環境政策

世界氣象組織最新一份有關聖嬰/反聖嬰現象監測的報告顯示，反聖嬰現象已經形成並將持續至2008年的第一季。反聖嬰現象是指赤道太平洋中東部海溫持續異常偏冷的現象，這種現象會造成全球氣候異常。報告指出，2007年赤道太平洋的中東部海平面溫度比以往低了攝氏1.5度，這種偏差與歷史上其他時期的反聖嬰現象相比屬於中等程度。不過，2007年的反聖嬰現象和以往大多數情況不同的地方在於澳大利亞北部和印度尼西亞西部海域的表面溫度比通常要低；而一般在典型的反聖嬰現象發生時，這一地區的溫度會比通常高一些。氣象組織指出，出現這種情況主要是由於印度洋偶極子現象（Indian Ocean Dipole）的作用，這是一種印度洋及其附近海水溫度出現兩極分化並導致氣候異常的現象。因此，氣象組織預計，一些地區的氣候變化趨勢可能會與典型的反聖嬰現象產生的影嚮不符，各地區在防範與氣候相關的風險時，需要參考一些權威機構有關特定地理區

2007年夏季，北海道苫小牧一家肉品加工企業以豬肉冒充牛肉被曝光後，農林水產省設置「食品舉報電話」，至9月底平均每月的舉報電話有300多次。一系列食品醜聞浮出水面，札幌市名糕點企業「石屋」、三重縣伊勢市的老鋪「赤福」、大阪高級料亭「吉兆」篡改布丁和果冰保質期陸續被揭露出來。以次充好的案例也不少，比內雞、薩摩雞、名古屋雞是日本的3大名雞，其中比內雞1943年被定為天然產品，農林水產省對飼養方式有嚴格規定，價格也比普通的雞貴幾倍。最近，秋田縣大館市食品加工企業用不能食用的不下蛋老母雞冒充比內雞長達30多年的事件被曝光，讓民眾感到震驚。日本的食品保質期標示有「消費期限」和「品嘗期限」兩種，用年月日表示，前者指食品不用擔心腐爛安心消費的期限，對象是包括制作日在內5天內品質不會下降的食品，如盒飯、糕點、肉類和牛奶等。「品嘗期限」用於相比之下不易變質的食品，一般包括制作日在內5天以上的食品。如冷凍食品

世界氣象組織將於11月7日至9日在西班牙巴塞隆那召開一個國際會議，探討建立全球沙塵暴預警系統的問題。預警系統計劃通過中國、西班牙和北美的區域預警中心，向世界各國通告可能的沙塵暴風險，並協調應對行動。氣象組織指出，許多國家都希望建立一個全球沙塵暴預警系統，協調和通報世界各地的氣象中心有關沙塵暴的預測，這些信息將幫助政府、企業和社區提前獲知在何時、何地可能爆發沙塵暴，以便事先採取防範措施，將損失降到最小。氣象組織表示，出席下周的國際會議的專家和代表主要包括三類利益攸關方：一類是通過衛星、地面網路和飛機進行觀測和收集數據的專家；一類是通過天氣預測技術對數據進行分析和建模以做出預測的專家；再有一類是使用預測結果的「用戶」，比如負責災害控制的政府部門、醫療機構、研究人員和媒體。

美國民主黨國會議員要求美國消費品安全委員會主席諾德為消費品出現的安全問題辭職。眾議院議長佩洛西在30日率領民主黨眾議院議員要求總統布希把美國消費品安全委員會主席諾德撤職。佩洛西說諾德要為美國不斷出售含鉛量超標的玩具的事件負責。由布希任命的諾德反對增加消費品安全委員的權限、人手和支出，也反對加重違反安全條例的懲罰。另一方面，一份名為「有毒貿易──美國消費者全球化和安全」的專家報告批評安全委員會缺乏人手，也未能全面檢查入口產品。報告又說，安全委員會的15個港口檢查員並不足夠檢查整個國家接近2萬億的入口產品。報告認人手不足和越來越多的入口產品令出現有毒產品的情況越見嚴重。

