環境政策

美國國家大氣研究中心在一項最新公布的報告中指出，溫室效應已使熱帶地區的邊緣逐漸向兩極推進，地中海、美國西南部的「陽光地帶」、墨西哥北部、非洲南部與澳洲南部的降雨量可能因此更加稀少。對地圖製圖師而言，熱帶位於南北緯各23.5度內，對氣候學家而言則比較模糊，這是因為高海拔地帶的強風形態極其複雜所致。這些強大的噴射氣流足以決定熱帶地區的降雨形態。接近赤道的熱帶地區中間地帶降雨量大，邊緣乾旱。幾年前，首見可信的電腦模擬結果預測，在全球暖化的過程中，高海拔地帶的噴射氣流及有關的風、雨將往兩極移動，在最極端的情況下，本世紀可能各向南北極移動兩個緯度，相當於200公里。這個效應若在台灣發生，原本位於北回歸線以北的台灣中北部，將從目前的亞熱帶氣候變為熱帶氣候。報告指出，不僅熱帶地區的高海拔噴射氣流已經出現這種變化，最嚴重的假想狀況也已超越。報告說：「熱帶地區似乎已在20世紀的最後幾十年間擴大，速度高於電腦

山西省政府開始對煤炭開採企業徵收礦山環境恢復治理保證金，用於本企業礦區生態環境和水資源保護、地質災害防治、污染治理和環境恢復整治。據瞭解，礦山環境恢復治理保證金計入煤炭開採企業生產成本，在所得稅前列支。礦山環境恢復治理保證金將具體用於礦區生態環境和水資源保護，礦區廢水、廢氣、廢渣等污染源治理，廢棄物綜合利用、採礦引發的地質災害治理和礦區生態環境的恢復等。

「我，陸克文，宣誓，我將盡心至誠服務澳洲，服務這片土地她的人民，以澳洲總理之職，所以願上帝幫助我。」澳洲新總理陸克文3日宣誓就職，穿著筆挺西裝、打著藍黑線條領帶走馬上任的陸克文，也正式宣告一個不同於以往的澳洲政策，即將開始，首先就是環保政策掛帥。 陸克文的上任也等於宣告過去11年的老總理霍華德時代正式結束，目前亞洲地區密切關注的，就是陸克文的對中關係。陸克文的內閣中，也出現澳洲首位女性華裔部長黃英賢，出任氣候變遷部長以及水資源部長更顯關鍵，因為陸克文已經表明，他在環保議題上要和美國走不一樣的路。陸克文說：「未來澳洲政府政策的重要走向將是氣候變遷，水資源以及環保問題。」陸克文本周將到峇里島參加聯合國主辦的全球氣候變遷會議，找出京都議定書2012年失效後的新國際環保公約，如果澳洲簽署了，美國將成為全球唯一抗拒限制溫室氣體排放的工業國。中美澳三方關係怎麼變，全球關注。

動物被現代人視為家庭一份子，多名北市議員3日為流浪狗貓請命，盼流浪動物的捕殺、醫療、認養採事權統一，以節育代替安樂死，建立「非殺家園」。台北市政府動物檢驗所表示，短期將以阻絕流浪動物、救傷、認養、申報戶籍等方式解決問題，長期則以建立非殺家園為目標。 中華民國流浪動物花園理事長Rose表示，台灣不是善待流浪貓狗的地方，籲政府增加動物節育、結紮、TNR(trap、neuter、release)的預算，減少宰殺經費。 台灣動物社會研究會理事長朱增宏說，動保法於1999年實施以來，台北市撲殺的流浪貓犬近4萬隻，占了全台的4成6。政府雖實施犬貓安樂死制度，但執行作業不僅委外民間獸醫師，過程還不公開，民眾無法得知貓狗是否在恐懼下死亡。他籲政府公開安樂死的執行過程，讓棄養的民眾知道自己才是「劊子手」。 動檢所長嚴一峰表示，台北市節育的浪浪動物只有3成6，遠低於美國的7成。流浪動物送到動物之家，10天內沒

