環境政策

美國加州州長布朗9日發布行政命令，宣佈城市實行永久性節水限制，讓節水成為加州人日常生活的一部分，以應對加州乾旱。這些措施包括不得在下雨後兩天內仍使用自動澆灌裝置，不得使用無開關控制的水龍頭沖洗車輛，不得沖洗車道或人行道等，不得使用作為觀賞用的噴泉等。2015年冬天至2016年春天，難得的雨水和降雪，為連續乾旱了四年的加州帶來充沛水源，但布朗仍對前景表示不樂觀。政府官員提供的數據表示，自從實行節水限制措施後，2015年加州人減少用水24%，顯示民眾對政府的節水要求相當重視。民眾自覺減少淋浴時間，盡量少澆或不澆草坪，黃草坪替代了綠草坪。布朗的行政命令還要求各城市繼續報告每月用水量，為城市和農民制定更好的應對乾旱計劃等。此外，布朗還要求州水資源管理委員會和水資源辦公室為全州400家最大的城市供水機構制定一項長期計劃，這個計劃將在2017年1月最終完成。

新北市政府祭鐵腕！中和「金鼎停車場」內設有3座金爐，4年前開始違規攬客，收受各式紙錢焚燒，嚴重影響當地空氣品質，遭環保局重罰80萬5000元；環保局上月再度發現業者繼續營業，市府公安聯合稽查小組9日上午強制拆除違建金爐，防止業者繼續危害民眾健康。環保局表示，業者4年前開設「金鼎停車場」作為掩護，暗地裡攬客從事焚燒金紙、衣物等業務，業者還設立「告示牌」，強調焚燒衣物3公斤內免費，如果超過3公斤，另加收「空污費」每公斤100元，經多次取締，裁罰金額共80萬5000元。環保局上月11、17日再度前往查緝，發現空氣懸浮大量粉塵，業者辯稱並無營業，關閉大型金爐躲避查緝；稽查人員當場調來熱顯像儀，發現金爐仍有超過攝氏80度以上的餘溫，業者啞口無言。環保局表示，將再依違反《空氣污染防制法》規定告發處分，最重將處100萬元罰鍰；另外，針對違建部分，由市府公安聯合稽查小組決議拆除。稽查小組昨上午10時許派員

為解決台南運河沿岸大量的生活污水，市府除在5座截流站及周邊污水下水道進行接管工程外，再投入9200萬元施作污水截流橡皮壩及沿岸排放口截流等工程，預計今年7月全面完工，將有效提升運河淨化程度，市長賴清德9日前往現場視察，對提升運河水質有信心。賴清德表示，台南運河是著名的歷史水道，市府延續前幾任市長的政策，已積極規畫多項水利建設，如運河星鑽計畫、運河遊船ROT等案皆已在進行中，目標均在於提升運河水質，並改善水岸景觀。水利局表示，台南運河過去承載大量生活污水，尤其是安平區為觀光旅遊勝地，小吃、商店林立，致使該區污水伴隨油脂進入截流站，為解決此問題，該局編列1600萬元，在去年11月完成安平抽水站內導流溝及撈污機工程，每日約改善6500立方公尺浮油問題。水利局長李孟諺表示，目前因民權四路及中華西路近運河下游段污水尚未完全截流，因此今年2月，該局在臨安橋下的箱涵口處設置大型橡皮壩，工程經費為2100

臭翻了！中部鄰近垃圾焚化爐陸續歲修，導致南投縣垃圾無法有效消化而堆置，埔里鎮福興里環保公園目前仍堆置近400噸，最近屢飆高溫，讓已堆積多時的垃圾更加惡臭，里民醞釀連署陳情，拒絕再讓垃圾進入，公所昨天表示，已拜託縣府環保局增加清運量，拚本週內清運完成。南投縣沒有垃圾焚化爐，每天200多噸垃圾必須外運至中部縣市焚化爐處理，近幾年碰上焚化爐歲修，南投縣就得面臨垃圾危機，各鄉鎮必須自行堆置無法消化的垃圾，埔里鎮垃圾堆置於福興里環保公園，今年初至今最多近千噸，最近縣府環保局尋求其他縣市焚化爐支援，目前已消化過半。由於是較早堆置的垃圾，氣味更加難聞，經怪手開挖，加上連日高溫飆破30度，噁心的腐臭味經常隨風飄至社區，讓人難以消受，里民醞釀連署要求公所今後不得再以環保公園做為臨時垃圾堆置場。里長何阿潭指出，這幾年每遇有垃圾危機，里民就跟著遭殃，已經為了全埔里鄉親忍耐犧牲多年，希望環保公園能回歸正常，別再成

