環境政策

資料顯示，目前日本的自行車比汽車多8700萬台，顯見日本人使用自行車為交通工具的普遍。有鑑於日本民眾日常購物、上下班、上學，及休閒娛樂時，使用自行車的情形廣泛，日本國土交通省於2007年5月起，針對自行車使用環境的規劃，邀集學者與公民團體召開討論會議，探討自行車使用環境在安全性和道路的舒適性上的種種課題，進一步進行相關政策的規劃。以下為會議討論之要點，以及對自行車友善的道路空間重整架構。適合地分離道路空間貫徹行駛規則、駕車禮節提升 把自行車的使用列入考慮，重整道路空間的5個要點

2007年清明節前後，國道高速公路局破天荒的推出一套因應「蝶道」的國道三號運輸計畫，引起國際媒體的廣泛報導及社會各界持續且高度關注。而事件主角是一群看似毫不起眼，被雲林林內的在地人稱為「清明蝶」的紫斑蝶類（Euploea spp.：Lepidoptera；Nymphalidae；Danainae in Taiwan），由於其具有如候鳥般群聚越冬現象，導致在春季北返期間的移動路徑（蝶道）和人類行走的道路（高速公路）產生重疊。於是一場史無前例的：人類有自由通行，蝴蝶有自由飛翔權利的生態拔河賽就此展開…筆者最初是在2002年追蹤紫斑蝶移動生態時，在雲林林內發現紫蝶大規模遷移的現象；持續進行蝶道監測後，進一步在2005年記錄到單日超過一百萬隻單位蝶流量通過的現象。隨後在2006年發表「台灣產紫斑蝶屬季節移動」，經義守大學鄭瑞富及林鐵雄教授表示對此議題合作之興趣，而進一步與國道高速公路局進行相關報告

中國工程院院士、全國人大常委會環資委副主任委員錢易表示，中國花費巨資治水20多年還是有缺陷，目前地表水總體水質仍中度污染。錢易分析，這些不夠完善的治理措施結果是：在重點地區被關停的污染企業又轉移到其他政策較寬鬆的地區；汙水處理率官方的數據是52%，但由於汙水管網沒有配套，實際處理率更低；汙水處理廠沒有被要求配套污泥處理裝置，污水處理廠反成污染大戶。錢易認為，除了要把水污染防治納入對地方政府的政績考核外，更應重新審視中國在水污染治理措施中有哪些違背客觀規律的成分。

北京市在8月間曾試辦的單日單號，雙日雙號車行的限制車流量新措施，成效還不錯，已被列為北京奧運會期間，改善交通的重要方案。不過，奧組委官員透露，還有更多改善交通與空氣汙染的方案，將會根據實際需要適時推出。北京市16日在啟動「公共交通周及無車日」活動時宣佈，9月22日將定為「無車日」，當日劃定天橋至珠市口、王府井至八面槽等路段，自早晨7時至夜間7時，禁行小汽車，只允許公車通行。屆時，將增加兩百部公車，十組地鐵預備車組，保障市民通車出行的需要。北京市不只整頓高速成長的私家轎車、公共汽車、出租車，從10月1日起，北京舊城區的人力三輪車「胡同遊」，也將開始實施特許經營，禁絕亂喊價、亂收費的情況，希望在外國觀光客大量出現之前，改善胡同遊的亂象。

來自重慶《時代信報》的周季鋼曾做過曾寫過三峽工程造成的生態嬗變、包頭市包鋼尾礦壩數億噸含核原料的廢料污染事件以及亞洲沙塵暴發源地——內蒙阿拉善生態難民調查等稿新聞；他提出「掐斷污染企業命根和銀行責任擔當」的概念，而台灣綠黨潘翰聲則提出「環境資訊公開」以逆轉環境劣勢的方法。 對一個環境污染事件的發生，人們往往只關注事件的直接製造者——企業，而忽視企業背後的力量——提供貸款給企業的銀行。任何企業都需要銀行信貸資金支援，如果銀行不給污染企業提供貸款，污染企業就會因「斷奶」而被迫進行環保技術改造，否則，就會被「拖死」，在環保部門致力於污染企業的排查而徒費心機之時，如何從源頭切斷污染企業的命根子，才是問題的關鍵所在。 周：也就是說，銀行在發放貸款時應承擔環境保護等社會責任，並建立一套完善的銀行社會責任體系，以從源頭控制企業的污染行為。重慶目前已有NGO形成秘密報告，向中國中央政府建議，由中央金融監管

9月12日，上百名警察用最粗暴的方式把我們和阿公阿媽驅離。樂生大門口失守了！意味著怪手已經駛入，開始挖掘脆弱土層，被破壞的土地將危及斷層上老邁的居民們；大門口失守了！這是動工的第一步，第一步讓他得逞也意味著第二步會接續到來。我們不能就此罷休！蘇貞昌用美麗辭藻堆砌的承諾猶在耳邊，9/18我們將重返金華街官邸，要求現任行政院長張俊雄兌現前院長蘇貞昌的承諾！立即停工！重新開啟被草率終結的方案協商！時間： 9/19(三) 上午6:50 ( 請務必提早到達) 地點：中華電信工會門口 (金華街138 號) 穿著：請身穿黑色上衣 訴求：立即停工，釐清爭議，重新開啟方案協商，具體兌現保障院民續住、古蹟保留的承諾。 口號：「蘇貞昌承諾續住、張俊雄兌現承諾」、「爭議未決、立即停工」。

