環境政策

台北縣政府環保局研擬將板橋市文化路4公里長的路段，規劃成全國首創的「室外禁菸區」取締行人在馬路邊、人行道抽菸，更要告發邊騎機車、邊抽菸的騎士，因為「有危險駕駛之虞」，將由警察機關依法告發。12月起被查獲亂丟菸蒂者罰款3千元，明年元月則一律罰款6千元，還提供罰金的3成做為檢舉人獎金。環保局長鄧家基表示，計畫在板橋市文化路推動「室外禁菸區」，環保局長鄧家基說，檢舉人只要用相機、手機等拍下亂丟菸蒂的證據，交由環保單位，並且完成告發程序，就發給罰金的3成作為獎金。不過鄧家基認為，開罰不是目的，重點是要因受罰而改變行為，因此他也正在考慮另一種開罰方式，不要民眾繳錢，而是每被取締一次就罰當兩天清潔隊員，例如亂丟菸蒂就指定這兩天都要撿菸蒂，體會清潔隊員的辛苦，進而感同身受不再製造汙染。

黃河流域9省(區)11方代表近日在鄭州市召開黃河經濟協作區第20次工作會議，研討黃河流域水環境保護、跨區域合作及優化經濟社會發展問題，共同簽署了《黃河水環境保護鄭州宣言》(以下簡稱《宣言》)。《宣言》提出，到2010年，黃河幹流水質惡化的趨勢得到基本控制，城市汙水處理設施建設和工業污染源治理按照規劃要求完成階段性任務，取締集中式生活飲用水源地一級保護區內所有排污口，初步實現飲用水源地水質達標。《宣言》要求9省要建設資源節約和環境友好型社會；健全流域水環境保護法規與標準體系；加強對全流域污染源的監管，加大重點工業污染源治理力度，加快城市汙水處理廠建設步伐，建立和完善重大水污染事件的預警和快速反應機制；改善飲用水水源地水質，遏制水環境惡化趨勢。建立流域跨省(區)際水質責任考核體系，納入地方政府主要負責人的責任考核工作。堅持保護與開發統一，恢復黃河生態平衡。黃河經濟協作區成立於1988年，由山東

雲科大採取大肚溪、貓羅溪河床底下10多公尺的伏流水化驗，據自來水公司的《快官淨水場水源開發試驗及分析》顯示，原本受汙染的大肚溪水，經過土層過濾，汙染源被稀釋，甚至降低到安全值，包括氨氮、錳、大腸桿菌等，都合格。不可思議的是，重金屬含量經過雜亂的礫石層，也明顯降低，以錳為例，貓羅溪被驗到高達1.23mg/L，超過地下水汙染監測基準；水井的水體都低於0.04，甚至低於偵測極限，改善程度達96%。重金屬砷也是，大肚溪及貓羅溪的平均含量達0.031，然而井水卻遠低於0.001，甚至有兩口深水井驗不出；河水的硒約0.003，井水完全驗不出。大腸桿菌改善情形更是明顯，河水驗出2萬4千至5萬5千CFU/每百mL，超過飲用水源水質標準，但井水最高只有430，甚至兩口井還低於10。詭異的是，鈣的含量不減反增，河水的平均值是40.5，井水平均值竟高達48.45，顯示井水還是太硬，需經軟化處理。

加拿大貿易部長艾民信24日表示，加拿大目前正與南韓進行自由貿易協定最後階段的艱難談判，而且加拿大今後若欲與美國在亞洲競爭，必須與南韓達成自由貿易協定。 加拿大與南韓自2005年即展開自由貿易談判，艾民信原希望雙方能於2007年底以前達成協定，但目前他已不那麼樂觀。他表示，除非談判能出現突破，否則今年內不可能達成協定。即使艾民信能與南韓談出結果，但由於國內汽車工會的反對，新協定是否能被國會通過還很難說。國內汽車工會已要求反對黨在投票時反對與南韓達成的自由貿易協定。 美國國會2008年即將對美、韓達成的自由貿易協定進行投票，艾民信希望在此之前加拿大亦能與南韓談出個結果。美、韓係於今年四月份達成自由貿易協定。美國民主黨國會議員曾呼籲美韓就自由貿易協定中有關汽車方面的條款再進行談判。他們擔心，南韓開放美國車進口的誠意不夠。此外，民主黨籍國會議員亦不滿美韓自由貿易協定中有關美國牛肉輸韓的爭議。