新近爆紅的澎湖摩西分海，隨著觀光旺季展開，人潮、車潮不斷，但卻也影響到鄰近陸蟹回家的路，大雨過後處處可見道路上陸蟹陳屍，澎湖保育團體疾呼給陸蟹安全回家的路，呼籲過往人車注意陸蟹，車速稍微減緩。列入國家級濕地的澎湖青螺濕地，有5種紅樹林，生態相當豐富，也是澎湖最大陸蟹兇狠圓軸蟹下海產卵繁殖的重鎮。但原本寂靜的鄉下小村落，因鄰近南寮、北寮觀光迅速竄紅，遊覽車載運觀光客絡繹不絕，也讓湖西的交通量大增，間接威脅陸蟹下海產卵的道路，尤其趨近於7月產卵旺季，道路處處可見陸蟹屍體。澎湖縣野鳥學會創會長林長興，在前任湖西鄉長陳振中任內，就建議豎立告示牌，因此在青螺小廟前豎立距離50公尺的兩塊告示牌，讓來往人車注意減速慢行，並建議澎湖縣政府農漁局能設立生態廊道，但因當地為既成道路，無法建立專屬陸蟹廊道，同樣的情形在白沙岐頭、港子也都出現。由於兇狠圓軸蟹活動力很強，青螺濕地為澎湖兇狠圓軸蟹產卵重鎮，每年都必須

外傳GOOGLE原本有意在彰濱工業區擴廠受阻，彰縣府指出，縣府已和經濟部工業區局合作協助GOOGLE，規劃使用再生水。縣府表示，除了GOOGLE擴廠外，針對二林精密機械產業園區用水問題，用水計畫書也已獲水利署同意，目前正在進行二階段環評。有平面媒體報導，GOOGLE原本設在彰濱工業區內的資料中心有意擴廠，不過卻因供水有問題，使得擴廠計畫暫停，二林精密機械園區也有供水不足的情形，不過昨天自來水公司以及GOOGLE都否認媒體報導。而彰化縣政府也針對媒體報導提出說明，縣府指出，有關GOOGLE第三期擴廠用水需求部分，縣府與經濟部工業局已積極全力協助中，同步規劃供應使用再生水，促進水資源永續利用。至於二林精密機械產業園區部分，用水計畫書已獲經濟部水利署同意，園區正進行二階環評作業，截至105年4月底止，本園區已有258家廠商表達進駐意願，需地面積達421.38公頃，已超過園區可供給面積的2倍二林精

屏東墾丁悠活麗緻渡假村開發計畫屏東縣政府有條件通過環評案，高雄高等行政法院10日判決環團勝訴，撤銷縣政府的環評結論。全案可上訴。悠活麗緻渡假村涉嫌違法經營14年，爆發後才補做環評，屏東縣政府「有條件通過」悠活營運，不需第二階段的環境影響評估，引發環保團體抗議並與居民提告。高雄高等行政法院合議庭法官認為，屏東縣政府以悠活公司提出的未來預防與對策為條件，通過環評，讓悠活公司免除第二階段環評，顯有不適法。判決書指出，環評法的立法設計是由開發單位依環境影響評估作業準則，自行預測評估開發行為可能引起的環境影響，再由主管機關審查、研判開發行為是否「對環境有重大之虞」，而須進行第二階段環評程序，不得以附款方式取代或脫免。判決書表示，屏東縣政府通過環評的理由，是在以悠活公司履行預防、減輕措施及負擔的前提下，判斷開發行為對環境無重大影響之虞，有條件通過環評，但未就開發行為是否「對環境有重大影響之虞」研判，顯