台北市環保局3日召開環境影響評估會議，通過中國戲院重建開發案、士林電機回饋居民活動中心案，但忠孝西路、重慶南路口開發案則退回重審。 環保局表示，位於西寧南路、成都路口的原中國戲院，經廠商阿曼開發股份有限公司取得後，未來將開發為地下6層、地上27層，高度為106公尺的大樓，計有177個汽車停車位、295個機車停車位。 簡任技正呂登隆指出，阿曼開發提的開發案，已事先將油煙排放控制納入，未來裡面的餐廳和美食街等排放的油煙，將透過特殊設計管道，進入到減污系統後再以符合環保的方式排放，不會污染空氣。 環評委員在審阿曼開發公司案時，對阿曼公司願提出先進的設計，以備未來環保需求，感到十分高興，以往很多大樓都是設計、蓋好了，最後才再重修加上排煙系統。由於部分文件不是很周全，評審委員原則上通過，只要阿曼開發補齊文件後即予通過。

台北縣萬里鄉瑪鋉溪疑遭山區礦土場違法排放洗砂廢水污染，清澈溪水一夕之間變黃河！村民懷疑開採多年的礦土場有超挖之嫌，把茂密山林挖成光禿一片，洗砂廢水逕行排入溪中，危害毛蟹、鰻魚及香魚的生態環境，多次向環保單位反映，污染情況卻未見改善。 瑪鋉溪是獨流入海的縣管河川，自陽明山國家公園山區一路順流入海，擁有原始的河岸峽谷風貌，溪中原有豐富的魚蝦與毛蟹。 台北縣台灣心會總幹事蔡濬宇說，瑪鋉溪近年來被礦土場及附近工廠排放的廢水污染，溪水黃濁不堪；此外山頭礦土場濫墾，整個山頭被削掉大半，萬一豪雨來襲，恐難避免土石泥流災情。 村民說，瑪鋉溪是新山水庫水源，地方獲水公司的水源回饋金，但卻沒見過回饋金用在保護水源措施上，或做為水源監督機制經費，村民感慨回饋金到底是回饋到誰的身上？ 據了解，瑪鋉溪上游山區及沿岸有3家瓷土礦場，常有大量泥砂、重金屬與廢水直接進入瑪鋉溪，導致沿岸泥砂與金屬沈澱物長期淤積，已成為當地

高雄縣政府衛生局倡導無菸害環境，輔導無菸餐廳、無菸職場，並廣設戒菸班協助民眾戒菸；3日表揚得獎的無菸職場、無菸餐廳，戒菸成功的民眾也贈送玫瑰花給衛生所公共衛生護士，感謝她們。 高縣100多家餐廳參加無菸餐廳的評比，新台灣人文懷舊館、鍋神日式涮涮鍋等十家脫穎而出，獲選為優良無菸餐廳。縣府衛生局輔導90多家職場成立無菸職場，中日合成化學公司、漢翔航空工業公司等8家經評選為特優獎。 黃志中表示，無菸餐廳的設立標準，包括入口處有明顯的禁菸標誌、餐廳內不提供菸品、菸灰缸，也不販賣菸品，更重要的是場所內沒有菸味，也沒有人吸菸。2007年得獎的餐廳不僅在評比上有優秀的表現，且是讓消費過的人想一去再去。這也老板維護員工健康的最好方法。

美國一項訪問了3萬名成年人的民意調查顯示，超過半數的合格選民重視能源價格與環境問題。受訪者表示，在即將進行的總統初選中，環保議題將會影響他們選票的去向，其中又以民主黨的支持選民最關切此類議題。這項「環境洞悉」（Eco-Insight）民調是由一家名為Earthsense的市調公司舉辦，利用應用性目標行銷技術，了解民眾對全球及全國議題、候選人、環保產品、環境友善公司、購物傾向等所抱持的態度。調查應用技術整合了240個環境、公衛等不同的資料庫，提供社群或消費者群體的獨特背景資料。該公司總裁柯波妲（Wendy Cobrda）表示，「這項調查技術是希望能更全面性了解客戶的意向，除了基本背景資料與生活型態等因素，還考慮了他們對於生活環境的態度與信念。」 民調結果發現，與其他議題相比，美國選民面對環境問題的態度有更為顯著的政黨差異性。中間選民與民主黨支持者對環境最為重視，相較之下，環境問題對共和黨支持

