環境政策

根據自然資源保護委員會(Natural Resources Defense Council, NRDC)7日發布的年度海灘水質報告顯示，2006年許多美國海灘的水質未達安全標準。報告指出，位於馬里蘭州的黑克斯澎特(Hacks Point)海灘與紐澤西州的畢伍德西灘(Beachwood Beach West)海灘為2006年美國受污染最為嚴重的兩個海灘。於此兩個海灘中所採集到的水質樣本有60%未達大眾健康標準值，海灘遊客因而可能遭受胃病、呼吸疾病、肝炎以及其他嚴重病症的風險。水質研究者除了引用美國環保署的的最新資料，並且記錄了300個海洋、海灣與大湖海灘超過2萬5000關閉暨健康諮詢日(closing and health advisory days)天數。研究結果發表在NRDC第17屆年報中。NRDC紐約辦公室發言人萊文(Larry Levine)表示，「紐約試圖抑制污水外溢，因而把重點放

登載於商業週刊上的《荷蘭五年搶下蝴蝶蘭皇冠》一文，讀來叫人心有戚戚焉，荷蘭經驗告訴我們，小國也可以很優秀！荷蘭的做事的精準不僅表現在蝴蝶蘭栽培上，同時也顯露在景觀研究上。大量原先只能靠專家模式去執行的生態規劃概念，荷蘭的研究單位已透過一連串的量化模式、指標讓景觀規劃與生物理論相結合，並且實際應用在環境規劃上。週刊上的這篇文章指出台灣社會普遍的現象：「差不多」與「炒短線」。這在調查研究上亦然，多少計畫案就只為了趕出期初、期中、期末報告，然後草草了事，不顧品質？於是乎許多得依賴大量資料基礎的研究，他們所奠基的就是這樣匆匆趕出的報告，最終研究雖成，也只是美麗的空中樓閣，薄弱的基礎用來讓人心虛。

台北市信義區輕軌捷運規畫案一波三折，廠商艾思博公司改變預定路線、不走信義商圈，但仍因土地、財務和沿線居民反彈問題未解決，市府專案審核委員會於7月底正式予以否決。台北市長郝龍斌曾表示，在輕軌捷運不走入信義商圈的前提下，他希望能在任期之內，完成整個信義輕軌計畫案並且動工。市府捷運工程局表示，廠商希望由市府協助徵收土地，但市府要求廠商必須自行價購，雙方歧見甚大。此外，廠商希望獲得位於NEO19後方的市有地作為開發利用，並變更都市計畫、增加容積率，否則投資不符效益。 不過，該塊土地目前仍因健保爭議遭中央查封中，市府無法保證何時可以交付，也無法操縱都市計畫變更結果，廠商未提出具體替代方案，財務風險無法評估。加上信義輕軌為高架，沿線居民和商家強力反對，輕軌規畫案未能通過審查。

北市府研考會規畫要在市府東南區街舞廣場設置人工沙灘，經相關局處開會研商後，初步認為可行，只要克服風沙問題，最快可在8月底前完成，屆時北市民眾就可以在此享受沙灘的樂趣，並遙望世界最高101大樓。 為了人工沙灘設置，研考會已邀請工務局、公園處、發展局、新工處等單位，針對施工的可行性及法令規定進行討論，最後確定要在市府廣場設置人工沙灘並沒有太大的問題，不過要如何克服「風吹沙」的問題，則要進一步的研究。北市研考會主委盛治仁表示，如果此一問題無法徹底解決，整個計畫恐怕就會胎死腹中，盛治仁強調，試辦的人工沙灘面積並不大，除街舞區的水泥地面積外，會再增加一些綠地範圍，原則上不會做太大的變動，雖有部分人士對設置人工沙灘一事存疑，但有新的市政工作嘗試，外界應該多鼓勵。

