環境政策

立法院衛環委員會23日下鄉關心雲林垃圾問題，立委劉建國指出，監察院曾糾正環保署區域合作機制失靈，致部分縣市垃圾無法正常處理而嚴重久置，部分縣市焚化廠反因垃圾量不足而頻繁停爐，要求環保署要落實區域調度焚化。立院衛環委員會昨（23）日由召委林淑芬帶隊移師雲林，蔣萬安等立委同赴虎尾垃圾轉運站視察，副縣長張皇珍率環保局副局長張喬維簡報，雲林目前每日產生350公噸垃圾，自行掩埋60公噸，六輕依環評承諾協助處理40公噸，原需外運處理250公噸，現降至230公噸，每日仍有約65公噸暫存各掩埋場或轉運站，已堆置約2萬8000餘公噸，並持續累積中。立委張麗善說，隨著天氣越來越熱，雲林垃圾問題再不盡速解決，恐嚴重影響縣民生活品質。劉建國指出，目前全國營運中24座公有垃圾焚化廠，焚化量達662萬餘公噸，其中家戶垃圾每年約為432萬餘公噸，尚有餘裕量可處理事業廢棄物230萬公噸，收受處理家戶垃圾絕無問題，環保署應

台中遠百及新光商圈潛伏霹靂火危機！市議員張立傑23日詢問市府官員：「最近有到台中大遠百新光商圈逛街嗎？如果有很幸運；如果沒有以後也不要再去！」他說因天然氣業者整壓器不但設在該商圈，還緊鄰兩百貨商場吸菸區，只要1根火柴就可能引爆台中霹靂火危機！台中市轄區有51處天然氣整壓站，有5處依都市計畫法令不得做整壓站使用應辦理遷移；只有25處符合法令規定，3處應補正申請程序；18處應申請多目標使用依規定將整壓站地下化！張立傑不滿說，民眾若違反《都市計畫法》分區使用早就開罰並遷移！該狀況如同1根火柴旁邊放著1桶汽油，逛街民眾面臨生命財產安全的威脅；都發局研議2021年才要求瓦斯公司遷移整壓器，令人質疑市府公然袒護業者。經發局長呂曜志說，該局已會同消防、建設等單位針對適法性進行討論；目前已經研擬一套管理辦法送法規會審查，希望盡速取得適法性。副市長張光瑤表示，百貨商圈設整壓站的確不適當，看起來應該要盡速遷移

以生產車踏墊等專業汽車配備品為主的聖州企業，近年計畫在屏東內埔鄉龍泉地區投資設廠，雖然龍泉居民表達強烈反對意見，但此項投資開發案已進入環評程序。在聖州企業已依程序將環評說明書上網環保署「環評開發論壇」公告，迄本月27日前接受各界意見反映，龍泉等反對群眾再發動到該網站發表意見，讓聖州及中央或地方政府能更清楚地方的心聲。地方自主發動上網發表意見的動作，不但吸引有「黑熊媽媽」之稱的屏科大野生動物保育所所長黃美秀響應，並呼籲大家務必以行動幫忙。鄉民也相當熱烈響應。創立30年的聖州企業，響應政府鮭魚返鄉回台投資，目前在中國崑山及屏東萬丹均設廠。因取內埔龍泉地區現代農牧公司舊址等14公頃土地（都市計畫區內），前年11月其依都市計畫法第27條向屏東縣府申請變更部分農業區為乙種工業區，去年11月辦理過變更都市計畫審議公開說明會。但地方疑慮設廠將造成周遭農業土地、環境、資源污染。

環署督察總隊24日下午宣布，經過加強監督環評承諾，竹科、中科、南科三個科學工業園區中65家廠商，回收水的成效顯著，回收總量達4.3億噸/年，約是全台民生用水73天的用水量，更高過環評承諾的3.95億/年。督察總隊更表示，下個月將納入九個工業區進行環評承諾的監督，其中六輕也將包含在內。督察總隊科長溫修慧指出，目前用水回收再利用的法源不足，唯一有強制規定的即是環評承諾的要求。自從1998年第一次出現要求回收用水環評承諾後，至今已有64件環評案陸續出現要求回收用水的環評承諾，其中目前約有30多案已經展開營運。環署督察總隊對三科學園區環評承諾中的廢水回收一項，進行實質稽查，翻攝自簡報資料。攝影：賴品瑀。但雖然在環評中訂出回收率，但在實際執法上，卻面臨查核方式、計算公式都還沒有相關規定的窘境，因此之前僅是進行書面審查，但書面審往往有與事實不符的狀況，因此督察總隊也設法展開實際查核。此次以這三個科學園

