環境政策

國際法院做出日本必須停止南極年度捕鯨活動的里程碑式判決，澳洲和紐西蘭今天對此表示歡迎，但擔憂日本可能試圖規避這項判決，著手新的「科學調查」捕鯨。聯合國設在海牙的國際法院（ICJ）昨天判決指出，日本的捕鯨計畫是以科學為幌子的商業活動，還說日本必須撤銷現有捕鯨執照。日本「深感失望」，並說會尊重國際法院的判決，但不排除未來仍可能有捕鯨計畫。紐西蘭表示，擔憂日本可能嘗試規避國際法院的諭令。

桃園縣大溪鎮一家豆干工廠，未取得固定污染源操作許可證，擅自排放廢氣，除裁罰新台幣10萬元，並責令立即停工。桃園縣政府環境保護局2日指出，大溪鎮一家從事豆類食品加工業的豆干工廠，被檢舉排放廢氣，經稽查人員發現，公司未領有工廠登記證，現場卻設有一座7.2噸的蒸氣鍋爐。環保局表示，工廠未取得固定污染源操作許可證，就擅自營運偷排廢氣，依違反空氣污染防制法裁罰10萬元，同時責令立即停工，未取得許可前不得操作。對於未經合法登記或許可者的工廠，環保局表示，一經查獲偷排廢氣，會在設備電源起動鈕加貼封條，必要時派員駐廠查核，杜絕非法工廠逍遙法外。

經濟部中央地質調查所公告第一批、南投縣的山崩與地滑地質敏感區，其中、最受到矚目的清境農場周邊、總共有1000多公頃的土地曾經發生山崩、或者屬於順向坡，可能因為地震或豪大雨、再度崩塌。根據地調所公布的資料，等於沿著台14線，清境許多民宿都在敏感區內，但中央地調所強調，依地質法，敏感區不是限制發展區、更沒有禁止開發，但專家建議，中央或地方政府還是應該根據這份資料，針對清境地區做一個整體的安全評估。專業土木技師建議，南投縣政府應該立即將清境所有民宿資料，套疊到這份地質敏感區，確認哪些民宿應該立即補強，中央更應該著手評估，該如何提升清境整體觀光區域的安全性。

蟳蟹太小不能抓，否則重罰！行政院漁業署為保護近海蟳蟹類生態資源，宣布4月1日起實施「沿近海漁船捕撈蟳蟹類漁獲管制措施」。漁業署強調，全年禁止採捕甲殼寬未滿8公分之花蟹（鏽斑蟳）、三點仔（紅星梭子蟹）、花市仔（遠海梭子蟹）、甲殼寬未滿6公分之石蟳（善泳蟳），以及甲殼長未滿6公分之蛙形蟹（旭蟹）。漁業署表示，考量捕獲蟳蟹類之三種主要漁法，全年皆可能有捕獲開花母蟹，惟主要繁殖期為每年8至12月，因此每年自8月16日至11月15日止，禁止捕撈將受精卵抱於體外腹側之母蟹（開花母蟹）。倘誤捕禁止捕撈之蟳蟹類，不論存活或已死亡，應放回海中，不得攜帶入港或持有。一經查獲將罰新台幣3萬元以上、15萬元以下罰鍰。

楊梅市永寧里靠近戶政事務所旁的國軍舊油庫，閒置時間長達20年，卻保有完整台灣原生林貌。市公所規畫設置意象「樹屋公園」，31日舉行動土儀式，希望為在地居民提供綠蔭盎然的休憩空間。楊梅市長彭聖富說，這座隸屬國軍的老舊油庫，20年前因地方居民擔心存油引發災害危機，倡議搬遷後仍保留磚造建築硬體結構。加上當時為了防止日光曝曬遍植茂密林木，包括黑松、榕樹、樟樹、九芎等台灣原生種老樹林相茂盛，成了市公所規畫樹屋公園由來。市公所除計畫保留台灣原生種樹木外，還將沿著油庫磚牆新建步道，讓遊客見證早年軍事遺跡歷史痕跡。

市府經發局推動陽光電城，自民國100年至今，全市獲經濟部核定1000件太陽光電系統申請案，今年補助計畫甫在3月13日公告，到3月底已受理115件。經發局主祕殷世熙表示，去年回售台電電價每度8元，今年降為7元，但與銀行定存相比仍高出許多，加上15戶以上的集合住宅申請裝設60瓦千設備，每瓦千補助2萬元，建置成本回收時間可縮短至7年，因此愈來愈多集合式住宅提出申請。殷世熙分析，以今年回售台電的電價每度7元計算，一般太陽光電系統約10至12年可回收建置成本，集合式住宅可裝設較大規模機組，發電容量較大，估計可節省30%成本；若社區管委會對成本回收有疑慮，可直接將頂樓出租給設備商坐收租金，幾乎連成本都不花半毛錢，因而公告半個多月來，申請案就破百。

彰濱工業區空氣汙染物排放許可標準，遭環保署一口氣刪減90%，引發區內廠商強烈反彈，業者擬發動陳情抗爭，彰濱工業區服務中心更擔心，將衝擊後續200多家廠商入區投資計畫。彰濱線西區廠協會理事長葉橫燦大嘆，彰濱工業區開發邁入第20年了，環保署一下子刪減這麼多排放總量，完全沒有緩衝的空間，讓廠商措手不及，已營運的350多家廠商及近2萬名從業員工，未來該何去何從。歷經3年審議，環保署環評委員會今年初審查彰濱工業區空氣汙染物排放許可總量，決議採最嚴格的減量方案，一口氣刪減90%的排放許可，以SOx（硫氧化物SO2與SO3合稱）排放標準為例，就由每年1.96萬噸，大幅調降為1,680.5噸。這項修訂，規範範圍排除爭議多年未通過環評的彰濱火力發電廠，並納入尚未出售的崙尾東區。對照1998年的標準，彰濱工業區空汙排放總量大幅下修，立刻引發區內廠商人心惶惶，經濟部工業局也擔心空汙總量減太多，將窒礙難行。