美國宣佈召回44萬件中國製造的含鉛量超標的玩具。美國當局10月31日宣佈召回44萬件中國製造的含鉛量超標的玩具，很多美國家庭的兒童本來已經準備在萬聖節期間使用這些玩具。美國消費者產品安全委員會宣佈召回由玩具反斗城（Toys R Us）連鎖店分銷的38萬件「宇宙戰士」人物，4.3萬件塑料假牙，1.6萬件軍人模樣的「精英行動」人物，以及1500套兔子遊戲玩具。這些玩具因表面塗層含鉛量超標，已從美國玩具商店上撤架。與此同時，美國眾議院能源和商業委員會要求包括「托馬斯和朋友」火車玩具製造商RC2公司在內的4家公司，提供其所生產兒童玩具的含鉛量資料，以便起草加強消費者安全的相關立法。眾議院要求這4家公司在11月6日前提供有關玩具生產的檢測、銷售合同、召回產品和公司召回不合格產品程序等方面的資料。

蘇花高環評差異分析昨（1）日再度闖關，在今年1月送審時遭到上屆環評委員專案小組退回補件再審。開發單位國工局日前再度送審環差報告，除了說明前次審查小組要求釐清的疑問，也把立委提出的分段興建可行性分析，做進一步說明。不過，新任環評委員認為補件報告未能釐清諸多疑慮，經過3個多小時的會議，決定再次退回，請開發單位將調查資料做完整後再來。 用高品質的動畫，模擬從高空所見到的蘇花高興建路線，國工局的簡報資料中，呈現出規劃中的蘇花高如何以占40公里長的9個隧道穿越東部山脈，達到快速進入花東縱谷的路線圖。 然而模擬的動畫，畢竟未能把可能造成的風險疑慮呈現出來。在專案小組的審查會議上，多位環評委員指出開發單位提交的環差分析報告調查資料過於籠統含糊，無法讓環委及關心的民眾信服。 釐清蘇花高疑點  環團第一時間大動員

各位關心蘇花高議題的朋友：11月1日下午進行的蘇花高環評會議審查，環評委員們出乎意料地與環保團體站在同一陣線，全面砲轟蘇花高的工程單位國工局。最後結論：補件再審，也不令人意外。雖然這個結論替我們爭取了一點運作的時間 ，但從最後審查過程時竟然難得的讓媒體採訪，從這裡可以知道， 這次的會議可能只是平息輿論的小手段，我們仍須警惕，蘇花高一旦環評過了，就完全失去任何制度性的卡關，隨時可動工。因此我們將配合即將問世的蘇花高說帖，發動不同平台的串連活動，其中包括到全國各地不同場合推廣反蘇花高的理念，非常需要人手，希望邀請各位本週日(11月4日)下午1：30來聚聚，地點在新生南路的人性空間咖啡館(台北市大安區新生南路三段60巷7號)活動流程：若各位可以來參加，請於11月3日中午以前回信至 pureht@gmail.com

雖然中選會取消提高候選人保證金的規劃，但立法院已在日前二讀通過「公職人員選罷法修正草案」，今將進行三讀程序。其中規定必須提名10名立法委員區域候選人，才能參與政黨票，綠黨抨擊此舉壓縮小黨生存空間；而導致若干現任立委將失去參選資格的擴大排黑條款則，則引來部分立委異議，要求法務部放寬查賄標準。昨日(1日)上午有意參選立委的綠黨及第三社會黨在立法院門口演出「黑金國會 群魔亂舞」行動劇，要求取消10席門檻，綠黨秘書長潘翰聲強力抨擊，立院各黨聯手封殺小黨參與第七屆立委選舉，害怕公民團體進入國會，將把長期的密室協商與利益交換內幕，攤開在全民陽光下無所遁形。綠黨批評各大黨為各自黨派利益發出甲級動員，將修成「黑金萬年選罷法」，台灣引以為傲的民主，將淪為黑金勢力的「資產階級民主」。以此次選罷法修正為例，除了放寬賄選標準之外，今天的三讀程序，朝野黨團打算刪除第26條「10年以上有期徒刑之判刑尚未確定不得參選」

