環境政策

全球化糧食危機來勢洶洶，行政院繼成立跨部會糧食安全專案小組後，17日向國人提出「每人每天多吃一口飯」的呼籲，希望每年每人增加1公斤白米消費量，以減少5千6百公頃農地休耕，提高糧食自給率0.24%。行政院並訂下2014年達到每年每人米食消費量51公斤的目標，呼籲全國動起來推廣米食，使休耕農地恢復耕作，減少休耕補助支出。100年特地選用米禮盒為伴手禮的行政院長吳敦義說，糧食安全應提升為國家安全的層級，且糧食的供應與儲存不能過度仰賴進口，提振國產米食消費是國家整體糧食安全的一環，可促進農業生產，並改善糧食消費結構，也符合降低食物碳足跡、有效達到節能減碳效果。

台北市廣慈博愛院BOT開發案，17日首度進入都市設計及土地開發許可審查會議討論，居民、環保團體對園區的開發量體、交通衝擊、樹木保護、實質社福利用等，意見分歧且疑慮仍多，都審委員會決俟文化局樹木保護委員會，確認重要群落與受保護樹木位置，開發商調整設計案之後再議。本案因爭議大，去年底環境影響評估委員會決議暫緩審查，樹保會議直接駁回此案，17日由市府都市發展局召開的都審會議發展備受關注。

新竹縣長邱鏡淳17日參加北埔鄉農會代表大會時表示，地球暖化的結果，讓靠天吃飯的農民更難生存，指示縣農業處研議「農特產品消費券」的可行性，並加強輔導大隘地區成立「新農民市場」，讓農產品銷售多一處管道。他說，已指示農業處研議「農特產品消費券」的可行性，就是以專用消費券的方式，讓農特產品有固定的銷售去處；另外一種方式就是設立「新農民市場」，目前全縣只有竹北、新埔、關西有「新農民市場」，整個大隘地區也需要設置農產品專用市集。邱鏡淳同時鼓勵農民，種植農作物應有多樣面貌化，例如北埔有名的是膨風茶，但不能只有膨風茶，應將農業多元化經營方式，才是現代化農村必備的條件。

爭議多時的後灣京棧大飯店開發案，因區位選址牽涉到生態敏感區，爭議不斷。18日國家公園委員會中，墾丁國家公園原須就後灣京棧大飯店預定地如何使用提出細部計畫，讓開發單位據此修改開發計畫。然而有環團爆料，細部計畫乃出自開發廠商之手！立法委員林淑芬強烈抨擊，由開發單位規劃國家公園的發展方向，國家生態保育的整體性還存在嗎？屏東縣車城鄉後灣村海邊京棧大飯店開發案，總面積為3.4236公頃，其中開發面積有75%為私人土地，由墾管處劃定為遊憩區；因緊鄰海生館，且依法須與墾丁國家公園全區整體規劃，雖已於2009年12月有條件通過環境影響評估，但仍須通過國家公園委員會細部計畫以及開發計畫審查。17日記者會上，林淑芬指出本案多項不合理之處，包括國有財產局竟以「未知」屬保安林情況下，與京棧飯店簽訂核准開發契約書，其中即包含2筆國有土地。依據國有財產法第4條第2項，國有保安林地屬於國有公用財產，並依森林法第24條規

加拿大政府定於2011年7月1日開始要求，所有在加拿大境內銷售的柴油燃料必須內含平均達2%可再生柴油燃料。可再生柴油的定義為含農業和森林生物量的可再生材料如植物油、廢食用油、動物脂肪、魚油或纖維素原料所製成的替代柴油燃料。生物柴油既是一種常見的可再生柴油。加拿大聯邦環境部長彼得肯特（Peter Kent）於2月10日宣布該項新政策時表示：「當我們宣布此項可再生燃料政策時，我們很清楚技術層面的可行性決定了這2%的政策實施與否。在取得正面的成果後，更進一步推動該項政策，以期減少溫室氣體排放量，最終讓所有加拿大人呼吸到更清潔的空氣。」然而加拿大貨運聯盟對政府宣稱卡車司機能因這項新的生物柴油規定而「顯著地」降低他們碳足跡的説法提出質疑。該項刊載於 2010年9月1日的可再生燃料規定，就已經要求汽油中平均必須含5%的可再生成分。條例還規定，柴油燃料和取暖油必須有平均含量達2%的可再生成分。一旦全面實

辛樂克颱風南投縣信義鄉豐丘明隧道崩坍，造成7人死亡，南投檢方依過失致死罪嫌起訴縣府水保科長、上方種蓮霧果農等3人，南投地院16日審結該案，認為崩塌與種蓮霧無關，作出無罪判決。檢方表示，崩塌是坡地超限利用所致，一定要上訴。檢方指出，豐丘土石崩塌案，大量滑落土石是由上方蓮霧園所崩落，孫某以施重肥、噴灌、全園浸水等方式施作，未做好排水系統。主管機關南投縣府農業處水土保持科，廢弛職務，未做出積極的預防或遏止措施，僅被動等人檢舉或承租人提出水保計畫書。南投地院經1年餘的調查審理，16日作出3人無罪判決。法官認為，信義鄉的蓮霧種植法非全園浸水，噴水量少，更採間作和人工「扦插法」，且蓮霧為深根喬木，全區又留草皮。逢甲大學土木工程系鑑定，也認為與蓮霧種植無關。南投檢方獲知判決結果後表示，一定會提上訴。部分罹難者家屬則低調指出，該案纏訟多時，早已身心俱疲，幸而在各界關心支持下，已獲得補償，仍希望政府能更重視

