環境政策

出席八大工業國高峰會的中國國家主席胡錦濤，不斷在氣候變暖、人權、蘇丹達佛等議題上，遭受八國集團的施壓，英國廣播公司中文網今天就舉加拿大、法國領袖對中國的質疑為例，峰會主辦國德國總理梅克爾，也在氣候問題上與胡錦濤針鋒相對。儘管中國不是八國集團成員之一，但仍代表五個新興經濟國家出席在德國舉行的「八加五峰會」，五個新興經濟國家分別是中國、巴西、印度、南非和墨西哥。報導表示，一直強烈批評中國人權紀錄的加拿大總理哈珀向胡錦濤直言：中國缺乏民主。他告訴中國最高領導人，中國的重要性和財富不斷增加，但將在民主發展和人權等問題上，面對國際社會越來越大的壓力。

南投縣政府自96年起，對於非法堆積之砂石不再強制限期清除，並要求就地整平後，違法堆積砂石行為已經明顯減少。水利局說，往年水土保持義務人，未經許可在山坡地擅自堆積土石，經裁處要求限期清運改善後，砂石等業者憑著公務機關發給的裁處書，冠冕堂皇的以卡車裝載，進行清運，不但造成外界誤認公務機關支持違規堆積土石載運外賣問題，也令業務單位困擾。為了防堵不法人士，故意違法取得限期清運裁處書，藉「清運」名義盜賣砂石，縣府自今年度起，對於違反水土保持法的裁處進行修正，凡砂石業者、營造廠商、水土保持義務人等，擅自在山坡地堆積土石者，縣府相關單位除承開單告發處以罰緩外，並將要求進行水土保持處理維護，或就地整平，避免堆積土石滑動所造成的崩落危害。

世界八大工業國（G8）中的六國7日同意：在2050年前全世界二氧化碳排放量至少要減半，並且一起讓這個目標成為「聯合國進程的一部份」。G8當中唯一拒絕合作的是美國和俄國。妥協之下，所有八個國家同意「實質」減少排放量。即使該協議沒有法律約束力，德國總理梅克爾（Angela Merkel）表示她確定「沒有人可以逃過這個聲明。」並繼續表示，目前所有G8國家承認聯合國最近的氣候報告結果就是一個「莫大的勝利」──布希政府過去幾年來不願接受這個包含2500位科學家的國際機構所發現的氣候變遷事實。聯合國支持的跨政府氣候變遷專家小組（Intergovernmental Panel on Climate Change）的報告指出他們發現全球暖化多半是人類活動的後果。惟有經由限制二氧化碳排放才可能遏止全球暖化。為了避免影響廣泛的後果，國際間的專家相信讓全球暖化程度降低攝氏1.5到2.5度，是絕對必要的。要達到這

在德國舉行的八國集團高峰會，已經落幕，這次高峰會，就全球暖化的議題達成初步協議，美國也作了歷來最大的讓步，同意考慮在2050年前，將溫室效應氣體排放減半；而隨著峰會結束，還是有民眾走上街頭，慶祝在高峰會期間，突破警力，完成抗議。隨著八大集團高峰會G8落幕，數千名德國民眾走上街頭參加遊行，民眾有的唱歌，有的戴上與會國領袖的面具，跳舞慶祝在高峰會期間，成功占據道路進行抗議；而在海邊也有民眾舉行裸體抗議，過程還算平和，不過還是有大批鎮暴警察坐鎮，逮捕滋事民眾。這次G8峰會，就全球暖化的議題達成協議，同意大幅減少溫室氣體排放，德國總理梅克爾主張，明確要求各國承諾，溫室氣體排放減半，大多數的領袖也表示同意；原本反對的布希總統在協議之後，也同意認真考慮在2050年前，將溫室效應氣體排放量減少50%的目標，這也是美國歷來在全球化議題上，最大的讓步。

聯合國秘書長潘基文6月8日在八大工業國高峰會記者會表示，希望在2007年9月聯大召開一般性辯論前一天，召開全球氣候變化的高層會議，促成實施廢氣排放減量。根據聯合國新聞網站指出，潘基文認為，不管在大幅削減廢氣排放及協助全世界人類適應氣候變化等方面，本屆八大工業國峰會已達成重要的第一步。潘基文表示，由於減少廢氣排放涉及新技術、環保、節約能源、二氧化碳，以及提高土地使用率、國家環境條例等諸多問題，皆有必要各國集會共商解決之道。因此，他計劃於9月聯大召開一般性辯論前一天，召開全球氣候變化高層會議，做為12月在印尼峇里島舉行的聯合國氣候變化框架公約締約國會議預做準備。根據本屆八大峰會氣候變化聯合聲明，八大工業國將於2009年底前，達成一項繼「京都議定書」之後的溫室氣體排放減量新協議，並希望在2050年時，達成全球廢氣排放減半標準。

據報導，目前讓日本人引以為豪的富士山，幾乎成了垃圾傾倒場。在其森林里的落葉和泥土上，丟棄著各式各樣的垃圾，包括建築殘片、被損壞的辦公家具、廢棄的微波爐，甚至還有已經生鏽的舊冰箱。沒有人知道富士山到底有多少垃圾，不過，該負責人說，截至2007年3月的12個月間，他們共收集了大約85噸非法丟棄的垃圾。每年，大約有20萬來自世界各地以及日本國內的遊客到富士山旅遊、度假，這對當地的環境造成了很大壓力。有分析指出，富士山的垃圾還反映了日本在過去數個世紀積極發展工業所帶來的環境問題。20世紀90年代中期，富士山當地的自然保護團體和官員曾經請聯合國教科文組織的官員對富士山申請加入世界遺產名錄進行非正式評估，但答案卻並不理想。據悉，對垃圾和廢棄物的處理不善是其中一個原因。

