環境政策

北縣公告樂生療養院4月16日將進行拆除，為了不讓樂生被拆，青年樂生聯盟成員，3日上午無預警地到台北市政府抗議，要求捷運工程局長常岐德下台，並且要求與台北市長郝龍斌見面，遞交陳情書，由於沒有事前排定會面，抗議學生一度衝進市長市政會議室內，與市府的駐衛警數度發生肢體衝突，在台北市同意下周給回應之後，學生才離開。青年樂生聯盟表示，捷運工程局長常岐德一再對外放話，表示保留樂生90%，技術上不可行，另外迴龍站體也還沒有完工，這些都是不實的言論，青年樂生聯盟同學抗議，捷運新莊線延宕多年，是捷運工程局自己造成的。而對於學生抗議，台北市長郝龍斌最後接見學生團體，而政風處長楊石金表示，會在10日之前，給同學一個回應。

歐盟展開守護海洋的強烈企圖，4月1日起，歐盟將更強力執行2005年已通過的一項新指令，加強取締海上不法污染物質排放。其中包括來自非歐盟國家船舶在歐盟海域或港口排放污染物。歐盟執委會指出，這項編號2005/35 、有關船舶污染罰則的新指令，將與國際法一致，對非法排污或因重大疏失造成污染的相關各方（包括船主、包租業者、船長等）進行制裁。歐盟表示，不法污染物質排放情形仍然存在，阻止此事繼續發生是歐盟首要課題。歐盟運輸護送部門副主席巴洛特（Jacques Barrot）說：「我們必須全力與不法排放污染物和普遍疏忽的態度戰鬥。對此全面追究賠償可以幫助我們保護海岸」。2005/35，即2005年頒佈的第35條指令，對船隻污染源及對違法懲罰相關事項均做出規定，該法與國際法一致，對於故意或重大疏失所造成的污染，主事者、涉入者等各方相關人等，均予以罰鍰。該指令適用對象包括所有航運業者、船主，租賃業者及船級社

專家公佈一份報告指出，台北因為禁抽地下水，現在土壤含水過多有液化危機，隨時可能發生樓塌地裂的恐怖場景，水利署還為了避免可能發生的災難，擬定鑿井取水計畫。不過研究地質的學者說，土壤液化的情形發生的機會很低，民眾不必恐慌。液化現象會不會發生取決土壤水分含量多寡，若地下水少、土地緊實，液化現象就不會出現，如果水分太飽和，撐大沙礫間的縫隙濕軟泥土，就有液化危機，如果又碰上大地震或是施工，就有可能變成這樣。台大地質系教授陳文山說，土壤液化危機機率很低，但為了以防萬一，水利署還是擬妥計畫，準備在台北盆地鑿井取水，希望讓民眾安心。

為避免環評程序阻礙重大投資案，環保署研擬修正內規，環境差異分析僅需書面審查通過即可，也將嚴格限制初審階段的專案小組審查次數，以避免一位環評委員反對，就無限期延宕環評審查的進度；必須進入第二階段環評的複雜案件，也將明訂審議範圍並限期八個月內完成審議。相關官員表示，現行環評審查程序分為三階段，依序是書面審查、專案審查及二階環評；為簡化流程，環保署規劃，未來一些簡單案件，包括只需進行環境差異分析及變更對照表的投資案，僅需書面審查即可。

雖然墾丁國家公園管理處及檢警三令五申要取締非法的春天吶喊音樂祭活動，但昨天未經申請核准的「月光飛舞育樂公司」仍雇工在大尖山原野露營區搭舞台，墾管處人員趕往制止及告發，不過公司負責人蕭慶毓拒絕在告發書上簽名，還聲明「一定辦到底」。蕭慶毓表示，今年的舞台裝在拖板車上，在活動舉行時拖進會場，墾管處若要拆除，拖車把舞台拖得跑，讓墾管處拆不到。墾管處表示，業者如不立即自行拆除非法搭建的設備，該處將強制拆除，並求償拆除費用。蕭慶毓則說，立委蔡豪日前已出面協調，作成「依往例依法執行」的決議，只能告發，不能拆除。因音樂祭造成墾丁交通打結、垃圾滿地、震耳的音樂，違背國家公園成立的宗旨，今年只開放貓鼻頭、鵝鑾鼻風景區表演，並限制在午夜12時前結束。

「華盛頓郵報」1日以頭版指出，中國進口的木材有超過70％來自其他如俄羅斯、緬甸、印尼、泰國等地。中國商人以非法方式取得木頭，再將製品販售至歐美，供應給Home Depot、Lowe's等美國當地知名的大型家具連鎖業，包括一向以綠色形象為號召的Ikea。華盛頓郵報深入亞洲採訪後指出：「西方消費者正在緬甸與其他國家，留下暴力的生態足跡。」數字顯示，美國市場上來自中國的廉價家具與木製建材近10年間大幅攀升，去年進口達54億美元（佔中國相關產品總出口的43％），而1996年時，不過是2億3800百萬美元（佔中國相關產品總出口的29％）。業界與保育團體合組的組織「森林趨勢」預估，以目前的砍伐速度，印尼與緬甸的自然資源將在10年內耗盡，其中有一半以上出口至中國。資料也顯示，巴布亞紐幾內亞的森林會在13年後耗竭，俄羅斯遠東區域會在20年內枯竭。

