環境政策

第二屆長江論壇15日在湖南長沙開幕，中國水利部部長汪恕誠表示，遏制洞庭湖生態環境日益惡化的趨勢是構建「健康長江」的關鍵。洞庭湖是目前僅存的兩個與長江幹流直接連通的大型通江湖泊之一，也是全球最重要的濕地生態系統之一。為了遏制洞庭湖生態環境惡化趨勢，近年來中國採取了一系列措施。1998年以來，退田還湖政策已開始顯露成效，50多年來洞庭湖首次出現恢復性增長，30多萬湖區居民遠離水患之苦。自2002年起，長江幹流和洞庭湖實施階段性禁漁行動，5年來累計投放魚苗１億尾。湖南省濕地保護條例等一系列保護洞庭湖生態環境的地方性法規得以通過。2007年，洞庭湖沿岸130多家小造紙廠被列入關停整頓的目錄。洞庭湖的生態功能分區工作也正在進行之中。

江西省山江湖開發治理委員會辦公室經過多次實地考察和協商，與遙感科學國家重點實驗室、江西省山江湖開發治理委員會辦公室、鄱陽湖生態環境與資源研究重點實驗室和江西省都昌縣科技局等單位日前達成協定，將聯合建設「鄱陽湖環境與健康生態實驗站」。鄱陽湖是中國最大的淡水湖，也是國際重要的濕地之一，在生態環境保護與研究、生物多樣性保護等領域具有舉足輕重的地位。觀測站將重點開展生態環境監測、生物多樣性保護、環境生態教育等方面的科研和教育工作，如人類活動與釘螺分佈、釘螺生活習性及血吸蟲病傳播的關係等。

2007年海口市城市（含郊區農村）節水總計畫量確定為1600萬立方米，包括工業節水、農業節水、生活節水、再生水利用與降低管網漏損5個方面，其中工業與生活節水650萬立方米。為完成全年節水任務，將加強節水基礎工作，對全市用水單位實行計畫考核管理，同步徵收地下水資源稅和用水超計畫加價水費，堅持推行用水計畫管理。對不配合節水統計工作或虛假填報節水資料的單位，要按照《統計法》和節水有關法律法規進行處罰。同時，儘快在海口市資訊中心開闢節水網站，建立網上申報統計系統。

交通部根據2005年「全國能源會議」，推動運輸部門節能措施，2006年共減少16萬公噸二氧化碳排放。交通部表示，運輸部門節能措施是以「發展綠色運輸系統」、「紓緩汽機車使用與成長」及「提昇運輸系統能源使用效率」為推動主軸，總共推動39項行動計畫。現階段推動軌道運輸（如高速鐵路、台鐵改善、都會區捷運系統建設等）之外，已補助台北縣、桃園縣、台中市、嘉義市及嘉義縣等5個縣市政府，辦理智慧交控系統建置。同時，為推廣與宣導綠色運輸系統，交通部運輸研究所已著手「綠色運輸系統」宣導網站建置工作，期促使中小學生與一般社會大眾能養成節約能源的觀念，多使用大眾運輸、騎乘自行車與步行來代替使用汽機車。

我有一種恍惚的感覺，當我站立在大中至正門下，當我站在那從全省各地集結而來的5,000人中。兩年前，我第一次走訪樂生，那是在BBS上看到一場特別的音樂會的訊息，而抱著好奇的心前往。我記得第一次走入樂生時那種驚豔的感覺，我記得與阿公阿媽們一起在大樹下，聽著黑手那卡西擲地有聲的控訴歌曲，午後的風吹來，你會覺得這地方多麼的美。我也記得同行的朋友冷靜地對我說：「你覺得這能有什麼作用嗎？」當時，站在那約100多名學生、藝術工作者、NGO成員中的我，也的確不能不產生一絲猶疑。而今，這裡有5,000人，不、或許不止，既然主辦單位準備的5,000條黃絲帶都已經發送完畢甚至供不應求。遊行出發前，台上主持人大聲唱出參加的團體名字：蔡瑞月舞團、南藝大、綠黨…，有我熟悉的，我支持的，我參與過的，原本各自在不同領域奮鬥的人們，竟然這麼湊了起來，我想，這一定是因為，他們都愛對的事吧！又或者，是因為樂生的保存本就不只是牽

紐約市長彭博（Michael Bloomberg）在11日首次發表了紐約市歷年溫室氣體盤查結果，並且宣布：紐約市將在2007年5月主辦全世界的城市氣候高峰會。彭博說：「我們必須正視排山倒海而來的科學事實證據，氣候變遷已是千真萬確，我們要思考如何從任何角度來努力解決問題，找到如何降低溫室氣體排放的方法，以及為子孫後代建立更美好的未來。」彭博市長於2006年12月的一場演講中提到：從現在開始到2030年，目標是把溫室氣體排放量減少30％。而此次公開溫室氣體排查結果就是起步。以現在紐約市共有8200萬人口數字來看，至2030年止，預估會再增加100萬人口。分析顯示2005年時大紐約區的二氧化碳排放量約有5800萬噸，而79％來自於建築物。紐約的碳排放量佔全國總量的1％，比全美人均排放量少約三分之ㄧ。

