環境政策

高雄縣【茂林鄉】【萬山岩雕群】過學者調查，可能是全台唯一的史前岩雕藝術，而且與北排灣和魯凱族的史前歷史有高度關聯，即將被列為國家遺址，不過日前卻發現遭人用火燒，甚至用黏膠破壞。從民國67年就開始研究萬山岩雕的高教授，對破壞珍貴的國家岩雕群遺址的行為，不只憂心更擔心未來更多破壞的行為再發生，教授也指出岩雕的珍貴不只是全台灣唯一的岩雕遺址，更是當地魯凱族和排灣族重要的文化遺跡，萬山岩雕由高雄縣府在1989年公告三處岩雕為古蹟以來，是目前台灣地區唯一被發現、隱藏叢山峻嶺中的原住民岩雕藝術，具有研究價值的原住民遺跡卻遭到破壞，甚至還發現先用火烤附在表面的青苔，再將黏著劑塗在刻痕裡方便翻膜，原住民祖先的巧奪天工，卻遭到破壞，研究人員也希望政府機關正視這個問題。

上週強烈大陸冷氣團造成寒害，影響澎湖附近海域大批魚群死亡，氣候變遷加上這陣子大潮，未來如果全球氣候持續不穩定，對未來漁業將造成更嚴重的影響。 澎湖海域的魚群長期以來，都能夠承受正常的氣候變化，但是最近連續的冷氣團造成的低溫，讓魚群受不了而凍死，養殖魚民損失8成，大潮過後，沙灘上更有無數的凍死魚，這是澎湖百年來第5次大型寒害，很多漁民都很擔心在未來3年可能面臨魚荒。 海洋面下可以看見魚群變成一片片白色，沒有游動，沒生氣，這些全部都是活活被凍死的魚群，澎湖海域成為大型的魚墳場，當魚屍腐爛之後，將有藻類大量繁殖，引赤潮，這也是海洋生態專家擔心的更大的浩劫。

中共當局08年1月時突然宣布禁止製造超薄塑膠袋，同時從6月1號起禁止超市和商店給客人免費的塑膠袋。總公司設在河南遂平的「遂平華強」廣州廠，上個月中停工，2萬員工頓時失業。新華社報導，「遂平華強」一名經理說，公司有9成的產品都受到這項禁令的影響，只有停工一途。「遂平華強」是大陸最大的塑膠袋工廠，年產25萬公噸的塑膠袋，營業額高達22億人民幣。

聯合國環境規劃署在剛出版的報告中警告，氣候變遷對原本已受污染、外來種入侵和濫捕所害的魚種，更是雪上加霜。根據研究報告，10-15%海洋受氣候變遷影響甚鉅，遠超過先前估計；而且受影響的區域正是「全球重要漁場」，包括當前最有經濟價值漁場的7.5%。聯合國緊急應變小組為此提出另一份報告，名為《 死水之中》(In Dead Wate)，首次具體揭示這些環境危害因子對海洋造成的多重衝擊。這項計畫由環境規劃署學者和歐美科學家合作，在聯合國環境規劃署全球部長級環境論壇最後一天的議程中公佈這份報告。緊急應變小組召集人內曼博士認為：「許多研究不斷提出證據，海洋溫度上升改變了海洋生物的分布狀況。」東北大西洋浮游生物記錄，顯示部份海洋生物的變遷，如溫暖水域的橈足動物在20世紀下半葉已往北遷移1000公里，目前仍在持續遷移中。報告也指出，氣候變遷改變環流之後，全世界主要漁場至少75%將受到連帶影響。環流是海洋的自

1月23日高雄高等行政法院一審宣判台東縣政府和美麗灣渡假村集團違法開發，必須全面停工。日前台灣環保聯盟台東分會將判決書摘要寄給台東縣環評委員，呼籲環委勿配合縣府以多數優勢通過環評審查，引發「恐嚇函」爭議。台東環保聯盟秘書林雲閣表示，中國時報台東記者陳宏銘21日以大半版的篇幅指為「恐嚇函」，報導中並藉縣府官員之口，指摘環保團體「干涉行政，影響司法，恐嚇官員」。除新聞報導之外，陳宏銘也以「監督還是耍流氓」為題，寫了一篇特稿。林雲閣認為陳宏銘做出偏頗的報導，讓人不得不合理懷疑是否與建商利益掛勾，他呼籲中國時報總社高層主管應深入調查。針對杉原海岸美麗灣開發案，高雄高等行政法院已於2008年1月23日做出一審判決，宣判開發案主管機關台東縣政府和開發業者美麗灣渡村公司敗訴，必須全面停工。但林雲閣指出，台東縣政府並未依法發出停工令，只要求業者「自動停工」。台東縣環保局原訂2月18日召開美麗灣渡假村的第四

環保署擬實施強制回收廢汽機車政策，民眾在註銷車牌前，必須先把車子交給與環保署簽約的回收商報廢。環保團體痛批，汽機車是民眾的私有財，憲法保障人民財產權，環保署的強制作法違憲。 環保署汽機車回收率目前只有3成，為了提高回收率，環保署想推動強制回收廢車，但一直都卡在「侵犯人民財產」而未實施，日前環保署重提舊案，已報行政院，勢在必行。預計3個月內會訂出政策，最快年底前實施。 不過，因強制回收廢汽機車有違憲之虞，環保署資源回收基金管理委員會執行秘書林建輝表示，不排除在「一般廢棄物清除處理辦法」增列，經註銷車牌的車子屬「應回收廢棄物」，取得法源依據即可強制回收。 環保署計畫把車輛報廢系統與監理所的車牌註銷系統連結，未來只有把廢車交給與環保署簽約的回收商，才可以註銷車牌。民眾如果想保留車子或透過環保署以外的系統處理廢車，不得註銷車牌，亦即牌照稅得照繳。

