環境政策

96年度上半年台中縣市聯繫會報，台中市當東道主，24日在亞緻大飯店召開。縣市政府在聯繫會報共同提報推動中科科學園區移動汙染源汙染減量，要求使用砷化物之廠家於年底前改採替代物、開闢中部科學園區東向聯外道路，請台中縣政府盡速辦理用地取得。針對東海別墅汙水處理問題，因工業區汙水處理廠已無處理汙水的餘裕量，縣府建議後續處理納入台中市汙水下水道系統整體規畫。但市府建設局長王誕生說，台中市汙水下水道系統工程並未將東海大學及工業區納入，如要重新規畫，光從東大縣市界埋管至抽水站，距離即達2.6公里，所需經費龐大，用地取得不易，不如朝工業區汙水處理廠擴廠，或者東海大學汙水廠擴廠方向處理。市府經濟局長黃晴曉說，目前工業區汙水處理量僅達80％，如能獲經濟部同意，將處理量提高為95％，應可解決眼前問題。 縣市最後也建立共識，為避免工業區廠商反彈，短期朝向與經濟部協商，爭取將工業區汙水處理量由80％放寬提高為95％

每年東北季風來襲，新虎尾溪出海口堤防即出現嚴重的飄砂災情，飄砂覆蓋不僅淹沒堤防，也佔據原本兩線車道僅剩一線車道，最近整條道路更被砂子覆蓋達2、3公尺，民眾車輛卻被卡在砂堆中，甚至有機車滑倒等意外，海巡署特別在砂堆入口拉起黃色警戒線，提醒民眾不要硬闖，確保人、車安全。當地漁民指出，新虎尾溪出海口堤段，除設有海巡管制哨外，還有漁民的船筏停泊區，積砂不但會阻礙通行，也影響他們的親水權，希望相關單位儘快移除，給他們一個安全的出海作業空間。漁民說，該段防汛道路上的砂子，很可能是來自濁水溪、新虎尾溪等處河口，強風捲起河床上的砂塵隨風勢四處飄散，但也可能來自六輕隔離水道的浮覆地，希望相關單位能找出砂子來源，研擬對策改善，避免飄砂情形一再發生。

新華社「新華視點」專欄4月13日播發《產卵地遭污染：中華鱘面臨滅頂之災》一稿，反映宜昌多家企業向長江中華鱘產卵江段大肆排汙情況，引起了湖北省委、省政府領導的高度重視。湖北省委書記俞正聲、省長羅清泉分別作出重要批示，要求宜昌市政府立即依法對違法排汙行為進行查處，並要求湖北省環保局加強督辦。湖北省環保局23日向宜昌市發出督辦函，要求宜昌市按照國家有關環保法律、法規，依法迅速對有關違法企業進行嚴肅查處，督促企業加快設備調試，盡快實現廢水穩定達標排放﹔督促凱普鬆電子科技（宜昌三峽）有限公司盡快對已安裝的污染源在線監控裝置進行檢查調試，並與環保部門監控平臺實現聯網。湖北省環保局同時要求，5月12日前宜昌市將整改工作進展情況報湖北省人民政府。

寧夏全境禁牧封育已近4年時間。記者日前獲悉，寧夏決定繼續實施這項生態建設措施，同時還將劃定一批永久性禁牧區。記者從自治區農牧廳瞭解到，今年寧夏計劃將境內騰格裡沙漠、毛烏素沙地邊緣嚴重沙化地區，以及賀蘭山沿山地區等生態脆弱區劃定為永久性禁牧區。地處西北的寧夏是全國十大牧區之一，境內擁有4500萬畝天然草場。但自20世紀60年代以來，由於超載過牧、氣候乾旱等原因，約有九成左右的天然草場都不同程度地出現了退化、沙化，部分甚至變成了毫無生產能力的沙地。2003年5月1日，寧夏實行全境禁牧封育，使天然草原有機會「休養生息」。據調查，目前全自治區已有3000多萬畝草原植被得到有效恢復，草原整體植被覆蓋率比禁牧前提高了30％以上，單位面積產草量增加了3倍多。

