環境政策

台北市內湖垃圾山移除後，未來潛在開發價值至少上百億，市府都市發展局表示，垃圾山挖除政策討論前，市府曾朝親水休閒娛樂園區方向規畫，加上鄰接南港軟體園區，朝複合式工商業休閒空間發展相當可行，對內湖地區的再發展確實值得期待。不過，內湖垃圾山開挖後的土質，可能有毒物危險性的存在，是否適合民眾過度接近活動，以及可能的開挖範圍，前市長馬英九曾要求在開挖後1年內，必須完成土質毒性分析，作為進一步都市規畫的參考。都市發展局表示，內湖垃圾山占地約15公頃，如完全移除，將是北市基隆河段唯一沒有堤防阻隔的河段，極適合發展親水性的都市休閒設施使用。

世界頂尖氣候變遷專家30日齊聚泰國首都曼谷，思考如何減少溫室效應氣體排放量，避免地球出現全球暖化的最嚴重效應。120個國家的至少400位專家，來自將參加政府間氣候變遷問題小組第3次會議。政府間氣候變遷問題小組是聯合國在全球暖化議題上的主要研究機構。2007年年初發表的2篇報告指出，地球已經暖化，並預測這將導致旱災、洪水、暴風雨加劇以及使得飢荒與疾病增加。 政府間氣候變遷問題小組6年來規模最大調查行動的最後一份報告，同時也是第3份報告，將臚列減少溫 室效應氣體排放量，且不會嚴重影響全球經濟，又可防止氣候災難發生的方法。法新社取得的報告草稿指出，各國領袖沒有多少時間可以浪費，但是減少廢棄排放量的方法已經存在：再生能源、核能、生質燃料及重新造林都是解決方法。 

北愛爾蘭30日頒布禁菸令，凡在酒吧、辦公室或其他室內公共場所吸菸的人都將罰款50英鎊。不執行禁令的商家則將面臨最多2,500英鎊(4,986美元)的罰鍰。英格蘭也將於7月1日開始執行禁菸令。此前，蘇格蘭、威爾斯和愛爾蘭已禁止在公共場所吸菸。 政府官員說，禁菸令得到多數民眾的支持，且每年可挽救數以百計的人命，但反對者認為禁令過於嚴苛， 也不相信此舉有助人民健康。禁菸場合包括計程車內、大眾運輸、購物中心、醫院及其他許多公共場所。 商家必須擺放「禁止吸菸」的告示，政府工作人員將負責執行禁令。

近年，由於降水增多、環青海湖地區退耕還林還草與「三北」防護林等重點工程中的人工治理等原因，環青海湖地區的土地沙化發生逆轉。據了解，1995年―1999年5年間，環青海湖地區沙化土地一共增加了1.56萬公頃，年均增量為0.31萬公頃，年遞增率達2.7％。而最近的監測表明，2000年―2004年5年間，環湖地區的沙化土地共減少1.53萬公頃，年均減少0.31萬公頃，年遞減率為2.3％。

4月27日，國務院召開全國節能減排工作電視電話會議，動員和部署加強節能減排工作。中國中央政治局常委、國務院總理溫家寶作了重要講話，他強調，要認真貫徹落實科學發展觀，統一認識，明確任務，加強領導，狠抓落實，以更大的決心、更大的氣力、更有力的措施，確保「十一五」節能減排目標的實現，促進國民經濟又好又快發展。中國中央政治局委員、國務院副總理曾培炎主持會議。國務委員兼國務院秘書長華建敏出席會議。溫家寶指出，要充分認識節能減排工作的重要性和緊迫性。去年以來，各地區、各部門認真貫徹黨中央、國務院的部署，節能減排工作取得積極進展，但全國節能減排的目標沒有實現。從今年一季度看，高耗能高污染行業增長過快，節能減排工作面臨的形勢相當嚴峻。他強調，必須把節能減排作為當前加強宏觀調控的重點，作為經濟結構調整、轉變增長方式的突破口和重要抓手，作為貫徹科學發展觀和構建和諧社會的重要舉措，進一步增強緊迫感和責任感，下大

國家林業局4月30日公佈了2006年8起人為森林火災重點案件查處結果。國家林業局新聞發言人曹清堯說，森林火災次數95％以上均為人為原因所致，加強森林防火工作的關鍵是預防。這些案件是：河北省保定市順平縣神南鄉森林火災案件。河北省承德市灤平縣巴克什營鎮缸房村森林火災案件。山西省左權縣龍泉鄉程家溝村火情案件。雲南省安寧市溫泉鎮古莨大箐發生森林火災案件。雲南省麗江市玉龍縣茨美閣林區發生森林火災案件。黑龍江省黑河市嫩江縣塔溪鄉白雲林場森林火災案件。黑龍江省黑河市嫩江縣霍龍門鄉霍龍門林場森林火災案件。黑龍江省大興安嶺韓家園林業局金家溝森林火災案件。

4月29日舉行的「全國環保系統污染源普查工作會議」第一次全國污染源普查方案已經確定了工業源普查的重污染行業及重點行業名錄，11個重污染行業、16個重點行業將被進行詳細調查。 11個重污染行業包括：造紙及紙製品業、農副食品加工業、化學原料及化學製品製造業、紡織業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、電力、熱力的生產和供應業等，基本涵蓋了高耗能、高污染的全部行業。而16個重點行業包括飲料製造、醫藥製造、化學纖維製造、交通運輸製造等行業。

