環境政策

河北省年綜合能耗達近2億噸標煤，居全中國第二位，但河北的原煤、天然氣、原油的一次能源自給率不足50%。河北能源緊張的一個主要原因是重化工產業比重過大，粗放型經濟增長方式轉變緩慢。2005年，全省工業企業中高耗能的重工業增加值比重達80%。為完成萬元GDP能耗下降20%的目標，河北省政府最近與各設區市政府、109家節能重點企業代表簽訂了節能目標責任書，將重點實施燃煤鍋爐改造、餘壓餘熱利用、電機系統改造、綠色照明等10大重點節能工程；實施蒸汽循環發電、冀東水泥窯純低溫餘熱利用等100項重大節能示範項目；大力開發推廣餘熱餘壓回收、能量梯級利用、蓄熱式加熱等30項重大節能先進適用技術。

11、12日北京入冬以來首次遭遇重度污染天氣。重污染天氣是空氣質量達到4級及4級以上污染程度的統稱，北京的重污染天氣有兩大主要成因，外來沙塵和本地揚沙造成的沙塵型重污染，以及靜風、逆溫等不利污染物擴散天氣造成的靜穩型重污染。環保局規劃處有關負責人表示，對於重污染天氣，目前北京已制訂了相應的預警預案，在連續3天重污染時會啟動，措施包括工業企業的壓產、限產、減排。而對於機動車方面，在北京環保十一五規劃中已經提出，將研究方案，在重污染天氣裡，依據環保標誌對機動車採取限行等措施。北京市環保局15日公佈報告顯示，未來5年裡北京預計平均每年將出現14到15天重污染天氣。而在過去5年裡，沙塵型重污染天氣主要集中在春季3至5月，11月偶有發生，近5年來平均每年約有7天﹔靜穩型重污染天氣主要出現在10至12月，1至4月時有出現，平均每年約有8天。 

美國境內155處國家森林原規定每15年須提出總體管理計劃，不過林務局已決議取消各計劃中「環境影響評估」一項。該局12日表示：「撰寫管理計劃與否無關對環境之影響」。

新加坡政府決定從2007年起，只要是新的公共建築，都要採用綠色環保概念興建，建築物將安裝太陽能電池、可節省40%能源的節約能源照明系統、雨水蒐集系統與避免室內溫度過高的日照陰影系統等節水、節約能源環保設施，並取得「綠色標章」認證。新加坡政府希望從政府與公共建築開始，領導採用綠色建築技術，國家發展部政務部長傅海燕呼籲，私人建築業在興建大樓與建物時，也應該遵循綠色建築的標準。傅海燕表示，將提供7000萬新元，來鼓勵私人發展商研究開發綠色建築相關技術，以讓整個建築產業升級朝向綠色環保目標邁進。

彰化線西鄉在去年傳出鴨蛋遭戴奧辛汙染，線西鄉公所和台灣鋼聯已秘密簽訂「敦親睦鄰環境保護協定書」，要求台灣鋼聯每年需依據處理集塵灰實際數量給付回饋金，估算公所每年因此將有超過6百萬元落袋，而台灣鋼聯不僅能繼續運作，若擴廠，線西鄉公所還可收到逾千萬元。

根據部分平面及電視媒體報導指出，駐守南沙太平島上的海巡指揮官，擅作主張，說服承包商，把原本軍方要蓋機場的建材，拿來興建L型的「南星碼頭」，指揮官還自拍了施工光碟要跟長官邀功。但碼頭未經環評，日後恐破壞生態；海巡署17日發布新聞稿澄清表示，興建簡易泊靠平台是基於運補任務需要，不會對環境造成影響。

煙硝瀰漫的北高市長選戰剛落幕，特別的是，今年綠黨一口氣推出三組台北市議員候選人，以極為精簡的資源投入選戰，選前在網路引起部落客討論串聯，並吸引主流媒體跟進報導，但卻叫好不叫座，最後三位候選人全數低票落選。綠黨參選對現行選舉慣習的挑戰，包括迥異傳統的宣傳、拜票、造勢、動員與串連方式等，有其重要的社會與政治意義，自不待言。這裡要談的是，綠黨正計畫以這次經驗為基礎，參與2007年底的立委選戰，以步入民意機關發揮政策影響力為目標，持續累積實力；但在此之前，有些現象與限制仍必須點出來，促成討論，才有可能促成綠黨成長，壯大影響力。從這次的選舉結果顯示，在藍綠惡鬥的情況下，小黨和無黨籍參選人完全沒有空間，以台北市議員選情為例，藍（國、親、新三黨）、綠（民進黨與台聯）加起來總共拿走了92%以上的選票，小黨與無黨籍候選人總得票率不到8%，綠黨推薦的三位候選人在三選區加起來僅7,300票；而總投票率不到六成五