環保署面對各界資訊公開的壓力釋出些許善意，撤除了原本記者旁聽室與環評大會會場中間的玻璃隔間，然而本屆的環評大會還是一次比一次精采。繼上次大會環保署以趁亂表決的方式讓台鋼案以重新審查做結，這次大會結束前會議主席副署長張子敬更對環保團體嗆：「環保團體不配合我們的話，下次大家就在門口擋駕！」昨天下午兩點環保署招開例行的環評大會，討論「南科樹谷園區環評案」以及「台北捷運信義線東延案」等案件。照例，環保團體也到場監督環評大會的討論過程，不過在環保署樓下迎接他們的，是停在一旁的兩台警車以及兩三名便衣刑警，也為今天的環評大會增添些許詭譎的氣氛。 環評大會的資訊公開度在前幾次大會遭到環保團體強烈抗議下，環保署長陳重信已下令撤除了記者旁聽室的強化玻璃，讓媒體記者能進入環評大會進行旁聽。不過環保團體等一般公民的旁聽仍然只能在另一個獨立的旁聽室裡觀看閉路畫面，而且在登記發言的團體代表以及開發單位各自陳辭後，所謂

NGO如何影響政府，改變環境現況？台灣與國際NGO的交流、分享，往往能激盪出不同背景下的有利作法。美國最具影響力的NGO之一山巒俱樂部(Sierra Club)前主席佩勞特，22日拜訪台灣最大的環保團體荒野保護協會。兩會見面，共同分享彼此對於國家重大建設爭議，以及環境教育等議題的不同作法。針對蘇花高興建爭議，佩勞特表示，除了持續向政府遊說，應讓民眾發揮選票的力量，而由於台灣政治環境的敏感，荒野副理事長柯典一指出，這樣的作法在台灣恐怕不太適用。不過，對於培養民眾對於土地的情感，不論台灣、美國的環保團體，皆有相同的理念。荒野多元的運作方式，佩勞特也期望能有更多跨國的交流關係。佩勞特是應邀出席上週六（20日）在台北舉辦的氣候變遷國際NGO論壇，分享其組織因應氣候變遷的策略。山巒俱樂部(Sierra Club)是美國國家公園之父約翰繆爾(John Muir)在1892年所成立的環保團體，目前已有超

台北市議員黃珊珊23日指出，知名的連鎖飲料店在北市的51家分店，預估一年可用掉1460萬個保利龍杯，污染環境，其他飲料業者打算捨環保杯跟進，北市環保局應有因應對策。環保局表示，未提供座位的連鎖飲料店未在環保署規定的限用保利龍對象，建議中央增列管制。黃珊珊說，北市於2003年推行限塑政策，保利龍容器回收量大幅下降；不過，2005年至今，回收量日增，去年更倍增至827噸，限塑政策面臨考驗。環保局表示，將儘速發函環保署建議修正限用免洗餐具管制對象的規定，增列連鎖飲料店；另外，環保局也將報請環保署依廢棄物清理法第19條規定，增列連鎖飲料店為應設置資源回收設施的業者，此外，也籲民眾自備開水飲用，才是兼顧健康及環保的永續行為。

中國大陸黑心產品屢遭美國公告回收，台灣也赫然在列！行政院消費者保護委員會接獲駐美國代表處經濟組告知，美國消費者產品安全委員會(CPSC)基於安全理由，宣布回收台灣產製兒童體操平衡墊約2400片及越野單車約45輛，這二項產品在台灣均有販售，消費者務必小心。根據該函說明，美國CPSC在18日通知，已在網站上宣布回收台灣產製Kidnastics兒童體操平衡墊產品表面塗料含鉛量過高，違反聯邦含鉛塗料標準，該項產品在台灣市面及美國均有販售。此外台灣製越野單車Rocky mountain因車龍頭與車骨架結構分離，導致騎士肩部及臉部受傷已有兩起案例；本項產品在美、加及台灣均有販售。消保會組長劉清芳說明，過去所收到CPSC公告多為大陸產品，頂多為台灣代工、美國銷售，兩產品卻是台灣製造銷售，因品質不佳遭公告回收，為近年罕見。除促請主管機關加強查驗市售產品安全外，並請業者回收下架，提醒民眾，若身邊發現有已宣告

