被譽為是中國葡萄酒之鄉，當地政府部門指，星中央電視台的節目揭發事件後，24日凌晨前已關閉涉嫌造假的企業，要接受調查處理，回收銷毀全部不合格的產品。

為解決嚴重交通擁堵問題，北京市提出限制購車與新的牌照發放措施，多位汽車經銷商表示，未來將引發車市「地震」，約有半數經銷商或將被淘汰。北京堵車情況隨處可見，未解決此問題，政府公佈「限購令」，預計將2011年機動車成長指標定為24萬，比2010年減少70%；5年後還要控制北京的黨政機關公務用車「零成長」。在新措施刺激下，大批北京民眾近日爭相購買新車。根據新華社報導，上周北京市新登記的機動車數目達3萬台，是平日的3倍。面對著大刀闊斧的新措施，不少民眾持觀望態度。一名王姓民眾就認為，道路擁擠讓開車變得很不方便，但因工作需要，所以他還是趕緊去買車去。另一名趙姓民眾也指出，如果交通擁堵真的很嚴重，人們就會放棄買車，但是目前情況還不是那麼糟糕，因此新政策不太能解決問題。

中國十一屆全國人大常委會第18次會議25日表決通過了修改後的水土保持法。法律突出了水土保持的預防保護，明確禁止毀林、毀草開墾和採集髮菜。法律規定，禁止在崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區從事取土、挖砂、採石等可能造成水土流失的活動。水土流失嚴重、生態脆弱的地區，應當限制或者。並採取嚴格保持植物、沙殼、結皮、地衣等。且禁止在25度以上陡坡地開墾種植農作物。法律對採集發菜行為的法律責任作出規定，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，採取補救措施，沒收違法所得，並處違法所得1倍以上5倍以下的罰款﹔沒有違法所得的，可以處5萬元以下的罰款。法律還規定，水土保持設施未經驗收或者驗收不合格將生產建設項目投產使用的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止生產或者使用，直至驗收合格，並處5萬元以上50萬元以下的罰款。

重慶川慶化工廠近年來污染治理不力，連續被當地環保部門處罰20多次，累計罰款高達3000餘萬元。12月19日發現，化工廠濃黑如墨汁的廢水仍緩緩流入長江。但即便是如此高額的罰款，卻仍然沒有阻止企業違法排汙的行為。這3000多萬元的「天價罰單」，其實都沒有落實。繼續違法排汙，反正廠商交不起，結果是「天價罰單」依舊在，非法排汙仍繼續。

24日上海舉行相關會議披露，目前申城每天產生的生活垃圾量已大大超過城市處置能力。從2011年起，上海18個街鎮將開展生活垃圾減量及分類試點，力爭到2015年人均生活垃圾處理量比2010年減少20%。目前，上海生活垃圾無害化處置能力約為10250噸/日，但日趨上升的生活垃圾清運量已達19450噸/日，大大超過上海生活垃圾處理設施的處置能力。為此，上海將從2011年開始在18個街鎮開展生活垃圾減量及分類試點，並在約60個居住區開展生活垃圾減量及分類示範居住區創建。 此外，上海市容部門還將通過試點逐步建立廚餘果皮分類投放、分類收集、分類運輸、資源化處置系統，提升應對日趨上升的生活垃圾量的能力，避免城市環境產生污染。當天舉行的「上海市推進生活垃圾分類促進源頭減量工作會議」還披露，為逐步降低人均生活垃圾處理量，上海將以2010年為基數每年減少5%。力爭到2015年，申城人均生活垃圾處理量比201