環境政策

進入春夏季節後，高溫與停滯氣流常導致中部天空灰矇矇一片，尤其是北彰化市區的空氣品質，在台化公司偶有排放刺鼻「硫化氫」異味的情況下，是更加惡化，讓不少民眾一再向縣政府檢舉陳情。也住在北彰化的縣府環保局長陳宏益表示，上任後就研議組成跨局室評鑑小組，希望長期監測並輔導台化公司，每天所排放的大量廢氣，不要只是合乎排放管制標準就好，希望能謀求降低與改善排出「臭氣」，以免影響到眾多市民生活的陳痾問題。經由縣府環保局派員溝通後，台化公司處長楊俊明表示，早已提出改善方案，並遠低於國家標準值，至於偶而在維修期會短期性排放異味的現象，將會持續謀求改善。縣府環保局表示，將持續監測與輔導，以消除民怨。

台灣環保聯盟、主婦聯盟及台灣教授協會，16日上午共同召開記者會，由環保聯盟會長徐光蓉、主婦聯盟董事長顏美娟及台灣教授協會會長蔡丁貴共同發表聲明，要求立法院拒絕核四違法追加預算。環盟會長徐光蓉表示，根據預算法34條、歷年行政院之中央政府總預算編製辦法及中央政府總預算附屬單位預算編製辦法之規定，重要公共建設之可行性研究報告是預算案必備之法定文書。現行之核四案可行性研究報告係1990年第5次修正版本，現因工程延宕及變更設計等原因，數度大幅追加預算，不斷將納稅人的錢流水般花費，卻未依規定重提可行性研究報告。台電僅報請經濟部同意就擅自追加預算的行為，不但藐視立法院監督行政之權利，更不知置納稅人民之心血於何地，台電如此作為和掏空公司資產的企業家有何差別？。台灣教授協會會長蔡丁貴亦指出，台電「核能四廠第一、二號機發電工程計畫」屬「有關固定資產之建設、改良、擴充」，依據預算法第88條之規定，亦應依程序補辦

塔吉克常年遭受季節性天災帶來的人民傷亡和經濟損失，專家表示，倘若塔吉克政府當局能適時提供正確的氣候資訊和警告給當地人民，即可減少許多災害。4月初的豪雨造成塔吉克東部發生山崩泥流，重創1千多戶家庭和周圍學校，巴達赫尚省伊什喀辛區的高速公路和電纜線也嚴重受損。春季是塔吉克天災頻繁期，山雪融化，特別容易發生泥流和山崩；過去兩年中，季節性天災已造成77人死亡，和6100萬美元損失。長期觀察的災害專家表示，即使國內資源有限，但在泥流每年固定發生的頻繁性和已然可預測的情況之下，當地政府實在應該更用心投入防災，降低災害規模。氣象局長馬馬達里夫（Bekmurod Mahmadaliev）表示，儘管他們每年向政府示警，情況仍舊沒有改變。

兩年多前，彰化沿海的線西與伸港地區，爆發戴奧辛污染十多處蛋鴨場事件，導致眾多蛋鴨與鴨蛋被全數燒毀，鴨農面臨離牧困境，其中台灣鋼聯公司，就是被環保署公告為主要污染源之一。然而受國內近幾年冶鍊鋼業蓬勃發展影響，恢復營運的台灣鋼聯以處理日益增加龐大鍋爐集塵灰與廢爐渣為由，一再向經濟部申請擴廠計畫。彰化縣環保局長陳宏益評估後強調，雖然台灣鋼聯已大幅改善排放含有戴奧辛廢氣設施，但偶而還是有超過標準值遭開罰的紀錄，並強調，冶鍊鋼業集中在南部地區，建議台灣鋼聯如果有擴廠需求，應該以產業鄰近性作考量，在產區就地闢建新廠，比較符合成本效益。 不少環保團體也質疑，台灣鋼聯是冶鍊鋼鐵業所組成的聯合最終處理廠，不應該生產的好處與利益在其他縣市撈盡，卻把高污染、會危害人體健康的廢爐渣大量運往彰化來處置，相當支持縣府環保局，持續封殺台灣鋼聯擴廠計劃。

高雄縣八卦寮旁邊、位在曹公新圳與獅龍溪交會處西側的「草潭埤」，具有蓄洪和調節水量的功能，縣府發現，目前有三個地方、大約10多公頃的埤塘遭人填平，建設局長朱正玨表示，這個地方當初填平申請時沒有通過，但因為下方有八德市地重劃區，建設公司順勢往上填平，應該算是違法行為。對此，楊秋興表示，草潭埤面積超過10公頃，開發及填平都應該經環境影響評估後才能實施，他指示政風室和法制室等單位，儘速釐清責任歸屬，也請建設局研議撤銷建商建照的可行性。由於草潭埤塘是天然滯洪池，如果填平後必須再另外作滯洪設施，以減緩淹水情形，楊秋興認為這不合理，也浪費國家資源，因此，他指示延緩八卦寮重劃。