等了20年，新政府上台，反核老戰將們等不及了。反核人士高成炎、立委陳曼麗、台灣環保聯盟創會會長施信民、副會長劉志堅等人今（24日）重返立法院門口，要求新政府立即廢除核電廠。高成炎表示，希望立法院直接通過公投提案，不用等公投法修法就可全民公投，這是最快的方式。20年前的今天，立院曾一度達成「廢核案」，決議廢止所有核能電廠的興建計畫，場外反核人士大為振奮。不過，該決議最後遭到撤銷，核四也因此進入興建階段。今日，當年的反核老將帶著新一代反核青年重返立院，訴求直接廢核。民進黨立委蘇震清代表收下請願書，並表示會與黨團商討如何積極廢除核四。「廢核案」20周年，反核人士到立院訴求直接廢核。攝影：陳文姿。高成炎：希望立院直接通過公投提案反核人士先在立法院外表達訴求，希望新政府立刻準備廢除核電廠。之後，便進入立院請願，並由民進黨立法委員蘇震清、蔡培慧代表民進黨立院黨團接受請願。民進黨立委蘇震清（中）代表民進

「必須接受在上游花費一些時間辯論，之後才會更順利，而不是之前省略這些時間，之後卻讓計畫遙遙無期。」為了對重大爭議案件做出決策而有的聽證會機制，在現況下，台灣的聽證會往往淪為各說各話的公聽會，然而在法國，藉著「公共辯論」會議，在重大建設計畫中，有1/3的計畫因此被放棄或重寫、1/3得到改善。法國國家公共辯論委員會副主席Jacques Archimbaud（中者）受環境法律人協會之邀，在台大法學院分享法國如何舉行聽證的經驗。攝影：賴品瑀。23日下午法國國家公共辯論委員會副主席Jacques Archimbaud受環境法律人協會之邀，在台大法學院分享法國如何舉行聽證的經驗。台大法律學院公法學研究中心主任張文貞更透露，Jacques Archimbaud將拜會新任內政部長葉俊榮，也許將帶動台灣重大議題中公民參與的進步。新任環署副署長詹順貴也到場參與，表示雖然環署的資訊公開部分，目前已在各部會名列前

行政院長林全5月23日上午召開第1次擴大政務會議，8名政務委員全數與會，會中微調政委分工，並討論26日首次行政院會議題。在拚經濟方面，林全將賦予國發會主委陳添枝更多責任。另有關專責能源與減碳辦公室，經貿談判代表辦公室，29日前政委張景森、吳政忠及施俊吉，將挽袖展開行動，相關組織設置辦法短期內就會呈報行政院核定，辦公室隨即開張。林全23日上午11時召開擴大政務會議，討論首次院會議程，及5月31日他赴國會備詢處女秀的準備重點。據悉，未來行政院會將縮短為1.5小時，9點30分才召開；報告案捨過去部會輪流的流水帳，將由上而下，改以新政府擬推動新計畫為主軸。新政府最大特色是「大政委時代來臨」，將扮演副院長分身，成為落實蔡英文總統政見重要推手，政委分工攸關政策推動的順暢。林全23日微調政委分工，在總體經濟及經濟產業政策，擬賦予陳添枝更重責任，顯見拚經濟方面將倚重他。另張景森負責農業、環境及能源、國土建

山西省政府辦公廳再次轉發新一批「煤炭供給側改革實施細則」。這是繼18日密集發布兩批改革細則之後，山西又一次發力煤炭改革。昔日中國煤炭第一大省山西密集推出一攬子「推進煤炭供給側結構性改革實施細則」，分別從控制煤炭產量、強化煤炭清潔利用、穩妥安置煤礦工人等角度實施「煤炭革命」。在改革細則中，山西方面強調，2020年前，原則上停止核准新建煤礦項目、停止新增產能的技術改造項目和產能核增項目審批、嚴格控制煤炭礦業權審批等。針對山西煤炭科技轉化率低、創新產業鏈匱乏等問題，山西面向產業界、科技界、學術界廣泛徵集技術需求，動態編制煤層氣、煤電、煤化工、煤焦化等產業創新鏈，每年凝練重大或重點產業技術創新項目不少於25項。同時，積極推動「以煤會友」，邀請「一帶一路」沿線及世界主要產煤國家、友好省(州、市)參加山西「太原能源低碳發展論壇」。而山西煤炭國企舉足輕重、計劃經濟色彩濃厚的省情，都讓煤炭國企在未來的改革