採取土石頻傳爭議的彰峰砂石場，雖已停工，但縣府查出超挖54萬多立方公尺土石，開罰業者1.3億元，這是土石採取法實施4年多來，南投縣最大的罰款案，業者不服縣府裁定，提出訴願中。 彰峰砂石場是陸砂採取場，去年中旬被縣府要求停工，今年初縣府取消採取許可證，不過議會一直質疑彰峰仍繼續採取土石，議長吳棋祥及檢方都曾到砂石場勘察。縣府比對修正計畫，質疑彰峰超挖20幾萬立方公尺，經委託台灣省測量技師公會檢測，確認超挖數量多達54萬多立方公尺。 縣府根據檢測結果，依土石採取法規定估算業者不當利益，裁罰1.3億元，業者接獲裁罰通知後，質疑縣府委託檢測的高程、平面等指標，不符合開發前實際狀況，向縣府訴願，要求撤銷處分。

「8年800億元治水」等工程弊案，涉嫌圖利特定廠商，最高可能觸及經濟部常務次長侯和雄。7日檢調單位搜索經濟部等33處，約談侯和雄、省自來水公司副總楊水源等33人到案；他們都否認涉案，檢察官8日凌晨聲押侯和雄。侯和雄與民進黨總統候選人關係密切。謝長廷在擔任高雄市長及延攬侯和雄出任高雄市政務副市長，之後更推舉他出任經濟部次長。南投地檢署主任檢察官吳祚延表示，檢調追查此案已1年多，發現侯和雄涉嫌在任內利用職權，要所屬單位將發包工程切割在百萬元以下，再上網招標，然後由內定的廠商找幾家陪標廠商投標，最後由遴選委員配合，讓特定的廠商出線。另外，侯和雄涉及多項工程弊案，皆與圖利特定廠商有關，涉嫌貪污及違反偽造文書等罪名。

衛生署在日前預告修正「殘留農藥安全容許量」草案，將「馬拉松」列為小麥許可使用的農藥，殘留量為0.5ppm以下，美國認為標準過于嚴格，要求提高為8ppm，衛生署明天將邀業者協商，傾向維持0.5ppm。衛生署食品衛生處長鄭慧文今天(8日)表示，9日將邀請麵粉、穀物、油脂及糕餅業者代表討論此草案，衛生署會說服業者接受衛生署版本的「馬拉松」殘留許可，以和國際上如聯合國糧食與農業組織、世界衛生組織等機構之標準相同。衛生署沒有邀請美國小麥協會出席該場會議。美國小麥協會提出放寬小麥的「馬 拉松」、「賽福寧」農藥殘留許可，但後來美國在台協會卻只提出「馬拉松」8ppm殘留許可的要求，比國際上一般標準寬鬆很多。衛生署將站在保護國內食品安全及產業的立場，要求殘留標準為0.5ppm以下。日前美國欲進口台灣之小麥因含有馬拉松殘留而遭退運。現衛生署將允許馬拉松殘留，唯殘留標準待制定。

瘦肉精殘留對人體有害，但衛生署擬放寬美國進口豬肉之瘦肉精殘留標準，將殘留限制提高到10ppm以下。豬農表示，衛生署將危害國人飲食安全，並打擊國內豬農生計，而衛生署則認為，進口豬肉之殘留標準與國內豬肉標準相同。國內豬肉價格去年受到進口豬肉影響，價格下跌，加上玉米價格大漲增加飼養成本，幾乎都是虧本在賣，賣50頭豬虧5萬元，直到最近價格才稍微回穩。目前又傳出衛生署可能放寬瘦肉精標準值，讓含有瘦肉精的豬肉進入市場，讓守規矩的豬農很不滿。全國養豬協會副理事長楊冠章表示，瘦肉精在國內是完全禁止使用，豬農們希望政府能以同樣標準要求進口豬肉，並且要嚴查違法使用的不肖豬農。