在法國向來以激烈反對基因改良農作物和漢堡為主軸的綠色政治，下週將搖身一變成為主流，國會將通過數項環保議案，以協助薩科奇總統的政治秀演出成功。薩科奇勝選後，在5月的第一場演說中強調極為重視全球暖化，誓言將大幅扭轉環境政策。本週的會議中將邀集政府官員、環境專家、科學家和業界領袖，共商政策，這是法國有史以來規格最高的環境會議。電視名人、同時也是環保人士于洛(Nicolas Hulot)認為，此次會議目標在計畫新的環境政策。他不諱言擔憂「遊說團體不可思議的影響力」，強調「沒有行動，再好的計畫也是枉然。」6個工作小組所提出的企劃議題包括節能建築、針對空氣污染徵收綠稅、再生能源和有機農作。報紙對此有大篇幅報導。核能供應法國80%的用電，但卻屢次面對激烈抗議。企劃書中除了擬定徵收碳稅之外，並計畫將速限減低時速10km。這場會議至少說明了舉世關注全球暖化和多項環保議題的眼光，終於在法國身上產生影響力；至少

世界貿易組織,WTO,出版品,出版物,影音產品在世界貿易組織(WTO)爭端解決機構22日召開的一次會議上，中國拒絕了美國提出的設立一個世貿組織專家小組調查中國出版物和影音產品市場淮入問題的要求，並對美方提出這種要求表示遺憾。中國常駐世貿組織代表團參贊盧先堃在會上說，自2001年加入世貿組織以來，中國認真履行相關承諾，包括與出版物市場淮入問題有關的承諾。中國現在每年按承諾進口20部分帳電影，約50萬份各種類型的出版物和無數來自不同產地的影音產品。他強調，中國已為世貿組織其他成員的此類產品進入中國市場提供了非常好的機會。美國聲稱中國限制出版物、電影和影像產品的進口，並於今年4月份把此爭端訴諸世貿組織爭端解決機構。按照相關程式，中美雙方在6月份和7月份就此案進行了磋商，但美方稱磋商未能解決其關切，並以此為由要求世貿組織設立專家組對此案進行調查和裁決。

世界氣象組織（World Meteorological Organization, WMO）18日表示，2007年南極臭氧層破洞的情形相對來說有比較小了一點，但這並不表示臭氧層開始復原；反之，臭氧層破洞面積縮小是和今年（2007年）南半球冬季南極平流層的氣溫較溫和有關。聯合國氣候及氣象委員會表示，從1998年開始，只有2002年和2004年臭氧層破洞情形比今年還要小。南極上空臭氧層破洞情形和2006年相較縮小了約30%，而根據歐洲太空總署（European Space Agency）氣候偵測衛星Envisat所做的偵測顯示，2007年臭氧耗損最高紀錄約2770萬噸；相較之下，2006年的臭氧耗損紀錄則高達4000公噸。2007年臭氧層在破洞面積和臭氧耗損量方面都有比較小一點，2007年臭氧破洞面積約2500萬平方公里，而當臭氧在與氯、溴、氮、氫和氧氣等氣體相互作用時則會產生耗損。

英國科學家最新發現，全球海洋對二氧化碳的吸收總量有所下降。通過在商船上安裝自動監測裝置，英國東英吉利亞大學研究人員進行9萬多次測量，完成了對海洋吸收二氧化碳總量的檢測。科學家在對北大西洋進行了長達10年的監測之後發現，在90年代中期以及2000年至2005年間，海洋對二氧化碳的吸收總量減少了一半。科學家認為，隨著海洋對溫室氣體吸收的減少，全球變暖將會日益嚴重。這項發表在《地區物理研究期刊》上的研究成果，讓其他科研人員大感意外，因為它意味著海洋對溫室氣體的消化可能已經趨於飽和。BBC環境分析人士羅傑說，研究人員尚不知道這一變化是由氣候變化，還是由自然變化導致的。他說，"無論如何，這一發現令人們感到震驚和憂慮。因為人們有理由相信，海洋對溫室氣體的吸收即將飽和。"「也就是說，由於溫室氣體都將無法被消化，我們的地球會越來越熱。」在全球排放的二氧化碳中，除了一半停留在大氣層以外，剩下的一半分別被海洋