5年1次的全國性(農林漁牧普查)即將從4月10號展開，花蓮縣府依循往例成立臨時編組的「普查處」，可以了解生產結構、勞動率特性，對於台灣農業發展有重大助益。全球極端氣候，非洲乾旱沙漠淹大水、大陸東北地區已經100多天沒下雨，導致全球出現糧荒，世界銀行警告各國注意糧食不足，世界就會動盪不安，台灣農業雖然進步，但是糧食自給率只有30%，需要依賴進口，農業看起來沒什麼，卻是穩定社會重要的力量，政府舉辦農業普查，就是要蒐集農林漁牧相關資料，提供給農業主管單位分析評估，決定未來政策方向。

因應國際糧食飆漲危機，行政院指示，將糧食安全提升為國家安全層級，並結合觀光產業，加強推廣米食文化。農委會表示，目前國人每年白米消費量為48公斤，期望在民國103年，能提升到51公斤的目標，如此可提高0.72%的糧食自給率、增加耕地1萬6千多公頃。農委會指出，我國稻作面積自70年的66.8萬公頃，至98年已減少至25.5萬公頃，每人每年白米年消費量，也由民國70年的98公斤，至98年下降為48公斤，不但造成國人營養攝取失衡、糧食自給率下降，且稻田轉作休耕，也已造成政府財政負擔。行政院已責成農委會會同有關機關研提「當前我國糧食安全之對策」及籌劃召開「全國糧食安全會議」，以確保糧食安全無虞。吳揆說，糧食供應不能過度仰賴進口，可加強行銷推廣米食文化，讓台灣的米食小吃和麵食一樣齊名。

新北市政府創全國之先，4月起在全市成立13個「環保派出所」，要從現在的清潔隊員遴選300位公害稽查員，全天候輪班執勤。16日第一梯次職能訓練及測試，404位清潔隊稽查員僅295位到考。環保局說，目前各縣市政府都在鄉鎮市區公所清潔隊編制稽查員，僅負責稽查廢棄物，空氣、噪音、水汙染及毒化物等公害稽查則由縣市環保局稽查員負責。因新北市幅員遼闊，為求公害防治效率，決定在29區清潔隊改隸環保局後，把清潔隊稽查員全部納入局本部，且業務擴及全部公害防治。

【前言】1月26日國光石化第四次環評審查前一天，有點冷，天空不時飄著細雨，記得去年11月13日「反國光、救台灣」凱道遊行那天，也是這樣的天氣。上千名學生從凱達格蘭大道來到環保署前，今晚他們要撤夜守在這裏。大鼓聲不時響起：「全國的青年們勇敢地站出來，為了我們的家園，不怕任何犧牲，反國光、救未來，我的同志們！為了我們的明天誓死戰鬥到底！」國光石化從2009年6月9日第一次環境影響評估審查至今已超過500天，直到農曆年前、1月27日第四次審查，幾乎所有委員都認為國光石化提出的資料，包括區位選擇、水資源運用、白海豚保育、汙染排放、濁水溪海岸變遷、以及社會經濟等等衝擊，不是調查不足、就是減輕對策不足採信。按理說，這樣審來審去無法讓人放心的開發案，如果是專業審查，絕對沒有通過的道理。但很奇怪，包括贊成、反對國光石化的各方，都認為1月27日這次審查應該會通過。因為太多的氛圍讓人覺得政府對這個案子勢在必得

你收到喜餅禮盒，正開心享用著，就發現餅乾下只有墊得老高的塑膠殼，原以為薄薄的餅乾起碼該有4層，沒想到一半以上的容量都是空氣！或者是買一個小小的墨水匣，墨水匣的基本包裝不超過手掌大，可是從賣場的架上拿下來的整個包裝面積卻有A4紙張那麼大！像這樣子的經驗，許多人都不陌生。你不禁納悶，產品的包裝，不能更環保一點嗎？我們應該花錢買回一堆垃圾嗎？生活上除了喜餅、墨水匣，還有許許多多產品都可能出現過度包裝的現象，對於過度包裝，其實環保署是有規定的。根據環署公告的限制產品過度包裝規定，有關糕餅、化妝品、酒類、加工食品以及電腦光碟等等，都有明確規範。但是，法規條文一點也不平易近人，民眾想要比對法規，看看自己手上的禮盒包裝是否違法，還真不簡單。現在有個機會可以去了解現行環保署對於過度包裝的相關業務，環保署即將於2月23、24日舉辦「綠色包裝推動計畫論壇暨99年包裝減量協議成果發表會」，特別邀請日本包裝技術協

※ 草案下載連結 http://atftp.epa.gov.tw/announce/100/E0/01024/100E001024.htm隨著《環境教育法》即將於6月5日上路，相關的子法也即將制定。環保署15日發布「環境教育機構認證及管理辦法」(草案)預告，此法乃關於承辦政府委託之環境教育單位，取得環境教育機構認證之方式及相關管理辦法。民眾針對此公告內容有任何意見或修正建議者，皆可於近日陳述意見。