北京國務院機關事務管理局表示，截至10月31日，中央國家機關已全部完成辦公區所有非節能燈具的更換改造，實現節能燈使用率100%。2007年8月至10月底，國務院機關事務管理局組織開展了中央國家機關辦公區照明燈具節能改造工程。包括中央國家機關各單位、各部門近100個單位，據保守估算，節能改造後每年可節電約1246.3萬度，折合電費872.4萬元，1年半左右就可回收投資成本。下一步，國管局將組織有關專家和機構對改造後的照明系統進行質量跟蹤，對超過標準照度的燈具數量進行核減，以進一步拓展節能潛力；為避免更換下來的燈管污染環境，國管局將與有關企業合作，組織廢棄燈管的統一回收，做環保處理，保證改造工作善始善終，將節能環保的要求落到工作的每一個細節中。

一位權威人士昨日(10月31日)透露，新的資源稅改革方案日前已經上報國務院，徵收方式擬由「從量計徵」改為「從價計徵」。「方案近期或許將會出臺，但具體時間不好確定。」這位人士說。資源稅是以各種自然資源為課稅對象，為調節資源級差收入並體現國有資源有償使用而徵收的一種稅。目前中國資源稅徵稅品目有：原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色礦原礦、有色金屬礦原礦和鹽等。這位人士說：「上報的方案首先把原油、天然氣、煤炭等資源由現在的從量計征，提高到從價徵收，同時把原來不徵收資源稅的礦泉水等也列入資源稅徵收範圍」專家向記者表示，資源稅改革意在保持中國經濟永續的發展模式。資源稅改革理論上或許會導致物價短期上漲，但現實中不至於影響經濟的基本面，未必會對CPI產生太大影響。

一分最新的研究發現，居住在污染源像是鍊油廠、鍊鋼廠、造紙廠附近的加拿大社區，居民所產下的新生兒中，女生多於男生，顛覆以往正常的性別出生率。根據IntrAmericans環境衛生中心醫藥地理學家雅哥(James Argo)發表的報告指出，很可能是因為空氣中戴奧辛含量過高的因素，而戴奧辛是空氣污染中普遍的成分並非驚人的發現。雅哥表示：「(在科學的文獻中顯示)長期曝露在戴奧辛和改變性別比例之間有強烈的關聯。」此項研究是一項檢測早期與工業污染接觸及癌症發展包含三部分計劃中的第二期。在1990年代早期，雅哥以終生居住在加拿大，且罹患癌症的2萬名患者及5000名無罹癌的民眾作為對照進行記錄。雅哥指出，資料庫的蒐集是為了進行民眾終生曝露在工業污染之下，包括出生之前接觸的研究。雅哥觀察距離污染工業25公里之內的新生兒性別後發現，性別比率的改變很明顯。在90個社區的研究之中，幾乎全部都是女生的比率較高，在某

很多時候，我們常忘記自己住的地方是個美麗寶島，直到別人提醒時，才發現台灣原來有這麼多好玩的地方。繼不同的國外媒體報導台灣的旅遊之後，11月的《國家地理旅遊雜誌》又有一篇12頁的文章，在這些報導中，花蓮的太魯閣與東海岸總是令國外人士印象深刻。不過，10月28日的《中國時報》也同時報導太魯閣號一票難求的問題，這些新聞透露了許多訊息，一個是台灣旅遊深具潛力，但需更多媒介行銷到全球，另一個是觀光產業的推動還需要更多蹲馬步的基本功夫，交通問題就是一個。四年多前搬到花蓮，就已聽到傾斜式列車消息，不過從通車到現在，我卻一直無緣搭上這個列車。其實，對不習慣提早網路訂票的我來說，不僅沒機會搭上太魯閣號，在一般自強號列車上席地而坐也是經常的事。這種交通不便所造成的地理阻隔與孤立，難怪老一輩的花蓮人那麼渴望蘇花高的興建。不幸也是幸運，地理上阻隔讓花東自然景觀得以保存，成為重要的經濟基礎，蘇花高興建無疑地將會加速