環境政策

馬英九2日接受本報(中國時報)專訪時，拿出自己在台北市長任內推動「垃圾費隨袋徵收」的政績強調，北市垃圾減量已達6成，他指出，在台北市長任內完成6條捷運、施工6條、規劃10條、成功發行悠遊卡，還提高汙水下水道接管率到8成，最讓他得意的，則是垃圾費隨袋微收後的垃圾減量和資源回收成果。馬還說，若他當選總統，會向全國徵求願意配合辦理的縣市，把台北市的垃圾費政策推廣到全國，但不會強迫。

歷經兩年多研擬，我國成為全球第二個將戴奧辛納入飲用水管制標準的國家。環保署於2日修正發布「飲用水水質標準」新規定，參考歐盟訂出的戴奧辛每週容許攝取量，我國規範飲用水水質的最大限值為每公升12皮克（每公升水1兆分之12公克）。 環保署環境衛生及毒物管理處3日表示，管制標準發布後，將給予自來水公司1年準備期，至少明年起，水公司須針對淨水廠周邊5公里範圍內有大型污染源者（如廢棄物焚化爐、煉鋼業電弧爐、鋼鐵業燒結爐、殯儀館火葬場等）每年檢驗監測一次，環保機關也會派員抽檢。如果水公司沒有定期抽檢、或檢出戴奧辛超過限值，將可處6萬到60萬罰鍰。 據毒理資料，戴奧辛屬於持久性污染物、且是致癌物，但它不容易溶於水，多半是隨著空氣中的落塵進到水裡。以目前的淨水處理技術，很容易因吸附在粉塵、土粒等顆粒上而在淨水處理過程中被去除。毒管處處長袁紹英表示，目前全國各地約有一、二百個淨水廠，其中約有10個在周邊5公里

日本為因應亞洲國家禽流感疫情擴大及造成人類廣泛受到感染的可能性，將從4月起實施5年計畫，和國際機構合作以充實查明亞洲地區感染途徑及早期診斷禽流感病毒的制度。在5年計畫中，將詳細調查被認為是禽流感病毒傳播者的候鳥移動時間和路線，定期在亞洲各地監視野鳥是否帶有病毒，以協助預測禽流感的發生。位於橫濱市的農林水產省動物檢疫所擁有精密的病毒診斷設備，將對來自各國的病毒進行分析，協助未設專門檢查機構的國家從事分析工作。

本文除了重點說明過去污水下水道BOT計畫推動經過及未來發展方向，也因污水下水道BOT僅是台灣辦理污水下水道建設的選項之一，必須擴大來說，所有污水下水道建設的目標，都要與永續發展的思考作連結，以建立環境永續利用為最終目標。 依據2007年瑞士洛桑管理學院國家競爭力評估報告（IMD world competitiveness yearbook,2007）顯示，2006年台灣的國家競爭力在55個參加評比國家中名列18名，在亞洲13個國家中名列第5名，對於個人平均國民生產毛額（GDP）15548美元的國家而言，台灣的表現勉強擠進前段班。但台灣在國家競爭力的評比指標中，與總排名不成比例的項目，當屬表徵國家形象及環境污染程度的污水下水道普及率。由IMD所統計2004年台灣地區污水下水道普及率僅12.4%，為參與此項評比中的最後一名，遠落後於鄰近國家、地區之印尼（普及率78%）、韓國（普及率78%）、香

時間：2007年12月26日下午2:00 地點：非政府組織（NGO）會館臺北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全指出，一直以來台灣的政治生態讓我們的環境付出相當大的代價，政治惡鬥、財團掛鉤、利益分贓，讓許多法案胎死腹中，也讓許多預算倉促通過，更讓許多開發案予取予求。2008年，台灣的下一步該怎麼走？選舉在即，民眾如何發揮力量，成為台灣環境的把關手？ 綠黨表示透過選制的改變再加上選民理智的判斷，小黨在國會中成為關鍵少數，是個轉機。綠黨承諾若能在國會取得席次，將扮演資訊公開的角色，公佈所有密室協商過程，讓國會透明化；另一方面也採取資源共享的方式，撥出7成政黨補助款成立社會運動基金。綠黨中執委溫炳源認為，民眾可以透過多元的選舉制度，發揮更大的力量，決定台灣環境的未來。 逢甲大學水利工程與資源保育學系助理教授蘇惠珍認為，民眾也可積極參加說明會表達意見，以治水預算為例，民眾可提供主管單位專業審查委員