冰冷的雨和呼嘯的風周日襲擊美國東北部，紐約州北部和佛蒙特州北部被罕見的4月雪覆蓋，導致多個航班延誤，當地的急救人員也都進入戰備狀態。康涅狄格州州長瑞爾(Jodi Rell)在為急救中心揭幕後表示：「這樣的風暴必須受嚴密監視，這就是我們現在所做的。」這場美國東北部地區典型的風暴肆虐肯塔基州和西維吉尼亞州，將樹木連根拔起，並導致停電後，還為紐約市帶來創紀錄的大雨，在新英格蘭沿海地區拉響洪水警報。全美氣象服務(NWS)氣象專家辛普森(Bill Simpson)表示：「從今晚到周二和周三，新英格蘭南部可能會出現密集的洪水。」NWS表示，紐約州北部、賓州、佛蒙特州及新罕布什爾州部分地區到周一早上為止，可能會有30厘米厚的降雪。麻州西部可能也會有雪--該州的樹木已經長出花蕾，此時下雪非常罕見。

英國養蜂業者上周表示，2006年秋天，蜜蜂突然大量消失的現象，已從美國蔓延至歐陸，甚至到英國。部分科學家認為，這是手機等手持式設備的電磁波惹禍，且持續下去，可能引發全球性的農作歉收。所謂的「蜂群崩解失調」就是某個蜂巢的蜜蜂若突然失蹤，只剩蜂后、蜂卵和少數未成年工蜂。科學家一直無法找到消失的蜜蜂，但推測應是在距離蜂巢很遠的地方一隻隻死去。多數農作物都賴蜜蜂傳授花粉才能開花結果，因此蜂群崩解失調的後果非常嚴重。英國「獨立報」報導，科學家認為手機等設備釋出的電磁波會干擾蜜蜂的導航系統，使蜜蜂無法返回蜂巢。美國半數以上的州都出現蜂群崩解失調現象。美國西岸的商業養殖蜜蜂總數據推測已減少60%，東岸更達70%。德國、瑞士、西班牙、葡萄牙、義大利和希臘後來也出現相同現象。倫敦一位養蜂業者表示，他養殖的40個蜂巢中，已有23個出現此現象。蘇格蘭、威爾斯和英格蘭西北部也出現蜜蜂集體失蹤，但英國當局堅稱，並無

日本中部地區15日中午發生芮氏規模5.4地震，三重縣境內觀測到最高5強級震度。官員表示，這起地震共造成12人輕傷，鐵公路交通受阻以及部分工廠的生產線緊急中斷生產；另據媒體報導，約有50棟房舍受損。日本氣象廳表示，這起地震於中午12時19分來襲，震央位於東京西方約300公里的三重縣中部，震源深度約16公里。電視台播出的畫面顯示，龜山市內古蹟龜山城的石牆出現4公尺高和2公尺寬崩塌。據媒體報導，約有50棟房舍受損。氣象廳官員否認這次地震是該地區即將出現更強烈地震的前兆，但警告指出，未來約一週當地可能會出現強烈餘震。西日本旅客鐵道公司（JR西日本）表示，包括新幹線子彈列車在內，不少列車一度暫時停駛。此外，多條高速公路部分路段暫時封閉進行檢查。

貓空纜車即將通行，北投纜車卻因疑涉弊案停工，業者決定停設有爭議的研習住宿中心、溫泉旅館2站，市府已要求廠商本月底提新計畫送內政部核定爭取6月復工。不過，「山下站」里民認為纜車恐帶來噪音，要求市府重新評估車站位置。親民黨議員黃珊珊15日赴北投公園會勘指出，北投纜車「山下站」與北投分館僅一牆之隔，纜車的噪音恐怕會打擾圖書館的安寧，破壞車站所在的北投公園生態。中央大學土木系副教授陳慧慈認為，北投公園是北市僅存有歷史的公園之一，公園內步道狹窄，尖峰時恐難容納上萬名遊客。李四川說，由於車體已到位，若遷移站址，纜車路線等問題都要重新送內政部核定，此外，市府已與廠商簽約，若要變更設計，仍需送審，要突破行政程序及技術的可行性低，但會在1個月內提出評估報告。

環保署表示，原本預期16日下午隨著大陸高壓南下而襲台的內蒙強烈沙塵，因為大陸高壓轉向東行，所以沙塵也轉往日韓一帶，也因此減輕了對台灣地區的影響。環保署監資處張順欽簡任技正說：「整個高壓持續向東移動，沒有往南影響到台灣。」環保署指出，雖然沙塵不來影響減弱，不過16日下午北部地區的懸浮微粒濃度，每小時仍達100微克，是平時的一倍，基隆地區還測得150微克，而且因為17日晚將有一波新的鋒面報到，鋒面前緣空氣擴散較差，也使得台灣本地污染物持續累積，16、17日兩天北部地區的空氣品質仍舊不好。

台北縣永和市環河東路4段2公里長、全市唯一的綠色隧道，因將施工環快道路工程，準備將土堤上的311棵榕樹剷平、移植他處。居民15日召開「保護綠蔭大道」說明會，希望保留；營建署回應表示，靠近環河東路4段民宅一側的榕樹，會全部保留。縣議員金介壽15日邀集沿線社區民眾參與說明會，立委林德福、永和市長洪一平、市民代表魏淑貞、劉君驥、周中元等人都到場聲援。與會的營建署代表說，絕對尊重永和市民愛護綠色隧道、環境景觀的心聲，因此才會從先前的雙層高架橋設計，轉為平面道路設計，為了回應民意，靠近環河東路4段民宅一側的榕樹會全數保留，但是靠近河濱公園旁的榕樹，需與水利署溝通水利線規畫後才能決議，原則上盡量保存。