美國布希總統邀請全球經濟強國領袖出席9月27、28日在華盛頓召開的氣候變遷會議，並在發給15國、歐盟和聯合國的邀請函中指出，會議的重點將放在科技層面。布希總統預計將在會議上發表演說，內容重點為2012年京都議定書效力期滿後，各國如何因應全球氣候變化的問題。布希總統近來的政策重點放在核能、乾淨燃煤、乙醇和其他生化燃料；白官2月份表示，包含2008年預算在內，布希政府從2001起已花費150億美元的經費，發展更乾淨、便宜、有效益和安全的能源，但相比之下，伊拉克戰爭迄今已耗費美國超過5千億美元。部分環保人士認為，布希總統的氣候會議是為了轉移國際間要求美國接受溫室氣體排放限制的壓力，而布希總統始終拒絕接受此項規定。

台南的環保團體傳來消息，表示有一處漁塭被偷倒廢棄物，而且數量龐大。在2007全國河川NGO會議，他們把這個消息暴露出來，希望大家能正視廢棄物亂竄、危害環境的問題。廢棄物沒有循合法管道處理、隨意棄置是個嚴重的問題，但卻普遍存在，當地的居民與環境是最大的受害者，違法者賺進大把鈔票，卻把汙染留給無辜的居民，做這種事的人，該受到嚴厲的懲罰！台南縣仁德鄉偏遠的地方，車子轉進鄉間小路，再步行經過荒廢的農田，抵達一片土黃色的土地，我們腳底下踩的土壤看似正常，其實已經被掩埋了不明的廢棄物。這裡原本低漥的漁塭，現在已經比周圍的農地還要高，即使最上層被覆上土壤，企圖粉飾太平，大地還是透露了這份傷痛，經過至少6個月的時間，這片土地仍然了無生機，周圍的樹木也紛紛枯死。台南社大黃煥彰老師半年前接到當地居民的陳情，前來關心這個違法棄置廢棄物的廠址，苦苦守候3個月，業者都沒有動作，於是決定訴諸媒體。在這廢棄場址的半露天

北京奧運開幕1周年前夕，北京的空氣汙染仍然嚴重。澳洲國際奧林匹克委員會主席柯茲（John Coates）7日在北京表示，澳洲奧運代表團會在最後一刻才到北京，以免運動員罹患呼吸性及腸胃疾病。柯茲在會見北京奧組委官員後說，北京方面對他提出的疑問到非常理解，同時也明白這是國際奧委會所共同關心的問題。北京方面也承諾會盡力解決有關問題。柯茲說，北京官員透露，北京當局已制定機動車管制計畫，最快或許下周試行。國際奧委會對運動員飲食也很關心，北京奧組委就表示，將動用全球衛星定位儀及其它先進儀器確保食物安全。

國家環保總局有關負責人日前接受記者專訪時指出，針對不久前「敦煌生態持續惡化」的報道，環保總局高度重視，派專人赴當地調查，結果顯示敦煌生態環境十分嚴峻，迫切需要建立國家級生態功能保護區，以切實保護當地脆弱的自然生態，讓敦煌這1000年人文奇觀得以延續。 近年來，隨著人類活動不斷加劇，當地生態環境逐步惡化，「沙漠綠洲」正面臨消失的危險。目前，敦煌境內主要河流相繼斷流，湖泊消失殆盡，地下水位急劇下降；天然綠洲嚴重退化，生物多樣性銳減；沙化不斷擴展，大風、沙塵暴等自然災害頻繁發生，危害進一 步增大。同時，不斷惡化的生態環境還給當地文物保護和自然景觀存續帶來嚴重威脅。相關負責人指出，解決敦煌生態惡化問題，需要從轉變觀念、創新機制和方法上入手。首先，要轉變水資源開發利用方式，把「工程水利」轉為「生態水利」；並轉變經濟增長方式，改變種植結構，推廣花卉、葡萄等節水高效作物的種植比例。其次，要積極建立疏勒河