聯合國在一新報告中指出，氣候變化將對全球的窮國造成災難性的影響。在印尼巴厘島的氣候變化會議到來之前，中國和印度如何認識它們的使命？ 「中國和印度都是貧富差距非常大的國家，而印度的貧富差距比中國更甚。」 有位北京同行曾經給我的手機轉發了一條短信：「第七届世界厠所峰會10月31日在印度首都新德里開幕。據世界衛生組織統計，全球約有26億人用不上潔淨的厠所，其中一半以上來自印度和中國。」朋友覺得這條消息很好玩。三年前，世界厠所峰會也曾在中國首都北京舉行。 世界厠所組織（World Toilet Organization ，與世界貿易組織一樣簡稱WTO）今年選在印度舉行峰會，的確是找對了地方。因爲印度是世界上最缺少厠所的國家，其稀缺程度超過中國。在新德里的街道上，難覓公共厠所的影踪，却隨處可以見到站在牆根小便的男人。從某種程度上講，厠所問題折射了一個國家經濟和社會發展的現狀。

美國兩個鳥類保育組織奧杜邦學會及美國鳥類保育協會11月28日在發表一個新的評估結果時表示，全美1/4的鳥種正陷入危機，亟需保育措施來協助物種的存活。 他們的「2007觀察名單（WatchList 2007）」報告中，針對通常在美國繁殖的683種鳥類的族群大小、發展趨勢、分佈狀況及所受威脅進行分析。 分析結果顯示橫跨美國本土的178個鳥種，以及夏威夷的39個鳥種正逐漸成為稀有種類，並且面臨空前的生存危機。 「2007觀察名單」的資料顯示這些生存受威脅的鳥類在許多同樣的環境威脅下都很敏感脆弱，這些環境威脅包括全球暖化、棲地的流失、區域開發、污染、以及非原生的侵入鳥種。奧杜邦學會會長佛力克（John Flicker）在一個通訊會議上告訴記者們說：「我們匯集這些清單是因為我們關心鳥類以及我們與他們共享的環境。這些生存有危機的鳥類正清楚地告訴我們一個訊息，也就是他們的命運受人類活動所影響的程度比其他

紐約州及其他11個州政府正對美國環保署（EPA）提出告訴，訴訟內容主要是針對EPA通過一個新的法規，否決民眾尋求他們社區有毒化學物相關資訊的權利。 美國環保署將允許幾千個公司有迴避資訊揭露給民眾的義務，這些資訊包括他們所使用、儲存、及釋放至環境中的化學物。EPA採用的方式是撤銷要求這些公司申報化學物的規定。 這個訴訟是在11月28日向紐約州聯邦法庭提出的，這個州政府的訴訟案是想要推翻這個作用被削弱的申報規定，並且重新還給民眾過去他們所擁有的資訊取得權。 聯邦法庭檢察長庫墨（Attorney General Cuomo）表示：「環保署的新規定掠奪紐約州民以及全國其他民眾對於他們自家後院有毒危害物質知的權利。我們與其他11個州聯合起來，將重新回復民眾獲得化學危害物資訊的權利，儘管布希政府盡全力試圖隱藏它們。」 其他加入紐約州政府訴訟行動的還有亞利桑納州、加州、康乃迪克州、伊利諾州、緬因州、麻薩

台東杉原海水浴場的BOT開發案，今日(3日)將進行第三次環評審查，台東環保聯盟獲得消息指出，縣府將在此次審查會利用多數票優勢強行表決通過，為未經環評即違法興建五層樓旅館的美麗灣渡假村解套，就地合法化，台東環保聯盟將結合學者專家與民眾在審查會中全程監督，如果縣府無視既有違法問題尚未解決，便動用表決強勢通過，台東環盟將在現場強烈抗議。台東環盟認為美麗灣渡假村至今仍存在以下幾項違法問題尚未解決： 台東環盟得知縣府最近以美麗灣渡假村不再施工為由，認為已無須發出停工令，台東環盟在此聲明，縣府依違反環評法發出停工令，與開發單位自行停工，兩者法律效力不同，縣府不依法下令停工，將有瀆職圖利罪嫌。況且，台東環盟得知開發單位雖表面停工，但私底下卻趕辦使用執照，目前已完成消防檢查，是「假停工，真趕工」。台東環保聯盟呼籲，具學者專家背景的環評委員，切勿淪為縣府和開發單位的背書工具，背上包庇護航的罪名。希望環評委員