八大工業國6月8日呼籲北韓停止試射可攜帶核子武器的飛彈，並放棄所有核子計畫。八國在最後公報中呼籲平壤「嚴格避免」進一步進行核子試爆或試射飛彈，並以「完全、可查證和不可逆轉的方式」放棄所有核子武器和現有核子計畫。最後公報並表示，北韓應該「恢復完全遵守」禁止核子擴散條約和國際原子能總署的防護規定，並落實聯合國安全理事會的決議案。  

我在偌大的海面上漫無目的地飛著，這是一趟沒有目的地的飛行，而我的飛行自那天開始也失去了意義，我想要發出點什麼聲音來發洩出心裡的哀傷，一張嘴，聲音卻粗鄙地令自己恐慌。失去了意義，因為失去了妳，與失去了他們，沒人知道事情的緣由，即使在這出沒的那群人，也只有看到了事發後的結果，他們推測出許多原因，而我只知道那結局並不是原先我們所想像的那般。我記得第一次碰面那天，天空閃耀地發亮，我在你黝黑的眼珠中看著自己飛翔的姿態，心裡一陣激動，於是翻了個身，停滯半空，俯衝而下，從海面上輕巧地叨起了一隻小蝦。我叨著牠彎著頭，向你展示我的戰利品與我美麗的覓食技巧，那時，我們還在海的那端，遠在數千公里之外。我開始向你繞圈，不由自主的這麼做，我心裡知道這樣子的動作來得太早，但是身體還是動了。你接過那隻戰利品，在你黝黑的眼神中，我看到了你的笑意，於是我們從那天開始便結伴而行，飛翔在南半球的天空裡，直到遷徙的日子那天到來。

「美麗花蓮、永續台灣祈福晚會」選在母親節前夕5/11的晚上，由洄瀾夢想聯盟、花蓮環保工作促進會、荒野保護協會花蓮分會等數十個團體發起，一群熱愛花蓮的民眾在吹著太平洋海風與花蓮寧靜的大山相伴，相邀聚集在這在太平洋左岸的花蓮市六期重劃區，是希望能夠在蘇花高速公路計畫的爭議時節，表達他們不同的聲音，期待政府能提出更好的替代方案，取代蘇花高的興建。在淡淡鹽味的海風裡，民歌運動之父胡德夫與花蓮在地老中青三代的團體，透過歌聲、行動劇、言語分享和點燈祈福，與大家思考興建蘇花高帶來的究竟是好或不好，思考眼前是誰的土地、誰的海，以及是誰要決定我們孩子的未來。沒有政治說詞、利益糾葛與煽搧情誇張的演出，整個感恩晚會的演出者們以最真誠而平實的方式說出自己的話，齊聲合唱著；參與的民眾人手一支燭光，聚集著點點的光亮，要為美麗的花蓮點起希望，祈福未來。

行政院國家永續發展委員會主辦的「2007年永續發展國際論壇」，5月29日在台北召開兩天，這次會議的貴賓非常有特色，八位國外代表各自在永續發展的領域有其參與和貢獻，台灣能邀到這些國際友人來出席，不只是從國外學習經驗的機會，而且也能同時將台灣的做法介紹到國際。在現階段台灣並非聯合國會員國的情況下，台灣行動能在不同的國際場合曝光，也是一個機會。以下筆者即介紹幾個這些國際有人帶來的珍貴訊息中，令人印象深刻的部分： 吐瓦魯（Tuvalu）是位於台太平洋的島國。Sosene Sopoaga現任小島國家聯盟主席，也是吐瓦魯國際環境及氣候變遷大使。小島之國最擔心海平面上升所帶來的人民生存環境的變化，台灣現在亦算小島之國，台澎金馬四面環海，在海岸線邊際的居民，和其他小島國家同樣面臨著家園被侵蝕的可能。台灣應與國際連線，聲援小島國家的呼籲。 芬蘭在永續發展的排名上，總是名列前矛，令人羨慕。Tuire Niku

針對日前中國福建廈門民眾反對興建PX項目化工廠引發的環保爭議案，中國國家環保總局副局長潘嶽今天表示，個別的項目環評很難處理海滄新市區與南部工業區的功能協調問題，環保總局將立即對廈門市全區域進行規劃環評。新華網報導，潘嶽說，中國目前面臨的環境污染問題大多是佈局性和結構性問題，這源於在當初工業化和城市化快速發展時，較少在宏觀決策和整體規劃上考慮環境與資源的因素。他說，目前中國發生的幾起重大環境爭議事件，都是因為在城市規劃中沒有做環境影響評價。

國務院新聞辦今日召開新聞發佈會，國家環保總局副局長張力軍在會上介紹了2006年中國環境狀況和主要污染物減排的最新情況。根據各省快報和國家環保總局核查測算，今年一季度，在高耗能、高污染產業快速增長的情況下，二氧化硫排放量下降了0.3%，COD排放量增加了0.4%。隨著產業結構調整力度加大、治汙設施不斷投入運行、環境監管不斷加強，應該可以實現十一五主要污染物減排10%的目標。據有關專家測算，主要污染物排放總量將在今年出現拐點。