96年以來，河北省保定市太陽能照明企業從無到有，已發展到10多家。 目前，保定市與華北電力大學簽署了戰略合作協議書，與河北省開行初步達成60億元貸款支援的協議，投資30億元的天威英利500兆瓦太陽能電池等一大批項目順利推進，天威英利還與世界最大的太陽能公司西班牙安迅能公司達成在葡萄牙建設目前世界最大的62兆瓦太陽能發電站協議等。為建設國家新能源與能源設備產業基地，根據有關法律、法規，保定市依據自身實際，制定了多項優惠政策，包括申請國家、省的國債、財政貼息等專項資金；太陽能之城建設落實工作方案已經下達。「方案」要求，市區公共場所太陽能應用改造完成50％；生活社區完成40％；旅遊景區完成40％，其中4A以上景區完成100％(今年年底完成)；市區主要路口交通信號燈實施太陽能應用改造(今年年底完成)；推廣陽光屋頂工程，充分利用屋頂，採取多種形式推廣利用太陽能，節約能源，制定規劃並實施(今年6月底完

貴州省委書記石宗源日前在貴州省第10次黨代會開幕式上指出，要樹立保住青山綠水也是政績的理念，加快建設資源節約型和環境友好型社會，堅持把保持良好的生態環境作為貴州最突出的競爭優勢之一，堅持在保護中開發、在開發中保護，寓生態建設於資源開發之中，融資源開發於生態建設之中，增創生態環境新優勢，努力構建長江、珠江上游生態屏障。保護生物多樣性，探索資源節約、環境美好、產業發展與生態建設良性互動的發展路子。大力發展迴圈經濟，著力試點和示範工作，完善鼓勵相關政策體系。建立健全環境與發展綜合決策制度，堅持把節能降耗、治汙減排作為戰略性任務和基礎性工作，推進節能、節水、節地、節材，嚴格控制浪費資源、污染環境、破壞生態的專案。

中國海關總署最新公佈的數據顯示，今年3月份中國原油出口近22萬噸，比去年同期下降70.3%，顯示北京不再鼓勵原油出口政策。「北京青年報」報導，作為全球第二大原油消費國，中國原油年產能為1.6億噸，但原油消費已超過2億噸，而40%的原油靠進口或海外開採油田。報導指出，2004年11月，中國商務部宣佈將二零零五年原油出口量減少2/3，原油出口政策逐步實行「嚴出寬進」政策。

2002年，陳水扁總統與原住民族完成「新夥伴關係協定」，簽訂包含台灣原住民族之自然主權；推動原住民族自治等原住民相關政策指導方針。然而多年來政府與原住民族間的關係，卻未因協定簽訂更加和諧。司馬庫斯3名原住民2005年因撿拾泰利颱風風倒木殘幹遭移送法辦，日前法院判決有罪，判處6個月有期徒刑，易科罰金各16萬元，緩刑2年。此判決引發司馬庫斯原住民部落強烈不滿，昨（24）日集結40-50人到林務局抗議。學者表示，政府用嚴格的法律處罰原住民，看不出要跟原住民族建立夥伴關係的任何誠意。 抗議的司馬庫斯原住民認為林務局行徑粗暴，入人於罪，以「竊盜」罪嫌污名原住民，他們要求林務局向司馬庫斯部落道歉，還他們清白。他們說，原住民在這塊土地上生活以及使用土地已經歷了20代以上的歲月，樹林是百年前祖先種的，依循泰雅族的祖靈信仰的精神，對傳統領域內森林產物的使用，是有其正當性的。部落族人認為在先祖的土地上善加利用