高市環保局告發中油高雄廠不實申報廢汙水檢測申報表，檢方查出，中油從民國97年起至少有6次記載「洩放廢水」、「未接觸冷卻水」數量皆是0，依《水汙染防治法》第35條起訴前廠長陳水波、李順欽及廢水專責人員林順益。高雄地檢署調查，中油高雄廠廢汙水檢測申報，記載洩放廢水與未接觸冷卻水數量皆是0，前4次廠長是陳水波，後2次是李順欽。偵訊時陳水波辯稱，相信專業技師處理，他認知洩放廢水是製造出廢水，冷卻水是按照清汙分流，排放多少不知道，雖然在申報表簽名，但否認不實申報與業務登載不實。李順欽說，他對洩放廢水等水量計載為0也曾經疑問，問過專責人員均說10幾年來這樣申報，高市環保局都沒有異議，且中油高雄廠是將洩放廢水等透過第三廢水處理廠海放，在作業廢水上還是有申報。林順益回答，中油高雄廠並沒有針對洩放廢水設置流量計，所以很難申報數據。檢方認為，陳水波、李順欽、林順益涉嫌業務登載不實文書6次，依《水汙染防治法》第

衛福部食藥署、農委會防檢局今年2月組成聯合稽查小組，進行雞蛋安全稽查，54件抽查樣本中，偉良牧場、俊宗牧場洗選蛋被驗出有藥物殘留，分別被罰3萬元和6萬元，但官方未公布稽查結果。偉良牧場的蛋被驗出氟甲磺氯黴素、脫氧氫四環素這兩種藥品依法不得在蛋品中檢出的抗生素，估計可能有多達2萬4000顆問題蛋，被消費者吃下肚。另一件違規是瑞記生產的洗選包裝鮮蛋，主要供應國軍副食供應站，再由供應站提供給清泉崗國軍團膳食用，被驗出乃卡巴精殘留0.02ppm，乃卡巴精是業者常用的驅蟲藥。農委會防檢局局長張淑賢表示，俊宗牧場屬於自產自銷業者，依照一罪不兩罰原則，依照食品衛生管理法開罰6萬元。防檢局3月10日已收到衛福部食藥署通知，3月14日複檢後已全數合格，也介入輔導業者遵守停藥期，應避免飼料交叉汙染。尚未公布是行政作業需要時間，兩家牧場都已在31日開罰。

台灣中油公司油駁船「寶山一號」31日凌晨加油時，疑因打雷跳電，致加油流量計故障，加上巨大風浪船身搖晃，約5000公升燃料油溢流，汙染高雄港5個碼頭及兩座漁港。高市海洋局長賴瑞隆指出，「寶山一號」發生船用重燃料油溢漏，汙染商港區主航道，認定中油防制排洩措施有待加強，祭出50萬元罰單。中油僱「綠海一號」工程船欲在海面上噴灑化學除油劑，被漁民質疑企圖「湮滅證據」拒絕，中洲漁民要求改以攔油、撈油清汙方式，避免破壞漁場生態，市府海洋局除對中油開罰，也協助漁民求償事宜。中油表示，發現「寶山一號」燃料油外洩後，立即調派工作船和工作人員趕到附近設置攔油索及吸油棉，但因風浪大，部份油污仍溢出攔油索，四處擴散，估計溢流的油料約5000公升。

新虎尾溪台西段河面31日漂浮大批垃圾、廢棄物，水面遍布一層灰色泡沬，散發惡臭，鄰近農家與居民痛斥亂排廢水，要環保局加強查緝，維護河川生態環境安全。許姓農民表示，31日上午他們準備到農田耕作時，就聞到一股不明惡臭，直覺有人利用雨天、海水滿潮偷倒廢水與垃圾，趕緊通知農民不要引水灌溉，以免汙染農作物。陳姓等農民說，新虎尾溪是農田灌溉主要水源，政府一直要農民不要抽取地下水，卻又不好好整治河川污染，看著又臭，又漂著不明灰色泡沫溪水，那個農民敢引水灌溉？若造成農作物污染，傷害更大，誰能負起責任。環保局則表示，已派員實地勘察，同時加強沿線巡邏查緝工作，保障河川安全。

石虎之都苗栗縣，最近幾個圍著台13線外環道的開發案，一一進入環評審查。這些開發區位都處於完整的次生林，生態樣貌豐富，學者證實為瀕臨絕種保育類動物石虎、珍貴稀少保育類動物穿山甲、麝香貓等物種及生態系棲地，獨特而無可取代。民間團體也提醒，不容忽略生態服務價值的損失。台13線外環道環差  石虎保育仍有疑慮公路總局台13線外環道環差審查，即因石虎保育對策仍有疑慮，小組審查要求重新檢討開發方式，甚至應考慮本案之妥適性及必須性，檢討是否撤案；但沿線幾個開發案則先送入苗栗縣政府審查。裕隆汽車公司苗栗三義廠，二廠擴建案昨（1日）即進入苗栗縣政府環保局進行環評初審。民意代表認為裕隆擴廠會帶來當地繁榮，大表支持；對於開發恐造成商店街淹水、土石流以及交通雍塞，則異口同聲要求做好回饋機制。