一個維吉尼亞州打獵用品公司於2002年的一次俄羅斯打獵旅程中違反美國與俄羅斯野生動物法，因而於9月12日在美國德州休士頓被起訴。美國聯邦司法部環境與自然資源組的代理助理首席檢察長譚帕斯（Ronald Tenpas）表示，一個在維吉尼亞州貝里維爾（Berryville）經營打獵用品公司的美國打獵聯盟（the Hunting Consortium）主席科恩（Robert Kern）及他的公司因違反拉賽法（the Lacey Act，譯註：美國聯邦野生動物保護法案，對外來脊椎動物入境進行規範）被一個聯邦大陪審團起訴。拉賽法禁止任何人進出口、運輸、販賣、取得、或購買任何違反外國野生動物而取得、擁有、運送、或賣出的外國野生動物產品。這項指控是根據2002年暑假，科恩在俄羅斯所組織的一次打獵行動中，被指出使用直昇機來為同行獵人尋找具有戰利品規格（trophy-sized）的北美麋鹿及綿羊。據瞭解，直昇

根據一個從2001年就開始進行相關研究的國際科學家團隊表示，用來保護人類的新型禽流感疫苗，其第一個臨床試驗結果顯示了它是安全的，並且在健康的受試者身上適應良好。這個疫苗是有史以來人類對抗高致死性禽流感病毒亞株H7N1的第一個有用的疫苗。這個病毒亞株與2003年末開始並且目前流行於亞洲、非洲、中東，在12個國家導致328人染病，200人死亡的H5N1亞株不同。然而，H7N1病毒株也曾經爆發歐洲的家禽死亡疫情，並且也同樣地具有在人類間感染及散佈的潛在能力。1999年H7N1在義大利爆發的家禽死亡疫情，被證實與2003年在荷蘭造成超過80人感染1人死亡的H7N7禽流感病毒有關。儘管H7型病毒發展成為普遍流行性感冒株的風險較低，希望這個研究仍會是未來流行性感冒疫苗發展時一個很重要的資源。過去6年間，從疫苗病毒設計到這個首次臨床試驗的完成，這個疫苗是由一個歐洲科學家團隊所發展的，並且是由「歐盟研究框

佛蒙特州聯邦法庭12日支持州政府改採新的汽車排放標準，這項標準在加州已經立法，決定對汽車溫室氣體排放有新的限制。這些標準在2016年完全實施後，希望能降低由汽車排放造成全球暖化的氣體約30%。這場官司是由美國汽車製造商和經銷商所提起訴訟，他們覺得佛蒙特州對廢氣排放限制的規定，在不提及全球暖化的前提下，對工業界來說是沈重的負擔，且會引起過度的經濟損失。佛蒙特州美國地方法院首席法官駁回製造商和經銷商所有對佛蒙特州溫室氣體排放標準的控訴，規定汽車製造商要符合由加州及其他14州所提出的新標準。法官證實佛蒙特州2005年對溫室氣體排放的立法，不受聯邦法所箝制。在「清淨空氣法」下，加州及其他州可以在美國環保署的認可下，訂定比聯邦更嚴格的標準，但聯邦機構尚未對加州在2005年提出的要求做出回應。如果環保署的回應是拒絕同意加州對汽車加強排放標準的要求，加州檢察官布朗誓言「要讓布希政府上法庭」。對於法院的判

最高行政法院近日裁定，駁回高雄前鎮加工出口區工廠與高雄縣彌陀加油站兩件違反空氣污染防制法案件，處罰的上訴案。高雄市前鎮區加工出口區億鴻興企業公司因違反空氣污染防制法，遭高雄市政府環境保護局稽查員在工廠區周界下風處，臭氣採樣檢驗值時，因臭氧濃度值120 ，違反空氣污染防制法的臭氧濃度標準值50，因此，業者遭裁罰最低額新台幣10萬元。另外，高雄縣彌陀加油站在2004年12月被高雄縣政府環保局稽查油氣回收功能測試，發現「氣漏測試」不符合標準，因此，依照空污法以及加油站油氣回收設施管理辦法裁罰10萬元。兩業者分別提出上訴與訴願，均遭最高行政法院駁回。

面對有氣象紀錄的130年來降雨量最少的一年，洛杉磯南邊的長堤市15日啟動「自來水短缺緊急應變計畫」，呼籲民眾停止對庭院灑水、縮短洗澡時間，並規定餐廳在客人沒有要求時不可主動提供飲水。長堤市的「自來水短缺緊急應變計畫」還包括：一般住家庭院每星期澆水不得超過3次、禁止用水管噴灑停車道、人行道、或其他室外柏油路面等。至於以吸引觀光客而聞名的長堤海灘，其附近的旅館必須向旅客建議，儘量隔日更換床單與毛巾，以避免浪費有限的自來水。

警政署表示，9月是候鳥南遷過境台灣的高峰期，恆春半島為候鳥旅途過境站，也是賞鳥者天堂。為嚴防美景變美食，特地指定屏東縣警察局、墾丁國家公園警察隊及森林暨自然保育警察隊，成立「護野鳥反獵鷹」專案，以宣示保護野生動物決心。恆春候鳥季開幕，恆春半島的山上與海邊，可以看見飛鷹、伯勞芳蹤日漸增加，其模樣煞是俏皮可愛。警政署表示，防止不肖民眾用「鳥腳踏」傷害這群遠方來的嬌客，維護國家之形象，因此成立「護野鳥反獵鷹」專案。警方說，如果查獲受困的野鳥，將會同墾丁國家公園管理處野放，若逮捕到捕捉過境候鳥的嫌犯，將依違反野生動物保護法移請屏東縣警察局恆春分局，移送屏東地檢署偵辦。