江蘇省宜興市民間環保人士吳立紅，10天前被警方強行帶走，至今沒有音信。據海內外媒體援引吳立紅的妻子許女士的話說，吳立紅是被誣陷的。據許女士說，她丈夫自1991年以來，堅持取太湖的水樣，給中央領導人及省市環保部門寫信、反映家鄉環境污染情況，包括化工廠非法生產、造成人員傷亡，以及養魚戶的魚因環境污染而死亡等等。據許女士說，最近宜興市被命名為「全國環保模範城市」後，當地許多老百姓都認為很滑稽，因此吳立紅再次通過寫信和打電話方式，把老百姓意見向有關方面反映，官方就開始對她丈夫進行騷擾。4月13號晚上，江蘇省宜興市周鐵鎮派出所的幾10名警察來到吳立紅的家，將吳立紅帶走，並將其電腦、相機及一批資料抄走。中國民間環保人士、「綠色江河」的負責人楊欣表示，吳立紅幫助農民爭取利益，同時到處去反映化工廠對當地土地、河流的污染。

印度尼西亞法庭裁定，一家美國礦業公司及其負責人破壞印尼一個海灣環境的罪名不成立，印尼環保人士對此表示失望，此案牽涉美國紐曼特礦業公司在蘇拉威西島的金礦被控丟棄尾料造成污染。本來若被告被判罪，該公司的印尼分公司總裁將會面臨長達10年監禁。 BBC在雅加達的記者韋廉姆森說，法庭外的環境保護人士頂著烈日等待法官的裁決，他們未預料到法庭的最終裁決。5位法官經過2年聽證後宣佈，紐曼特礦業公司在蘇拉威西島的金礦丟棄尾料沒有違反防治污染的條例，而布亞特灣河流中砷和汞的含量都不會構成危險。但一些當地人聲稱污染導致了健康問題，法庭判決得到世界衛生組織支持，但卻令印尼環保人士頗震驚。活躍人士西雷加爾表示將敦促檢察官向最高法院提出上訴。 印尼法庭的裁決也令投資者感到如釋重負，對他們來說，這一案件也是考驗印尼司法體制的試金石，因許多外國公司說，印尼司法體制混亂、腐敗。分析人士說，在無確定的法律保護機制下，吸引

根據聯合報報導，南澳中學國中部200多名學生，幾年前有名女學生死於血癌，最近又有名國二女生死於血癌，目前尚有二名學生罹癌治療中。該校學生罹患癌症的比例偏高，有人懷疑與超高壓電塔的電磁波有關，但和平電廠、環保局及台電公司最近都前往偵測，沒有超過標準。台電公司23日前往南澳中學偵測校園電磁波，沒有超過標準值。台灣環保聯盟表示，國內規定電磁場的戶外環境瞬間暴露值833毫高斯，如此寬鬆規定，「再怎麼測，都很難超過標準的」。台灣環保聯盟副會長張子見表示，環保署訂定電磁場暴露標準，戶外瞬間暴露值833毫高斯，未訂室內安全暴露。瑞士規定學校醫院等區域，1000伏特以上配電設備，其電磁場暴露值不得超過10毫高斯；義大利規定學校等敏感區的電磁場暴露值，不得超過30毫高斯。張子見說，國外對電磁波暴露值，都有嚴謹規定；反觀國內立法不明，規定過於寬鬆，政府應該有明確立法，該環保聯盟近日將協助南澳進行調查。根據國內

台電「核一廠中期貯存場變更案」第七度審查，23日環評委員以3票否決、2票贊成，要求台電須再補件向委員釋疑。位於台北縣石門鄉的台電核能一廠，可能被迫提前於2010年關廠，比預定的2018年提早。核一廠經過近30年運轉，燃料水池將在2010年3月存滿，台電提出在廠內另蓋乾式貯存場，把燃料水池的核廢料吊起來裝進貯存護箱後送進乾式貯存場存放。審查會中，台電提出一份民調，指訪談了3000多位鄉民，其中只有4.5%反對建貯存場，立即引起在場鄉民及環評委員質疑，指台電的民調作假，混淆視聽。環評委員也質疑核廢料運送到乾式貯存場的安全性，台電表示，安全性已經原能會卅位專家審查通過。委員要求公開評估報告並公布30位專家名單，但原能會回應不便公布。