嘉義縣議員林金敏涉嫌在大林鎮長任內，藉權勢逼迫采利環工購買其丈夫陳福星仲介的土地興建垃圾焚化爐，從中套利1,500萬元，檢方漏夜偵訊後，聲押林金敏夫妻及人頭代書林福建、林妻林蔡勝子，13日上午裁定4人收押禁見。雖然2對夫妻矢口否認涉及不法，但張榮興筆記本記載相當詳細，且契約草案也不合常理，事證指向林金敏藉鎮長握有核准權勢，逼采利環工購買其夫仲介的土地，從中牟取暴利，由於4人經檢察官連夜偵訊，堅不吐實，檢方以有勾串之虞、重要證人未到等理由聲押獲准。檢方表示，林金敏雖非直接收受廠商賄款，但仲介土地牟取不對稱暴利，所犯為貪污治罪條例第4條第1款第2項藉勢或藉端勒索財物，最低本刑為10年。

屏東縣議員劉淼松13日針對燁輝公司召開2場設廠說明會，砲轟縣府立場混淆不清，說明會由縣府邀請參加、非由燁輝發文，因此質疑是否有官商勾結的狀況；反對義聯投資的鄉代會主席鄭永章強調，他從未抱持「反商」態度，只是要求燁輝應做好環評再來談設廠。也歡迎無汙染的廠商，前來屏南工業區，不但可提供地方就業機會，另方面可挹注財源、帶動地方繁榮發展。但鄉代會主席鄭永章以屏南工業區完成開發20多年來，當初聲稱可提供地方就業機會、帶來地方繁榮發展，但事實卻不然，如高汙染的化工廠商陸續前來設廠，不僅臨近的東海、太源、大庄等村汙染頻傳，造成農漁業汙染損失，且因汙染更使人口大量外流。鄭永章表示，如果義聯要來投資設立煉鋼廠，應做好環評再來談。另外，屏東縣教師會生態教育中心執行長朱玉璽13日發表聲明，在未經環境影響評估及消除民眾疑慮之前，屏東縣政府應該不得准許動工，否則不排除發動抗議。

投資高達4千億元的國光石化重大投資案，是否進駐雲林離島工業區，近期內政策可望明朗化！由於雲林離島工業區空污總量管制已逼近上限，政院決盡全力為國光石化找出解套方案。而環保署強調需交由環評委員審查而定。行政院財經小組14日針對國光石化重大投資案進駐雲林離島工業區後，揮發性有機物（VOC）的排放將超過該地空污排放總量，因此積極研商解套對策。據了解，政院高層一再垂詢環保署，從政策立場來看，離島工業區總量能否放寬？經濟部向環保署提出解套方案，希望從現有廠商排放的VOC數量有效減量3000噸，調配給國光石化投資案使用。環保署表示，有討論空間。相關官員表示，環保署有意對VOC的排放課徵空污費，若是一公斤收20元，約可有效降低約5萬多噸總量，以價制量不失為一種方式，讓其他業者減少，以便讓國光石化順利上路。

東勢鎮圓屯河川浮覆地放領促進會一行20多人，14日由縣議員蘇慶雲陪同至縣府陳情，請縣府協助解決該區1966年至1989年間耕地租約延續之認定，以解決放領問題。主持協調的副縣長張壯熙指示三原則：依據放領排除行水區、堤防界根據1976年的地籍測量圖，以及1976年後繳納使用費是否等同於承租之認定等方向處理。經過討論，張壯熙聽取地政局地用課、工務局水利課的說明解釋，最後裁示處理原則，首先放領標準界定為河川區域外土地，並根據1976年的地籍測量圖來界定，在繳納使用費是否等同於承租之認定方面，依據案內所陳最高法院及內政部二函文之解釋，妥適認定以解決該區懸宕已久的放領問題。

桃園縣號稱全國第一工業大縣，縣內有一萬多家的工廠，縣政府為了兼顧經濟與環保，與包括南科，亞洲化學等十家大廠，共同承諾，推動降低揮發性有機物(VOC)清淨空氣公約，還請來法院庭長作見證，成為國內率先推動有機揮發物減量的縣市。縣長朱立倫指出，這項承諾公約一旦成立，未來可望削減1114公噸的VOC，等同於56台的液化石油氣槽車的容量，相當於台南市加上嘉義市兩個城市一整年揮發性有機物的排放量。這次加入這項公約的廠商包括中環，聚益化學，中華映管等十家廠商。