環境政策

在2007年底、2008年初，我還任環保署長之時，台灣兩大高污染、高耗能要在六輕建廠的重大開發案，國光石化及台塑煉鋼被環保署認定應依《環評法》第八條「審查結論認為對環境有重大影響之虞，應繼續進行第二階段環境影響評估」。迫接受最大量污染此一決定其中最大的原因是，一旦開發被許可，污染將超過環境涵容量，而開發單位對如何調整環境成本以減輕污染毫無對策。當時我面報陳總統「這兩大高污染、高耗能的重大開發案要在六輕建廠天天一起噴黑煙，這怎麼好？」 他問我：「然如何才好？」我只好坦白告以「最好這二案經建政策應重新評估，不要建最好。」當時環評委員都認為這兩大開發案，對環境有重大影響之虞，應繼續進行第二階段環境影響評估。結果是國光石化無法到雲林六輕，欲選擇彰化大城近2000公頃溼地建廠？在那本來幾近零污染的生態溼地，難道也要讓污染超過環境涵容量？什麼叫做環境涵容量？這是由許許多多自做聰明的所謂專家學者，訂出所

彰化高中數百名學生25日利用下課時間戴口罩靜坐，表達反對國光石化在家鄉設廠的心聲。小小朋友寫明信片給總統：「請給我們一個乾淨的未來」。今晚(26日)萬名學生將夜宿環保署，反對國光石化破壞青年的未來。明天(27)環保署舉行國光石化第四次環評審查，外界都在看，主席、台大環工所教授蔣本基，以及學者環評委員們，如何回應這些青年學子的訴求？彰化高中戴口罩靜坐反對國光石化彰化高中學生展現的勇氣，許多人透過電視機、網路都受到相當大的感動。25年前鹿港反杜邦的精神在高中生的課本中，成為這群學生最佳的民主課程。25年後的今天，彰工學生為這個民主課程做了最佳實踐。然而，25年前的蔣經國總統因彰化人反對杜邦而尊重民意，25年後的馬英九總統又要如何回應彰化人的民意？從這個事件或可檢視台灣民主歷程。另外，這群彰化學生組成的「我愛彰化、不要石化」學生行動聯盟，已完成2000多份聯署，一位學生說，「不希望所受到的教育，

約300名反國光石化民眾25日到彰化政府抗議，彰化高中也有400多名學生利用下課時間靜坐10分鐘，表達反對國光石化進駐的想法。靜坐由彰中學生施衍禎、沈瑩榛發起；兩人說，他們只是想表達不要汙染空氣與水資源的石化廠，希望政府站在永續經營的角度，思考濕地開發案。彰中老師表示，學生利用下課時間在校園裡靜坐，並不影響課業及個人安全，並且從中學習理性表達異議的方式，學校並未禁止。25日上午第二節下課，一群群戴口罩的學生陸續到體育館前席地而坐，一下子就聚集400多人；資優班學生施衍禎出示連署書，表示活動是學生主動串聯，除彰中，彰化女中、彰化高商、員林高中、文興高中等校也有2000多名學生簽名反八輕。住大城鄉的學生洪顯翔說，石化產業一旦設廠，將危害沿海地區農漁產品，大城鄉民都不歡迎。學生柯乃瑜說，同學從網路、書報得知石化產業嚴重影響環境，自動自發參加靜坐，希望政府改變心意。施衍禎說，他在網路上看見1篇討論

反國光石化群眾約300人，25日上午再度到彰化政府抗議，彰化縣環保聯盟理事長蔡嘉陽指控縣府為支持國光石化設廠，阻撓彰化沿海劃為國際重要濕地，副縣長楊仲出面說明，卻未被接受，一度引發肢體拉扯火爆場面，雙方不歡而散。「反國光，救彰化」，抗議群眾上午10時由媽祖魚（中華白海豚）、章魚哥模型及蚵串引領，高舉抗議旗幟，一路高喊著口號，到彰化縣政府廣場前抗議，並演出行動劇，立委翁金珠、田秋蓳均到場聲援，彰化警方則部署200多名警力戒護。蔡嘉陽說，會持續發動中小學生寫明信片到總統府，每個人盡到小小力量，讓馬總統聽到全民的聲音─我們要保護濕地，我們要白海豚。他說，彰化縣政府為支持國光石化，刻意阻撓彰化沿海畫定為國際重要濕地。彰化沿海有豐富的農漁產及生態資源，應該永續發展，縣長不要成為千古罪人。抗議群眾高喊縣長卓伯源出來接受陳情書，最後由副縣長楊仲出面，部分群眾衝向前，場面大亂，一度發生肢體拉扯衝突，在警方