台灣，透過山、林、水、土、河、海而形成的基本環境具有二大特徵，一是地體脆弱，二為生態珍貴。山高坡陡、地質破碎、斷層不斷、河短溪淺、水急土薄、風狂雨驟等，恰是不穩定的立地體質最佳寫照；而藉由拔地高山濃縮全球寒、溫、暖、熱氣候帶，再經由冰河時期物種南來北往、演化消長，將天菁地華的地球生態相凝鍊在島嶼上，顯然的，台灣根本是地球的時空膠囊。地體的脆弱以及生態的珍貴，讓台灣這個生命體「很敏感」，而歷來的人類文明腳步、國土開發都在不斷挑戰脆弱而珍貴的維生生態系統，簡言之，所有的開發皆須面臨脆弱與珍貴的敏感本質。所以台灣需要土地開發的把關手。但是把關手在哪裡？第一道把關防線應該是政府，因為這是政府存在的天職。一個有遠見、有能力、有責任感的政府，應該透過清楚的國土總定位，告知台灣人這片土地、環境的本質，並且宣告面對這樣的命土該做什麼、不該做什麼能做什麼，在不同的國土性質能做什麼、不能做什麼，進而制訂明確的

環保團體針對2008年立法委員候選人，共同提出攸關台灣生態環境與人民永續生存發展的「國家環境政策」要求，邀請立法委員候選人支持與承諾。請於一月四日前以郵寄、傳真或網路回覆，環保團體將公佈立法委員候選人所回覆的承諾與意見，做為立法委員選舉選民投票之參考。以下為環保團體對「國家環境政策」的共同要求： 壹、 調整政府組織及行政區域 1. 成立環境資源部。 2.「非核家園推動委員會」法制化。 3.「永續發展委員會」法制化。 4. 成立「能源署」，綜理能源政策及管理。 5.「原子能委員會」改制為「原子能管制委員會」。 6. 配合生態、社會條件調整行政區域。 貳、推動環境法案立法  1.「環境權」入憲，落實「環境正義」以及「預警原則」。 2. 制定「政府資訊公開法」。 3. 制定「非核家園推動法」。  4. 修正「電業法」，落實電力事業自由化及公共化。 5. 修正「能源管理法」，強

美國布希政府計劃取消科羅拉多州國家森林區內440萬公頃無道路區域的合法保護法規，美國林務局26日正式宣佈，已針對科羅拉多無道路區域訂立新的管理規定。 各州無道路區域法規的制訂，是布希政府取代柯林頓時代「無道路法規」的產物，柯林頓政府的此項法規保護了美國5800萬公頃的無道路區域免於現代開發的破壞。 新的科羅拉多提案除了取消對30萬公頃野生林地的保護，也降低了對於其他410萬公頃的保護標準。 自然資源保護委員會高級政府分析員愛咪摩爾表示，布希政府在科羅拉多州的此項行動，將讓美國最原始的野生地區遭受工業開發的侵蝕，也是美國政府逐步在各州之間推翻公共林地保護法規的最新策略。