加拿大環境部長貝爾德（John Baird）12日在華盛頓國家動物園記者會上宣布，加拿大成為國際「反野生物走私聯盟」的新成員。由美國提出倡議而設立的「反野生物走私聯盟」於2005年成立，加上加拿大的參與，目前已包括了5個國家以及14個國際保育與產業組織。貝爾德部長表示，「我非常珍惜這個機會，能夠參與這個加強保護世界野生物為目標的國際聯盟，尤其是在加拿大國家野生物週期間做這件事。」

哥倫比亞總統烏裏韋17日表示，首屆南美洲國家共同體能源峰會為本地區相關國家制定能源合作協議奠定了基礎。烏裏韋在參加完峰會領導人全體會議後稱，與會各國領導人及代表就南美地區石油、天然氣、生物能源、水能源等多種能源的開發、利用及合作進行了深入討論。他表示，會議有關南美洲能源理事會提議為未來本地區國家制定和出臺相關合作協議奠定了良好基礎。他還強調，哥政府將繼續積極支援和參與跨南美洲天然氣管線建設工程，並通過這一工程向委內瑞拉出口天然氣。首屆南美洲國家共同體能源峰會16日至17日在委內瑞拉海島城市瑪格麗塔舉行。阿根廷、巴西、哥倫比亞、秘魯、智利、厄瓜多、蓋亞那等12個拉美國家的領導人及政府代表參加會議。

為因應2008年北京奧運會，北京市當局表示2007年將採取新措施，讓良好空氣品質的天數提升至67%，並在今年內減少10%二氧化硫的排放量。然而，北京的空氣品質不完全掌握在北京市的控制之下，新研究顯示，污染是從該區域中的其他市鎮蔓延過來的。北京環境保護局13日表示，為了控制燃煤污染，北京市將使用新開發能源以取代煤炭，並將市中心剩下的1105個燃煤反應爐燃煤量控制在20頓以下。因此，其他來源的新能源將取代煤炭，並供給東城區和西城區住在平房的2萬戶人家，以及住在五環路城鄉交界的居民使用。

報載宜蘭縣南澳中學僅兩百多名學生，近四年卻有四人罹患癌症，校方懷疑與附近高壓電塔的電磁波有關。校方今天表示，這四位學生從國小就發病，其中一人還是從外縣市轉入，學校也未曾隨意揣測學生致癌的原因，要求報導的媒體更正。 校長吳玲梅表示，校內確實是有一名學生在八年前生病去世，目前有三人在治療中，但他們都在小學時就發病，其中還有一人是從桃園轉入，是否和學校附近高壓鐵塔有關，還要專家驗證。

台南市中石化安順廠附近居民血中戴奧辛濃度調查報告出爐，570名受檢者的血液戴奧辛平均濃度為71.1皮克；市政府16日決定發給濃度值64皮克以上的居民，每人每月1萬5千840元救助金。救助金發放追溯至2005年7月起，第1批符合條件的有208人，5月底前發放完畢，以後每月10日前匯入帳戶。依據台灣地區1712名一般民眾血液中戴奧辛濃度分別為3.4至89.2皮克；而安順廠周邊居民平均濃度比台灣地區99.9%一般民眾濃度還高。乃取第99.9%位一般民眾血液中戴奧辛濃度64皮克，作為發放救助金以及20萬元死亡慰問金的基準值。列席的中石化汙染自救會理事長林吉進、鹿耳社區理事長蔡登進、居民代表林美芳等，質疑64皮克的認定依據，指多年前就有學者專家提出依據世界衛生組織可容忍值32皮克，做為補償照護的標準。

「運河申遺要成功，航運必須通；運河全線通，關鍵在山東。」中國京杭大運河山東段因黃河改道一分為二，導致航運無法貫通。專家表示，目前大運河山東段能否全線貫通主要集中在以何種方式穿越黃河。京杭大運河山東段全長529公里，1855年黃河改道將山東段一分為二。目前黃河以北段265公里因河水枯竭斷航，黃河以南段264公里，通航為三級航道172公里，主要在濟寧至棗莊段。長期主持黃河口水利決策的原山東省政協副主席李殿魁說，修建黃河隧道兼具通水、通航、通車等多重功能，而研究認為隧道總長3,100公尺，按照每1,000公尺造價人民幣3億5000萬元計算，隧道總造價約11億元。

四川省日前公佈了2007年全省工業污染源和畜禽養殖污染源綜合整治目標任務，要求在12月15日前，全省200家重點工業企業和50家規模化畜禽養殖場必須治理達標。在今年的限期治污「軍令狀」中，四川省首次將畜禽養殖污染納入省政府掛牌治理。對2007年特地將「畜禽養殖污染源」納入省政府掛牌限期治理，四川省環保局副局長谷聲文解釋說，四川省在連續4年大力整治工業污染源後，畜禽養殖污染問題已相對十分突出。四川全省畜禽養殖年排放COD390萬噸，排放氨氮79萬噸，分別是工業排放量的13倍和38倍，是生活污染排放量的8倍和17倍。谷聲文分析，四川要完成「十一五」主要污染物總量削減，必須在繼續抓好工業污染源整治的同時，整治全省畜禽養殖污染，對逾期未完成治理的規模化畜禽養殖企業一律依法處罰。