環境政策

聯合國安全理事會計劃在4月17日針對環境變遷召開正式會議，藉以瞭解氣候變化對國際安全的衝擊程度，這是安理會首次針對類似議題進行正式磋商。聯合國新聞網站引述美國有線電視新聞網及美聯社報導，安理會本月輪值主席、英國駐聯合國常任代表帕里說，會議將由英國外交大臣貝凱特主持，將邀請安理會其餘14個成員國部長級官員出席，就環境變化衝擊海水、農業生產、潛在飢荒、農作物過剩等問題，共商大計。

據敦煌月牙泉風景管理處介紹，月牙泉水位應急治理工程將在4月下旬開工建設，目前已經完成地下水源、輸水管線、滲水工程、水處理廠四個標段的招標工作。多年來，由於敦煌黨河流域平原區水資源開發利用程度逐年提高，使地表水入滲量大為減少，導致黨河流域地下水位大幅度下降，地下水位下降導致作為敦煌生態變化晴雨表的月牙泉日漸乾涸。據資料記載，從上世紀八十年代末到九十年代末的10年間，月牙泉水域面積由13.5畝減少到8.5畝，水深由4.2公尺下降到2.0公尺。敦煌水資源嚴重短缺和生態環境惡化的問題日益嚴重。

讓群眾喝上乾淨水、呼吸清潔空氣、吃上放心食物、在良好環境中生產生活，這是西藏自治區堅持科學發展觀的具體目標。為防止出現「先污染後治理、邊治理邊破壞」的現象，一項歷時10年、投資92.4億元的大規模流域污染防治行動，正在西藏付諸實施。這項行動以 「一江四河」流域的水環境質量、環境空氣質量、環境質量保護和固體廢物無害化處置為主要目標，確保流域水、空氣和聲環境質量穩定保持在劃定的功能區標準限值內，建立固體廢物全過程控制體系，對各類固體廢物實現「減量化、資源化、無害化」處理。

2006年以來山東省共拒批高耗能、高污染項目30餘個，涉及總投資上百億元。去年以來，山東省共審批符合國家產業政策和環保法律法規的建設項目501個，涉及總投資4501億元，拒批高耗能、高污染項目30餘個，涉及總投資上百億元。山東省環保局表示，2007年，將繼續嚴格執行環境影響評價和「三同時」制度，在建設項目中堅持「四個不批」：對不符合國家產業政策的項目堅決不批；對已無環境容量的地區，新上增加污染物總量的項目堅決不批；對飲用水源地自然保護區、風景名勝區、重要生態功能區等生態脆弱及敏感區，影響生態環境和污染環境的項目堅決不批；對毗鄰居民區的化工等有環境風險的項目堅決不批。

中國國家環保總局將6,066家企業列入重點監控名單，將對「黑名單」企業實施季報制度，定期進行汙染監控，加強執法監督。新華社引述一位熟悉內情人士透露，此舉目的是科學測算各地區主要汙染物排放總量，為進一步推行排汙權交易等環保新政做準備，以最終實現汙染物排放目標。環保總局表示，知名的企業包括揚子石化、蒙牛股份等都在黑名單中。國家環保總局將對這些重點汙染企業實行季報制度，及時採集汙染物排放信息、加強執法監督，有效促進汙染治理、削減汙染物排放量。

進入4月以來，四川大部分地區普降春雨，對緩解當前春旱起到一定作用。然而，由於降雨量總體偏小，全省春耕用水形勢仍很嚴峻，特別是部分地區的水稻如要適時保栽尚需一場及時雨。有關氣象專家稱，近來的降雨對緩解當前旱情起到了一定作用，但是，由於降水分佈不均，總體雨量偏小，無法形成徑流，全省的嚴重旱情仍沒有得到根本改善。據4月6日8時至7日8時的雨量分析，全省大部分地區雨量為4至8毫米，最大降雨量也不過15毫米。

松菸生態保衛戰，精確的說是反對大巨蛋體育園變商場，一群熱心之人正在串聯行動，保護台北東區的最後一片綠地；不過，搶救時間有點晚，原本照片裡是一片森林，真的是近千棵樹的森林！現在砍到精光，準備當成工地建設。剩下的受保護的樹，如果不盯緊一點，可能又以移植為名，從安居數十年的家園，一夕消失。所有破壞生態的開發思維，都讓人心碎；反抗的爭戰，投入的人走的疲憊，也許期待有點神話奇蹟，像魔戒的樹神抓狂暴怒，懲罰砍樹的魔族，世界會讓人振奮一點。不過，神話電影是麻藥，不瘋就得面對世界的疼痛。