大溪鎮義和里民在縣政府「石門水庫至慈湖的觀光纜車」規畫案中看到龐大商機，1月25日陳情希望增設「溪洲站」，讓搭乘纜車的遊客順便在溪洲站下車欣賞花卉專區與無毒蔬果農場，帶動溪洲地區觀光發展。桃園縣議員陳治文邀請縣府交通局運輸規畫科長劉廣堂等人，與大溪鎮義和里長李瑞山、陳情人陳保國等地方人士，在大溪鎮溪洲福山巖牌樓前廣場召開「石門水庫至慈湖觀光纜車動線」增建溪洲站乙案協調會，並向溪洲地區居民解說，興建觀光纜車規畫案與預定目標。劉廣堂表示，石門水庫至慈湖的觀光纜車目前仍在規畫，初期計畫長約5800公尺，乘車時間約30分鐘，可能是全台灣最長的觀光纜車，至於行駛路線，目前暫定橘、紅兩線，尚未定案。里長李瑞山表示，溪洲地區近年積極朝無毒蔬果農場與休閒旅遊方向發展，也支持縣政府推動花卉專區與北水局沈澱池改造計畫，觀光纜車增設「溪洲站」可以吸引更多遊客欣賞花卉專區、參觀無毒蔬果農場。陳治文表示，溪洲地區住

據最新一期《美國科學院院刊》披露，中國科學家領導的國際古生物科考小組，在內蒙古發現一種奇特的袖珍恐龍─單指恐龍，體積只有普通鸚鵡大。報告表示，這種小恐龍只有普通鸚鵡體重，但這種被命名為臨河爪龍（Linhenykus monodactylus）的小恐龍，竟是身體龐大的食肉恐龍霸王龍的遠親。科學家分析，臨河爪龍生前主要靠捕捉昆蟲為生，頭似鳥首，兩條後腿細而長。參與挖掘的小組成員、倫敦大學教授皮特曼（Michael Pittman）說，這種中國境內最新發現的「微型霸王龍」是一種肉食動物，要比霸王龍早出現數千萬年。他表示，生物依生存環境變化而演化是件很複雜的事，因此小變大、大變小沒一定成規。內蒙臨河地區有中國境內唯一保存恐龍化石的風成岩層，經常能保存精美的脊椎動物化石，近年，此區已成世界上最重要的白堊紀晚期恐龍化石採集點之一。

在建國100年、拉姆薩溼地公約40年的現在，因為國光石化放棄這塊溼地，「我們要如何面對未來的100年？」內政部溼地評選委員、台灣生態工法基金會副執行長邱銘源，拿著營建署剛出爐的重要溼地手冊指出，書中對大城溼地的描述：「從生態環境觀點，彰化溼地是台灣最後一塊碩果僅存的大型泥質灘地，有無可取代的地位」。邱銘源說，兩屆評審委員都建議應將大城溼地列入國家級、甚至國際級溼地，因政治力介入讓大城溼地變成「等級未定」。內政部的說法是：「未取得民意支持」，他請內政部公布委員投票結果以召公信。內政部從2007年開始推動「國家重要溼地」評選，經兩次評選，總計選出82處溼地，包括：2個國際級、40個國家級、40個地方級溼地。2月2日是國際溼地日，內政部昨(25)日舉辦溼地保育活動，並公布新增以及調整範圍的濕地，但眾所矚目的「彰化大城溼地」卻什麼等級都沒列入，讓多位溼地保育團體及學者覺得非常荒謬，批政府為了國光石

中國大陸日前偵破秦始皇祖墳遭盜案，發現大陸盜墓已日趨專業，盜墓者縝密分工，利用防毒面具、礦燈、電線等工具開鑿出一條精確通到主墓室外壁邊緣的盜洞，中間沒留下任何指紋或線索。西安秦始皇祖墳「秦東陵」是中國國家重點文物保護單位，盜墓者去年10月入侵，陝西西安警方等有關部門全力調查，日前終於宣布破案，並追回11件國家1級及3級保護文物。據嫌疑犯交代，集團各人分工明確，他們把大量作案工具埋在現場附近，之後再將盜竊文物運往徐州一間地下室保存。秦東陵位於秦始皇陵西側，因位於秦都咸陽之東，被稱為秦東陵，包括4座陵園，在1986年被當地村民發現，秦始皇父母、祖父、曾祖父等都葬在秦東陵。

