環境政策

德國為了響應聯合國減少溫室效應，準備對污染嚴重國家課徵懲罰稅。德國環境部長加百列表示，對於印度中國大陸這些〔拒絕減少排放廢氣的國家〕，德國準備對他們輸出到德國的產品課徵懲罰稅。加百列說，德國將要求這些國家，利用德國的援助減少排放廢氣，如果這些國家拒絕，德國就要對他們課徵懲罰稅，或者也可以稱作環境稅。德國已經把這個想法告訴歐盟跟美國。

中國氣象局國家衛星氣象中心的衛星監測發現，太湖水域中西部及北部出現大範圍藍藻，巢湖西北部也出現明顯的藍藻。中新網報導指出，先前太湖上空雲層覆蓋，無法觀測到水面情況，15日在晴空情形下，觀測到太湖水域中西部及北部出現大範圍明顯的異常高綠度值資訊，經與江蘇省局遙感中心會商，判定是大範圍藍藻所致。經估算，太湖晴空區內的藍藻覆蓋範圍約800平方公里。而巢湖西北部也出現明顯的異常高綠度值資訊，經與安徽省氣象局會商，初步判定是藍藻，經估算巢湖西北部藍藻覆蓋範圍約280平方公里左右。

立法會財委會昨以28票贊成、18票反對、1票棄權，通過重置皇后碼頭的5000萬元撥款申請。不過，對於拆散皇后碼頭的決定，有民間團體積極考慮司法覆核，將於下周正式入稟。房屋及規劃地政局長孫明揚透露，考慮於將軍澳或啟德興建儲存庫，存放碼頭可以保留的組件，留待將來重置。本土行動成員朱凱迪質疑，一級建築的定義是「具特別重要價值而必須盡可能予以保存的建築物」，皇后碼頭的歷史建築評級令市民期望它得以原地保留，惟現時政府的保留方案破壞其歷史價值，亦違反了民政事務局「確保獲評級的建築物會以與其價值相稱的方式得到保護或保存」的承諾，拆卸後很可能導致皇后碼頭評級下降。

中國大陸將制定新的資源稅法，把現行資源稅稅率提高一倍，並由目前的定額徵收改為定率徵收，提高資源使用成本以達到將低資源消耗的目的。「路透社」自國務院官員處得到消息，該資源稅提高的政策已提交至國務院，並可能在7月份公佈。財政部的官員指出，由於目前中國大陸的資源使用費用偏低，造成大量資源被浪費，因此提高資源稅將有助於節約使用量，並且能夠提高地方財政收入。國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛則認為，當前資源價格的問題在於不反映資源的需求稀缺程度、不反映供需關係，以及不反映環境污染造成的外部成本等「三不反映」上。資源稅稅制的改變，將成為大陸資源稅改革的重點。

前一陣子司馬庫斯部落族人抗議族人在其傳統領域裡搬拾櫸木被取締起訴的案子引起許多的注意與連署，在一次朋友聚會的場合聊起，才發現這件事情背後有許多應該進一步思考的議題。首先，這些以往積極連署與參與原住民族議題及活動的朋友都對原住民族的弱勢地位深表同情，也認為法律應配合時代潮流，適度地尊重原住民族的傳統規範。但是，面對依法執行業務的警察與林務人員，是否採一味譴責的立場，大家就有許多的保留。深究該案，首先談的是權利與執法的界線，在現代法規體制下不得不劃線來認定合法與違法。當大家都在談傳統領域時，如果沒有傳統領域的界線，是很難執法的。司馬庫斯一案的癥結就在於此。據了解該取用櫸木的現場，事實上是位於司馬庫斯部落與隔鄰部落的所謂共有的傳統領域裡。大家都不清楚在泰雅部落間共有傳統領域的資源採集權誰屬，是否單方決定即可行動。另外，我們發現原民會從2002年啟動的傳統領域繪製計畫，從來就只談鄉的傳統領域界線，

在一場討論有關瀕絕物種貿易的聯合國大會上，來自171國政府代表日前已通過對鋸鰩（sawfish）的國際貿易限制，鋸鰩是一種類似鯊魚、有著獨特齒狀口鼻的大型魟魚；此外，與會代表也通過保護歐洲鰻的決議。但根據發表於此次會議的簡報顯示，因部分國家的執行力不足，使得組織性的環境犯罪猖獗，程度與毒品、人口販賣、持槍犯罪以及洗錢等非法活動相當。是次會議為華盛頓公約（CITES）的一部分，在11日的議程中，與會者決議，全球7種鋸鰩之中的6種列入「附錄一」名單，亦即全面禁止針對該類物種的貿易行為。不過，肯亞與美國則提出另一項聯合議案，希望7種鋸鰩均列入「附錄一」中。目前唯一一種未被列為高度保護的鋸鰩，為發現於澳洲的淡水鋸鰩。為了回應澳洲方面的要求，該物種已被列入公約「附件二」名單，唯一允許活體交易的條件是必須賣給公共水族館作展示用途。