據北京市環境保護監測中心預報，18日14點，北京城6個區的PM2.5小時濃度為57微克/立方米；同一時間裡，臭氧濃度達到185微克/立方米，直到21日14點，臭氧濃度達到242微克/立方米。在上海市5月裡的7個污染日中，已經有6個污染日的首要污染物為臭氧。此外，南京、西安、濟南、鄭州等城市的環保監測中心均顯示，臭氧系污染日的「首兇」。按照空氣質量標準，當臭氧1小時平均濃度超過200微克/立方米時，意味著開始造成污染。環境專家表示，臭氧能夠對人體產生較大危害：臭氧會刺激呼吸道，引起氣道反應和氣道炎症增加、哮喘加重等。中國公眾環境研究中心信息公開部經理阮清鴛在接受記者採訪時表示，與PM2.5不同，臭氧作為氧化物，會對人的機體產生更為直接的刺激作用及急性危害。阮清鴛表示，地面臭氧的形成主要有兩大要素，一是由發電廠、燃煤鍋爐、塗料油漆和機動車尾氣排放出的「氮氧化物」和「揮發性有機物」；二是高溫和光

新任環署署長李應元本週四（26日）即將進立院報告，23日中午與平面記者「便當會」時，初步提出，將優先著手檢討環評制度與廢棄物處理兩大課題，空污方面則未提出明確想法。出身公衛專業，李應元表示，環境衛生也是公共衛生的工作，環保就是為了健康，因此對他而言，進環署有「回老家」的感覺，身邊很多學弟妹、老朋友，是一個「專業的家」。「我們現在已經超越那個境界了。」在記者追問下，李應元表態並不支持前兩任署長的「城市礦山」政策。他認為，台灣目前已不在非得靠進口廢五金來賺錢討生活的時代，且回首二仁溪經驗，可知發展這樣的產業其實得不償失，因此反對。李應元表示，追求零廢棄物，應著重「搖籃到搖籃」，並對廢棄物處理訂出明確規範。新任環保署長李應元率副署長張子敬、詹順貴與記者進行便當會。攝影：賴品瑀。持續追求「零廢棄」  廢棄物填海造陸仍為選項李應元表示，廢棄物處理將由副署長張子敬繼續負責。台灣的廢棄物處理，從焚化爐不

522國際生物多樣性日前一天，傳出綠島一尾野生保育類動物蘇眉魚（龍王鯛）遭當地民宿陳姓業者獵殺上岸。21日晚間，有民眾在臉書上PO出蘇眉魚被捕上岸的照片，海巡人員隔日在綠島監獄旁查獲遭支解的魚屍。陳姓業者違反野生動物保育法，處以5萬元交保。海巡人員在綠島監獄旁查獲魚屍，發現已遭支解。圖片來源：綠島安檢所臉書。21日中午，有民眾在臉書上放出一隻蘇眉魚照片（如下圖），指稱有業者以手持漁槍方式，將長約2公尺、重量90斤左右的保育類魚種打撈上岸。中央社報導，海巡八一大隊綠島安檢所循線登門調查，詢問被指殺害蘇眉魚的陳姓業者，發現可能是七年前的舊照片。但經網友指出，照片中的拖鞋是2015年出產，不可能是舊照。在海巡人員的追查下，陳姓業者才坦承犯行，照片也是近日拍攝。

總統蔡英文21日說，帛琉共和國總統雷蒙傑索致力推動海洋保育和地區永續發展的成功，廣受各界肯定，希望台灣和帛琉雙方在海洋保育上面可以攜手合作。蔡總統20日宣誓就職後，馬不停蹄展開各個行程，21日一早接見雷蒙傑索（Tommy E. Remengesau, Jr.）一行人，是她上任後第一個公開接見的行程。蔡總統並指出，雷蒙傑索致力推動海洋保育和所屬密克羅尼西亞地區永續發展的成功，廣受各界肯定，例如密克羅尼西亞永續未來發展中心和帛琉國家海洋保育區，都是重要施政，雷蒙傑索對攸關國家重要議題發展高瞻遠矚，是台灣學習的榜樣。她說，雷蒙傑索的努力也提醒大家海洋的保育重要性，台灣也是四面環海，海洋保育工作對台灣來講也是非常重要的事情，希望台灣和帛琉雙方在海洋保育上面可以攜手合作。談到今年初曾經在帛琉發生嚴重旱災，甚至一度發生供水危機，她表示，台灣的政府在了解旱災情況下，以最快方式透過捐款和供應飲水等，協助帛