中國今年冬天氣溫偏低，其中上海1月以來不但多次下雪，市內較小河川近日還出現結冰，是20年來首見。據氣象單位資料指出，今年1月上、中旬，上海平均氣溫僅1.7度，遠低於往年平均值的4.3度，導致市內部分河川出現1991年以來首見的結冰現象。此外，北方入冬以來陷入乾旱，但上海卻早在去年12月中就降下入冬第一場雪，今年1月以來更多次降雪，降雪量與2008年雪災相較，不相上下，所幸積雪不深，並未釀成災害。

加拿大健康部部長阿格露卡(Leona Aglukkaq)於18日宣布為防止嬰幼童暴露在有毒化學物質下， 將禁用6種製造聚氯乙烯(PVC)所需的有毒化學物質。這份新的法規即將自6月起實施。玩具以及兒童照護用品中將禁止含有總重超過0.1%的6種增塑劑。增塑劑通常用來軟化聚氯乙烯(PVC）。其實自從1998年以來，加拿大業界已經自發性地在兒童產品中停用了增塑劑，包括奶嘴、搖鈴、奶瓶吸嘴以及其他預期用來讓兒童與嬰兒放入口腔的產品。儘管如此，加拿大健康部在2008年進行的市場調查結果顯示，在PVC玩具以及其他幼兒產品中的增塑劑仍然廣泛存在。根據一項政府測試結果指出，有3/4(72件中的54件)的軟塑膠玩具與其他的幼兒產品含有高達39.9%的PVC成份。加拿大健康部在政府決策文件的附加資料中指出，「增塑劑可能會造成生殖與發展的負面影響。」阿格露卡表示，「今天我們採取行動，保障加拿大孩子們使用的玩具以及

成立於1996年的國際環保政黨綠黨，昨（25日）正式成立滿15年，雖然沒有舉辦正式的黨慶活動，也沒有主流媒體報導，但熱情的網友留言還是把綠黨的粉絲團及官方帳號灌爆，祝福綠黨生日快樂。綠黨秘書長張宏林為綠黨許下生日願望，希望2012年能夠號召五十萬個地球防衛隊員，將政黨票投給綠黨，讓綠黨順利進入立法院，在兩大黨的惡鬥之下的台灣，能有一個扮演說公道話，真正為弱勢發聲，不為反對而反對的第三勢力。綠黨是台灣唯一的國際政黨，與世界各國綠黨串連，主張環境保護、生態平衡、注重草根民主、堅持社會平等與世界和平等核心價值，僅在成立當年當選過一席國大代表，後來就失去鎂光燈，直到2006年台北市議員選舉，超過百位知名部落客串聯聲援，綠黨才逐漸打開知名度，獲得以年輕人為主的民眾支持，在去年底的五都選舉一舉獲得2.3%的選票。對於綠黨的未來發展，張宏林坦言隱憂不少，雖然因國光石化、慈濟內湖開發案等環保議題持續發酵，

科學家利用美國國家航空暨太空總署的費米伽瑪射線太空望遠鏡（NASA's Fermi Gamma-ray Space Telescope）在雷電風暴上方發現反物質束，締造首次地球上，反物質在自然狀態下出現的記錄。科學家認為反物質粒子是在雷暴圈内形成，閃電時地球高層大氣中的伽瑪射線閃光中。根據他們的估計，全球各地每天約出現500次伽瑪射線閃光，但大多數探測不到。任職於亨茨維爾，阿拉巴馬大學費米伽瑪射線爆發監控小組成員邁克爾.布里格斯表示：「這些信號是證明雷暴會產生反物質粒子束的第一個直接證據。」他上週在西雅圖召開的美國天文學會會議上公佈了該小組的調查結果。太陽耀斑在爆發過程中製造出反物質。在地球所在的銀河系中曾觀測到反物質雲，但這種現象從未出現在地球上。如同巨大的粒子加速器，雷暴可以噴發地面伽瑪射線閃光，稱為 TGFs，以及高能量的電子和正電子。正電子是電子的反粒子。於2008年6月11日升空