通過大力發展迴圈經濟和全面推行清潔生產，雲南省清潔生產試點工作已取得顯著成效。雲南省首屆全省清潔生產成果發佈會近日召開:截至目前，全省以工業企業為主體實施清潔生產的企業已超過700家，涉及20多個行業。各企業通過實施清潔生產，能源資源節約量可觀，排污量明顯減少，經濟、社會效益明顯。2006年，雲南清潔生產辦公室對雲南鋁業、雲南煙草煙葉公司等12家企業實施清潔生產效果進行不完全統計，結果顯示:12家企業共實施清潔生產無費和低費方案523項，一次性投入資金125.66萬元，當年共獲得經濟效益1226.55萬元，節電1597.1萬度，節煤1.23萬噸，節約原材料9.5萬噸，節水31萬立方米；減排粉塵1046.72噸、固體廢物42萬噸、廢水兩萬立方米。

聯合國的「氣候變化跨政府小組」發表4份報告中的第2份指出，2020年全球平均溫度將再升高1℃，缺水人口將達4億到17億，且有部分兩棲動物滅絕。到2050年時若氣溫再升高攝氏1.8度，無水可用的人將增加20億，全球物種約有2到3成瀕臨滅絕。全球暖化最嚴重可能「讓全球五分之一以上的人口受到水災影響」，「11到32億的人口缺水」，「出現全球性重大物種滅絕」。報告內容還說，全球的二氧化碳，由美國與西歐等富國逸出2/3，富國已挹注幾十億美元資金控制損害，但在協助窮國解決暖化問題上，富國僅出資幾千萬美元。未來可能面對嚴重乾旱與缺水的非洲二氧化碳排放量低於3％，而冰原消融海平面上升時，南亞與埃及人口稠密的河流三角洲可能承受最大風險。部分科學家樂觀地表示，在全球設法降低二氧化碳排放後，上述氣溫急劇升高的情形應不致發生。胡佛研究所的學者米勒認為，應將協助貧國提高抗災能力擺在快速減少二氧化碳排放前頭，但其他科

從2007年開始，內蒙古自治區所有的工業園區都將開展區域規劃環境影響評價，堅決禁止違規專案的審批。據了解，內蒙古將採取措施堅決禁止違規專案的審批。今後將按照資源分佈的特徵，打破行政區劃來進行區域規劃環評，環境敏感區域和所有的工業園區都要從今年開始開展區域規劃環評。各級環保部門必須把污染物總量減排指標作為建設專案環評審批的前置條件。2006年，內蒙古按照「先規劃環評、後項目審批」的原則，對13個工業園區開展了規劃環評。但是全區還有近70個工業園區沒有開展規劃環評。

從今年4月1日12時到6月30日12時，長江葛洲壩以下江段將禁漁3個月。根據農業部部署，湖北省實施禁漁的範圍為：長江湖北段和漢江湖北段，包括長江1062公里、漢江970公里。此外，陸水水庫、源感湖、惠亭水庫、高關水庫、吳嶺水庫、清江長陽段、東荊河洪湖段等通江河流和大湖大庫與長江同步禁漁。據湖北省農業廳水產管理辦公室介紹，禁漁期間，禁漁區禁止從事一切捕撈活動，捕撈漁船按當地漁政漁港監督管理機構指定的地點停靠，所有網具一律封存，禁止銷售、收購江河漁業資源品種，禁止賓館、飯店、餐館等飲食行業及水產品市場經營江河魚類。今年是長江連續第六年實行禁漁期制度。禁漁一定程度上保護和恢復了當地的漁業資源，改善了水域生態環境。此前，葛洲壩以上江段已從2月1日12時至4月30日12時實行禁漁。

不久前，英國《衛報》一位元資深環境記者稱，如果人們不對溫室氣體排放進行有效控制的話，到2050年，全球平均氣溫將上升2度，「像上海這樣的沿海城市有被海水淹沒的危險」。3月28日，《衛報》記者的這個預言得到英美兩國科學家的證實，來自英國環境與發展研究所、美國紐約城市大學和哥倫比亞大學的3位科學家完成了一項研究，稱不僅中國上海這樣的沿海城市會受到水淹威脅，一些低地國家如馬爾代夫有可能「全國覆沒」。這份將發表在4月份英國《環境與城市化》雜誌上的報告稱，全世界共有6.34億人生活在海拔10米以下的地區，遍及全球180多個國家。如果全球氣溫升高趨勢不被有效控制的話，生活在這些地區的人將更頻繁地受到颶風、地陷、海岸線侵蝕和海水倒灌等災害的影響。除中國外，印度、孟加拉、越南、印尼也位於受氣候變化和海平面上升影響最嚴重的國家之列。但改變這一現象則並非易事。亞洲國家不同于荷蘭這樣的富裕歐洲國家，荷蘭、丹麥等

經過「三北」工程綜合治理，位於中國北方萬里風沙線東端的黑龍江省410餘萬公頃「沙區」，已經初步構築起區域性防護林體系，防沙治沙取得顯著成效。黑龍江省林業廳表示，經過5年建設，黑龍江省累計完成人工造林約6.05萬公頃，封山育林8867公頃，森林覆蓋率由8.06％提高到10.8％。黑龍江省沙區是中國科爾沁沙地的重要組成部分，主要集中在省內西南部半乾旱地區，涉及9個市縣、100餘個鄉鎮。目前，全省沙區總土地面積超過410萬公頃，其中沙化土地面積為52.86萬公頃，有明顯沙化趨勢土地為39.51萬公頃。近年來，黑龍江省將三北工程項目中的防沙治沙項目作為整治國土、改善生態環境的重要工程，取得顯著成效。沙區通過實施「莊園治沙造林模式」「大規模固沙造林模式」「產業化治沙模式」等生態經濟型治理模式，逐步探索出治理荒沙、改善生態環境並取得經濟社會效益的防沙治沙經驗。