行政院會14日通過「農村改建條例」草案，將成立1000億元農村改建基金，全國釋出1萬公頃農地開發為「田園住宅社區」，每個社區面積至少25公頃，30%的低建蔽率，能保有完善公共設施。將進行補貼農舍修繕或新建、農村公共設施改善及進行田園社區興建等三大部分的農村發展計畫，以10年的期程完成三大改造方案。在田園社區興建方面，經建會規畫此一田園住宅的開發，將會限定總量管制，全國開發上限考量訂為為一萬公頃。經建會主委何美玥表示，如此全國農地總面積將可有效控制，不致發生全國農地大量減縮情事，依據農委會統計，全國可釋出農地達16萬公頃，因此釋出1萬公頃絕不會危及糧食耕作安全存量。每個田園社區不得少於25公頃（約北市大安森林公園），地點將選定在交通方便，公共設施較完備的區位，且田園社區為高綠化的社區，全區綠覆率應達50%，建築物也應採低強度開發及高綠化原則，因此個別建築基地法定空地的綠覆率，應達60%以上，

全民訴願救樂生小組發起人詹銘洲等人14日到台北地檢署表示，質疑台北市捷運局長常歧德對新莊捷運線工程問題未據實以報，漠視地下水危機。為維護未來捷運乘客安全，告發常歧德涉嫌刑法公務人員不實登載等罪及違反環境影響評估法，期檢方重視新莊捷運工程問題，盡速調查。詹銘洲表示，日前有位大地技師的工程師，檢視捷運局所提供新莊機廠地質鑽探報告後發現，樂生療養院位於林口台地層上方，由透水性極高的礫石組成，地下水蘊藏豐富，加上新莊斷層剪裂帶通過，湧水問題一直都是新莊機廠施工的一大爭議。他指出，捷運局對捷運工程進度、經費及可否通車情形經常發布不實消息，除以不實言論欺騙社會大眾，並使樂生療養院被隔離的老人家遭抹黑。詹銘洲表示，常歧德所為已涉嫌刑法第213條公務員不實登載罪、刑法第216條及環境影響評估法第20條，依法提出告發，希望檢方能重視捷運工程違法問題恐造成的後果，盡速調查。

由台電提出的、彰工火力發電廠開發案、日前並沒有通過環評審查，原本台電企圖尋求翻案，但最新發展是、台電已經決定撤銷開發案、不蓋彰工火力發電廠了。而台電曾經表示、如果不蓋電廠、台灣到了民國103年、就會有限電危機，到底情況有多嚴重？經濟部正在進行評估。彰工火力發電廠沒有通過環評專案小組的審查，本來預定要在環評大會中翻案，但現在案子還沒進入大會，台電因為在6月15號以前補件來不及，所以決定要撤回案子，而公文也環保署也收到了。至於將來經濟部，會不會再重提彰工火力發電廠的開發案，目前還沒決定。不過環保署也表示，如果將來再提彰火、新的興建方案，那麼整個環境影響評估的流程，就必須重頭再來。

中國西藏地區礦產資源豐富，青藏鐵路通車後，為加強當地礦產資源的開發與保護，西藏計畫禁止開採汞、砷、泥炭和砂金四大礦。新華社報導，目前西藏自治區政府和有關部門正在進行礦產資源總體規劃的修編工作，將依循「在保護中開發、在開發中保護」的原則。西藏自治區國土資源廳廳長王保生說，西藏有豐富的砷礦和砂金礦，但從保護生態環境的角度看，應將這些礦產資源列入禁採範圍。汞和砷的開採污染水資源，泥炭開採可能破壞濕地資源，砂金開採可能破壞草原、河流等生態環境。西藏擁有豐富的水、濕地、草原等資源，各類自然保護區共38個，總面積超過40萬平方公里，佔全區土地面積的34％，居中國首位。

屏東警方會同縣府農業局和衛生局在屏東縣麟洛鄉一個廢棄豬舍，破獲一個斃死豬的私宰場，當場在一個冷凍庫裡面起獲12箱的已經支解的斃死豬肉，另外又在一輛小貨車上面發現20隻已經死亡以及奄奄一息的斃死豬，由於端午節前夕豬肉需求量大，警方擔心這些斃死豬被人收購用來包粽子，正深入追查這些斃死豬的流向。屏東警方和縣府農業局官員在麟洛鄉查獲的這個斃死豬私宰場地出偏僻，查緝人員當場逮捕一名石姓男子，石姓男子供稱，這些斃死豬都是要用來餵魚的，由於他有宰殺斃死豬的前科，警方對他的供詞存疑，加上目前正值端午節包粽子，豬肉的需求量相當大，查緝人員擔心這些死豬肉被嫌犯魚目混珠，以低價賣給賣粽子的業者，正進一步追查這些斃死豬的流向。

廣東省環保局近日召開新聞發佈會，公佈了對清遠市清城區和茂名市茂南區實施區域限批的有關情況。 據悉，清遠市清城區由於區內大燕河水質長期達不到功能區劃要求，樂排河水質為劣Ⅴ類，水污染物排放總量已經超過環境承載能力，污染嚴重，對下游飲用水源構成較大的安全隱患。廣東省環保局在2007年2月下達區域限批通知，暫停清城區範圍內的電鍍、印染、制革、造紙、禽畜養殖等新增水污染物排放總量的建設項目環評審批。根據區域限批要求，清遠市暫停了大燕河、樂排河流域的電鍍、印染等新增水污染物排放總量的建設項目環評審批，關停了樂排河流域9家電鍍廠，整治了大燕河上游的3家皮革廠。目前，大燕河、樂排河水質已達到Ⅳ類水質標準。