今年4月，美國法院史無前例受理了一件氣候官司，原告是21位青少年，其中年紀最小的僅八歲。他們控告聯邦政府，主張美國政府明知氣候變遷風險，卻未能採取足夠的行動，導致青少年未來的安全與健康深陷威脅。「這是美國史上的重大里程碑。」原告律師葛雷葛利（Philip Gregory）對判決結果表示，「法院給了美國青少年一個公平發聲的機會。我們的下一步是讓法院責令政府停止繼續傷害地球的氣候系統，以保護現在和未來世代的福祉。」21位青少年對美國政府的氣候變遷訟案，目前獲得初步成果。圖片來源：ourchildrenstrust根據公共信託原則 法院判決：青少年有權提告訴訟原告是21名8~19歲的青少年，以及頂尖氣候科學家漢森（James Hansen）。該案為「我們孩子的信託」（Our Children's Trust）等團體聯手挑戰美國聯邦政府和州政府的案件之一，他們藉著蒐集與氣候變遷相關的災情資料，或以

5月8日，福建三明市泰宁縣開善鄉發生山體滑坡，造成池潭水電廠1座辦公樓被沖垮、1座項目工地住宿工棚被埋壓，也引發了中國政府對於近日來的強烈聖嬰現象所導致的災害有所重視。針對該起事件，中國國家能源局9日對外發布緊急通知，要求各地各單位加強汛期極端自然災害應對，做好電力行業防汛工作。通知要求，建設單位應組織施工單位對易發生泥石流、山體滑坡等地質災害工程項目的生活區、辦公營地、生產設備設施、施工現場及周邊環境開展地質災害隱患排查。處於自然災害多發地區的電力生產運行單位，特別是水電站運行單位，要開展生產區周邊自然災害和地質災害隱患對安全生產影響的風險分析，制定和落實防範措施和防災避險方案，及時消除安全隱患。能源局也要求各單位加強與地方政府、國土、氣象、水利、安全監管等部門的聯繫溝通，落實責任單位和人員，暢通監測預警監測渠道，及時接受和傳遞地方政府有關部門發布的監測預警信息，把損失減小到最低程度。

《國土計畫法》5月1日正式施行，法案重要內涵「全國國土計畫」、各縣市國土計畫與「國土功能分區圖」將在六年間陸續完成。但「魔鬼藏在細節」中，法案無詳載細部規劃、法規命令，則在內政部所訂的21部子法中，這正是左右《國土法》能否發揮管制功能的關鍵。自今年5月1日起至2019年底，21部子法將陸續公告施行，部分子法會事前召開公聽會，聽取民眾意見。

中國大陸工業和信息化部統計顯示，今年第一季純電動客車市場生產6265輛，比去年第四季下降89%，業內認為，這與補貼新能源車政策遲未推出有關。中國媒體報導，去年大陸出現部分新能源車企業數據造假並騙取相關補貼，財政部長樓繼偉對此在今年1月表示，將嚴厲打擊騙補行為，政府對新能源車的補貼也將在2020年退出。北京商報報導，各相關部委表示，將調整新能源車補貼制度，所以今年遲遲未推出補貼政策，生產量下降顯示市場觀望情緒濃厚。此外， 工信部也調整了新能源汽車補助車款，將原有的3412款縮減只剩247款。第一季的純電動客車生產量年成長率為84%，比起去年第一季的年成長率365%大幅下降。不過，崔東樹認為，去年的數據是虛的，現在的下降是回歸到正常情況。

6日下午環署舉辦第297次環評大會，除了衝擊東海岸的杉原棕櫚渡假村，一口氣排入核一除役計畫、新北市區域計畫、捷運三鶯線等一共5案，幾乎每個案子都有爭議，民眾發言加上閉門討論花了不少時間，直到晚間六點多時，大會才審到第四案，因此決定將排在第五案的杉原棕櫚案審查取消。對於遠從台東原鄉北上，等了一整個下午的族人，環署承諾，520前都不會再召開環評大會，等於此案將留待新政府來處理。當地族人與民間團體主張應該繼續暫緩審查杉原棕櫚的環差案。攝影：賴品瑀。此案位在台東都蘭灣區域，鄰近日前才環評違法定讞的「美麗灣渡假村」，規模達26公頃面積、550間房間，是台北大巨蛋的2.5倍、美麗灣渡假村的四倍多，更是目前東海岸最大的開發計畫。此案由於通過環境影響評估後超過三年未開發，目前正進行「環境差異分析」審查程序；不過，民間批評此案未釐清《海岸法》適用性，更未取得當地原住民同意，因此當地族人與民間團體主張應繼續暫