新竹縣尖石國中4名泰雅族學生吳亞倫、邱惠珊、邱竹君以及熊皓瑋，花了1年時間，跑遍尖石鄉多條野溪，監測水質做成報告，以「家鄉的河」為題參加去年新竹縣中小學科學展，獲得地球科學類國中組第1名。 尖石國中是新竹縣山區最偏遠的學校，很多家庭經濟狀況較佳者，都將小孩送到外地就讀。沒想到新竹縣科展地球科學類冠軍居然出在資源最貧乏的學校，令人刮目相看。指導這批孩子做水質監測的蔡淑君老師說，這4位同學有的為了家計，課後或假日要到鄰近的溫泉餐廳打工，但他們花了1整年跑遍尖石鄉各個部落野溪，進行水質監測，報告也最完整、也沒有錯誤。 她強調，做這種實驗必須利用電子儀器測量河水水質，包括酸鹼值、溫度、混濁度，再利用電腦軟體產生圖表，過程很複雜。學生過去從來沒有接觸這些儀器，從操作手冊開始一項一項學，最後還要透過GPS標示出地點，並不如一般人想像的容易。這項科學展覽佳績的獲得是尖石國中從民國45年創校以來，首次獲得

凡是沒有進行節能評審或未能通過節能評審的新開工項目，在成都今後將不能再獲得審批、核准，建設單位也不得擅自開工建設。為進一步加大節能工作力度，成都日前下發「關於做好節能工作的實施意見」，提出凡是新開工建設專案都需要進行節能評審，未進行評審或未通過評審的，專案審批核准部門一律不得審批、核准；在新建建築中大力推行節能技術設計標準，並積極開展對現有建築物的節能技術改造。

大陸沿海省市環境保護意識高漲，已成為外資在中國投資興建大型石化工業區的最大變數。廈門海滄PX項目遭環保人士與環保意識擊退，被迫遷移他處投資案例，極可能在廣州的南沙煉油石化區再度出現。據「經濟觀察報」報導，總投資約50億美元，號稱「最大中外合資專案」的廣州南沙煉化一體化項目，遭到14位廣東省人大代表聯名提請緩建。該項專案已被列入廣東2007年國民經濟和社會發展計畫，是重點建設的新專案。 這項合資項目興建與否，如同廈門海滄PX項目的投資，引發各界對環保與開發孰重的爭論。贊成者認為，如因有汙染就不該建，那中國的煉油廠都應關閉，石化項目雖有汙染，但這是與科威特合資項目，對中國獲得油源，緩解燃油緊張有極大幫助的。這與廈門的PX項目和韓國投資的青島化工專案有本質不同。

碧潭旁的商家雖已存在多年，但基於河岸綠美化及行水區安全，台北縣政府今(25日)上午開始拆除，雖然部分業者抗爭，但整體拆除工作進行順利。水利局長李戎威表示，預定26日就可完成所有拆除，溪州部落也將排定拆除時程。 整治淡水河是台北縣長周錫瑋重要政見，因此，縣府除積極進行污水下水道工程及拆除沿岸違法砂石廠，設置3百公頃濕地及進行河濱公園綠美化等工程，近來更拆除沿岸違建。 水利局19日起展開三鶯新生地的拆除工作，32戶違建中已拆除21戶，另有11戶已切結28日前自行拆除。李戎威表示，若最後10戶的違建戶28日未自行拆除，縣府次日仍將執行拆除。

為提振地方觀光產業，台北縣政府城鄉發展局長張邦熙今(25日)召開記者會表示，縣府共擇定三峽、深坑、八里、金山、平溪、坪林、菁桐、石碇、九份、新莊、鶯歌及淡水等12條老街，將執行「打造北縣城鄉老街再生計畫」。 張邦熙表示，老街再生計畫共投入2年新台幣3億元資金，希望保留歷史空間，藉此吸引觀光及推動產業薪傳，其中包括淡水老街環境改造、三峽老街周邊巷弄空間再造、鶯歌老街二期工程、深坑老街整建及八里渡船頭大眾爺廟周邊環境改造等5大重點工程，希望藉此創造每年25億元以上的經濟產值。 他表示，老街的定義不是以文化單位的古蹟認定，而是以都市發展角度來進行開發，藉老街再生計畫，讓老街的文化特色能從點、線、面等方式進行保存。

環保署環境影響評估委員會在2月25日開會審查「六輕環境影響報告書」，因台塑公司提出的報告書過於簡略，對六輕造成的海岸變遷、區域排水及揮發性有機物排放監測不實等問題沒有具體回應，環評委員決議給台塑4個月時補件，若未改善，不排除建議環保署停發許可。 六輕園區代表表示，工廠營運後，包括水、空氣、噪音、震動及對生態影響等都符合現行環保法規規定。 不過，環評委員、麥寮鄉代表等卻持不同意見。他們表示，台塑不但未依環評承諾設立海水淡化廠自給供水，反而與農業爭水，空氣污染也已危害人體健康，鄰近廠房的國小學童就曾多次在吃營午餐時身體不適；另外，因興建六輕，重車往返麥寮頻繁，車禍頻傳，已使當地民眾心生恐慌。