「綠色行動」系列報導：丹江口水庫及入庫的漢江是南水北調中線重要的水源地，而這裡正受到沿線大量生活污水和生活垃圾的污染，南水北調的輸水水質也因此受到嚴重影響。在漢江上游的陝西省旬陽縣城，記者很容易就找到了縣城的生活污水排放口。環保部門表示，由於沒有建污水處理設施，整個縣城的生活污水全都直接排入了漢江。在離縣城3公里的一處山谷，收集了城區4萬5千人生活垃圾的一個大型垃圾處理場順斜坡而建，垃圾堆高達幾十米，部分垃圾散落到山谷中，而山下不遠處，就是漢江。陝西省漢中市城市污水處理廠副廠長李海：一年徵收的污水處理費隻有1100萬，而每年要還的債務是1300萬，收取的污水處理費全部拿來還債務也不夠。根據水利部門對丹江口水庫的綜合測算，每年由漢江等入庫河流帶來的主要污染物指標化學需氧量為3.49萬噸，已接近了3.72萬噸的納汙能力上限，丹江口水庫的水質已從以前的一類水下降到現在的二類水。

在溫室效應氣體充斥、全球暖化日趨嚴重的今天，環境保護的議題成為最熱門的話題，也越來越強調應由每一個人來承擔減緩變遷的職責。1997年京都議定書簽署成立，成為最具全球公信力的環保依據法則。議定書中第三條第一款規定「公約(氣候變化綱要公約)締約方應使其受管制溫室氣體(包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)、六氟化硫(SF6)。)人為總排放量於2008-2012年(第一承諾期)內降低比1990年的水準低5%。」，且該六項氣體中以前三項二氧化碳、甲烷、氧化亞氮最為重要。儘管目前許多國家採用二氧化碳排放量的交易制度，企圖達到降低二氧化碳排放量的效果，但該交易制度似乎只限於各公司財團之間的金錢交易媒介遊戲，過於偏重交易機制中的利益關係，而出現無法落實到全民共同參與環境保護的缺失。此外，台灣政府在京都議定書簽署之後，雖因應國際趨勢潮流喊出

在國土規劃與開發利用上，最近常見的爭議包括中科開發、內湖慈濟開發、台塑大煉鋼廠等等，而資源保育與原住民永續利用的爭議與規模不等的衝突，也實有所聞。422地球日當天，在台北NGO會館舉行的「全國NGOs環境會議」上，學者與民間針對國土規劃的問題做了一翻討論，主要針對「人文涵養」、原住民共管等問題做探討。「台灣的國土規劃到底在挑戰什麼？」來自台北大學不動產與城鄉環境系的廖本全副教授，在環境會議的「從國土規劃看台灣環境保護運動」演講中，分享實際參與的慈濟案經驗，深入淺出分析台灣國土規劃的種種問題。廖本全與到場聆聽的台灣綠色和平組織召集人林聖崇，均鼓勵民眾透過運動的過程，認識議題，創造正面力量，實際改變社會。人文涵養與公民參與廖本全首先簡介台灣的生態環境，認為「台灣島根本就是一座水庫」，不容不當開發的破壞。在台灣的國土計畫體系與程序裡，環境運動所要面臨的問題，除了不夠健全的民眾參與，還包括可能包括

為杜絕造成環境污染廠商一再告發處罰情事重演，環保局決定採一勞永逸作法，對污染源廠商採停工處置；26日即對位於蘆竹鄉的長君科技有限公司祭出停工處分。環保局指出，近年積極執行南崁溪整治工作，一年內被處罰且經限期改善二次後仍有嚴重違法的事業，屬情節重大者將依據水污法相關條文勒令停工，目的在宣示打擊違法業者的決心，讓永續發展的品牌留在桃園，而讓心存不法污染桃園環境的工廠予以停工處分！環保局長陳嘉興表示，對南崁溪的整治工作已持續相當長時間，去年經環保署調查結果南崁溪嚴重污染長度已由92年的18.5公里縮減到8.5公里，是歷年水質最好的一年，而去年河川重金屬污染濃度也創歷史新低。

阿里山最近傳出巨木遭到破壞的情況，林管處立刻採取防護措施，包括了在樹皮圍上竹片，或是在樹幹旁圍起圍籬。除了巡山員加強巡邏，也配合派出所員警在路旁攔檢，希望防堵不法集團繼續的破壞象徵台灣地標的阿里山神木。林務局規劃了一條巨木群棧道，讓民眾可以近距離接觸難得一見的大樹。不過台灣人缺乏公德心，還是讓巨木陷入被破壞的危機。在姊妹潭中妹潭附近的幾棵大樹，儘管樹皮都被圍起竹片，還是有人由下而上把樹皮整個剝開，竹片也變得七零八落，而為了拉開民眾跟樹木的距離，巨木四周也圍起高高的圍籬。林務局也展開積極的查緝動作，巡山員從1天巡邏1次，到1天巡邏2、3次，簽巡邏箱的次數十分頻繁，同時也配合森林警察跟派出所員警進行路邊攔檢，希望有效遏止林木被破壞。