環保署去（2006）年5月起在全台14個縣市推動試辦廢塑膠袋回收工作，初步評估成效良好，已決定自今年4月1日起擴大試辦至全台25個縣市。 根據環保署統計，試辦廢塑膠袋回收工作以來，14個縣市在去年共回收廢塑膠袋2,317公噸，相當7億1千萬個4兩紅白袋，超過原預定回收900公噸目標。而後續再利用部分，有熱融造粒的塑膠工廠皆可處理乾淨的塑膠袋，而國內處理容量每月達800公噸以上的濕式處理廠已有4家且分布均勻，後續再利用管道暢通，故環保署日前已邀集各縣市環保局檢討廢塑膠袋回收工作，決議於4月1日起將擴大試辦至全國25縣市，要求直（省）轄市全面實施，縣部分至少1個鄉鎮市進行試辦，預計全年回收廢塑膠袋量將可達5,000公噸。 環保署指出，國內塑膠袋回收再利用技術主要為乾、溼式處理後再熱融製成塑膠粒，乾式處理對塑膠袋的品質要求較高，回收時民眾除須將袋內異物及水分倒除外，塑膠袋亦不可沾染油污；濕式處理

美國國會總審計局（GAO）3月26日提出一份報告，認為聯邦政府應該更策略地協調相關聯邦機構儘快估計石油峰值到達時程，並對國會提出建議，如何減緩石油峰值所造成的後續效應。 石油峰值，是指全球石油產量達到頂點之後，隨後的產量只會下降。 多數研究估計石油峰值將在2040年之前發生，然而，一位瑞典科學家於3月30日警告，石油峰值最快可能就在明年到來。 瑞典烏普薩拉大學（Uppsala）原子核和粒子物理系研究人員羅布留斯（Fredrik Robelius）在其博士論文中提到，幾個重要油田採油速率是估計石油峰值更好的指標。「最壞的結果是2008年就得面對石油峰值到來，倘若石油需求成長能壓低到1.4%，最樂觀的預估是道2018年。」 GAO表示，許多不確定因子都會影響石油消耗速率和存留狀況，因此估計的石油峰值會有一段不小的時間範圍。

克羅埃西亞、義大利、羅馬尼亞、塞爾維亞與斯洛維尼亞五個東南歐五國高級官員，3日於克羅埃西亞首都薩格雷布舉行的多能源議題論壇中，共同締結泛歐油管協議並同意進行舖設作業。泛歐油管全長1,400公里，始自位於黑海的寇斯塔納港延伸至義大利的利亞斯特集管中心，與會者希望透過此項工程降低黑海與地中海發生油污染的風險。 泛歐油管聯結黑海與中歐能源市場，屆時將有效舒解土耳其博斯普魯斯海峽油輪嚴重擁塞的問題。歐盟能源執委Andris Piebalgs表示，此油管舖設計劃能大幅減少波斯弗魯斯海峽、黑海、愛琴海與亞德里亞海的意外漏油事件，同時也是提升能源共同體內成員相互合作的最佳範例。 事實上，過去油管舖設計劃曾延宕多時。部分是因為計劃中有29公里的管線，橫跨斯洛維尼亞環敏感的喀斯特地形，而斯國政府為了保護這處極富觀光收入的石灰岩洞與質變，數度投下反對票。不過，3日舉行的能源論壇已成功聚集來自東南歐地區、裏海地

漢生病人權保障暨補償條例正式被藍綠兩黨立委宣判死刑。今天中午，立院繼3月22日後再度召開漢生條例的朝野協商，結果國民黨立委蔡家福、民進黨立委吳秉叡、曹來旺聯手大鬧協商會場，讓會議無法進行。長期推動漢生條例立法的賴幸媛說：「立法這條路已經確定走不通了，救樂生只能走別的辦法了。」蔡家福、吳秉叡、曹來旺三名北縣立委不分藍綠，挾3月31日新莊萬人遊行的餘威，硬闖漢生條例協商會，吳秉叡一進會場就放話：「保留樂生的條文不刪除，這法案今天不要想過！」氣得賴幸媛當場大罵「利委」是因為炒地皮和開挖樂生的砂石利益才來阻擋立法。吳秉叡則趁勢發飆，要求會議立即終止。最後協商主席、親民黨籍立委鍾紹和宣布，由於各黨委員有不同意見，先將法案暫時擱置，宣布散會。賴幸媛強調，這三個人進來就把過去八次協商的成果推方，我當然會這樣憤怒。協商會後，賴幸媛、國民黨立委雷倩、民進黨立委田秋瑾留下來想對策，不過紛紛搖頭認為立法已不可行

彰化縣政府1999年間招商興建的彰北地區垃圾資源回收（焚化）廠，遭得標廠商達和彰北公司請求債務不履行損害賠償。彰化地院4日判決，縣府應給付4億5千8百多萬元，並負擔千分之917訴訟費。有關彰北焚化爐從興建到停建的轉折，主要是因鹿港、福興方面民眾和酪農戶，擔心影響地方產業發展，以及環保團體持續發動抗爭，前縣長翁金珠就以「文件履約瑕疵」、達和公司變更股東不符原件等理由，宣布停止興建。 對地方法院判決，彰化縣環保局表示，會在和律師協商後，爭取平反官司，免除賠償。當年全力阻擋興建的前彰化縣環保聯盟理事長林世賢表示，當年環保團體全力反對彰北焚化爐的興建，主要是基於當時已營運的溪州焚化爐每日可處理800噸，有能力一併處理彰北的垃圾，毋需另建焚化爐；現在溪州焚化爐日處理量才600噸，可見彰北焚化爐確實不必另建。林世賢強調，若積極推動垃圾分類與資源回收，減少垃圾量，也是彰北焚化爐不必建的原因之一。