英國1日起施行禁止對16歲以下青少年電視廣告垃圾食物的規定，禁令是為了提倡健康飲食並減緩兒童日益肥胖的趨勢。 禁令將遏止電視播放高油、高鹽及高糖的食物與飲料。既有的禁令已經限制向10歲以下兒童宣傳垃圾食物，新令則提高受保護的兒童年齡。特別地是，禁令將要求訴求16歲以下青少年為對象的所有節目，不得播放垃圾食物與飲料的電視廣告。英國政府2007年通過這項法令。2007年10月公佈的官方資料顯示，如果不遏止目前趨勢，半數的英國人將在25年內成為胖子。此外，8成6男性的體重將在15年內超重，7成女性在20年內超重。 社會運動人士表示，昨天生效的禁令不夠進步，他們呼籲晚上9點以後全面禁播垃圾食物廣告。兒童食物運動組織的華玆說：「我們需要迫切行動幫助民眾避免變成更不健康，更不快樂，更要幫助他們的壽命避免因肥胖而縮短。特別是孩子。」英國首相布朗2007年10月推動斥資一億英鎊的計畫，計畫是為了增加學校體

立委選戰倒數10天，小黨聲音愈趨微弱，立委選舉推薦連線2日上午就召開記者會，希望大家關注兩大黨忽視的各項議題，也呼籲中間選民能夠出面投小黨一票，遏止兩大黨的政治惡鬥。立委選舉推薦連線也預告，接下來將以一系列的記者會，喚醒大家關注環境、稅改、國會改革、青年政策等議題。立委選舉推薦連線召集人簡錫堦表示，藍綠兩大黨心中只有台灣人民的選票，卻無視台灣未來的生存環境，國民黨勾結砂石利益掏空台灣；民進黨擁抱財團努力江國營事業私有化，這些事例都顯示唯有將選票投給進步的第三勢力小黨，國會的改革、政治的改造才有希望。簡錫堦也表示，立委選舉推薦連線已經與綠黨、紅黨、新黨、台聯、農民黨、第三社會黨等六個小黨溝通達成共識，將公民否決票以及公費選舉兩項立法方向列為這六個小黨的共同政見，若是未來這些政黨進入立院將盡力推動這兩項改革，所以立委選舉推薦連線也希望選民能夠把政黨票投給這六個小黨。綠色陣線協會執行長吳東傑指出

為推動飲食安全。農委會2日啟動「安全農業年」，未來一年內，農產品產銷履歷制度將邁入擴大量產行銷推廣的新階段，產銷履歷農產品的供應將更大量和普及，讓消費者更容易買到最安全的台灣農產品。農委會舉行年終記者會，主委蘇嘉全表示，97年訂為「安全農業年」。不但可保護消費者「食」的安全，更能提升農產品附加價值，強化農業國際競爭力。農委會訂出目標，首先要輔導有產銷履歷農、漁、畜產品供應量占全年總產量的一成，並以民國104年全面普及為目標。其次，農委會將規畫相關輔導與補助措施，同時建構產銷平台，讓農民能安心生產，消費者能安心消費。最後在通路方面，農委會將普及產銷履歷的產品通路，讓消費者在量販店、連鎖超市及傳統市場等通路都能買到TAP驗證標章的產銷履歷農產品。蘇嘉全也強調，農委會還有多項配套輔導措施；在生產方面，要輔導農民通過產銷履歷驗證，由政府補助農民驗證費用，96至98年全額補助，99至101年補助2/

許多駕駛在路邊等人，為了吹冷氣、聽音樂，或認為熄火後，再發動，可能傷害引擎，因此，不會熄火，但一時方便，卻造成嚴重污染，環保署研究，一輛汽車如果每天怠速30分鐘，一年浪費640公升汽油，且排放出1.4噸二氧化碳。環保署實驗統計，一台汽車如果每天走走停停，怠速時間超過30分鐘，一年下來，每年將浪費640公升汽油，產生3.4公斤有機化合物，釋放54.3公斤的一氧化碳，及1.4噸二氧化碳。至於比較環保省油的柴油車，如果每天怠速不熄火30分鐘，一年就會浪費460公升柴油，產生2.3公斤有機化合物，釋放17.2公斤的一氧化碳，及1.2噸二氧化碳。空保處表示，汽車瞬間啟動時所排放的污染值最高，但如果怠速超過一分鐘，所造成空氣污染，就會比瞬間啟動，還來得嚴重。不過，為便於取締世界各國在制訂反怠速條例時，都以三分鐘為標準。