環境政策

距離新總統上任只剩不到一個月的時間，台灣環境保護聯盟選在422地球日的前夕召開記者會，呼籲總統當選人馬英九重視電磁波、溫室氣體、核能危害等議題，勿延續過去開發建設的舊思維，成為破壞環境的兇手。馬蕭在選前提出的「愛台十二建設」，引發環保團體質疑。台大化學系教授、環保聯盟創會會長施信民指出，美其名為「愛台十二建設」，實際上卻是「害台十二建設」，政策內容多著重在交通、產業等硬體建設。施信民認為其中的「產業創新走廊」實則是從南到北普設工業區；推動「農村再生」、釋出不適用農地，利於土地開發業者，對於小農沒有幫助；而「海岸新生」、解編保安林、活化沿海土地利用，更可能對海岸造成破壞。另外，他更進一步指出，「建設全世界第一的無限寬頻國家」可能讓台灣成為「全世界電磁波最高的國家」。環保聯盟前會長陳椒華表示，日前全球蜂群消失事件，根據研究指出可能與電磁波有關。而台灣目前並無專法管制電磁波輻射量，且標準更遠低於

吃素減碳逐漸成為世界抗暖化的潮流，今年地球日環保署除了倡導關燈一小時、搭乘大眾運輸工具等節能方法之外，環保署署長陳重信也身體力行「吃素減碳」，並推動422「一日吃素」救地球；此外，包括立法委員、地方政府、以及民間組成的「蔬食抗暖化行動聯盟」等，也紛紛響應吃素減碳的活動，吃素抗暖化已不再是另類的作法。根據統計，台灣約有200萬人吃素，平均每11.5人就有1人吃素，若再加上特定時節的吃素人口就更多了。在各界積極推動吃素抗暖化的情況下，素食環境及素食產品的規範更被重視。茹素13年的立法委員林鴻池21日召開公聽會，請民間團體、素食業者、專家學者及政府部門等，共商「素食抗暖化與建立安心的素食環境」。調查指出，1公斤的牛肉從飼養到消費者買回家的過程，大約製造36.4公斤的二氧化碳，相當於開車出門3小時加上家中燈火通明所排放的二氧化碳的量。林鴻池直指畜牧業製造了全球近1/5的溫室氣體，「生產肉食」等於「

內定閣揆劉兆玄今天上午公佈第一波內閣名單，其中，環保署長則由台北市環保局長沈世宏擔任。沈世宏接下環保署長職務後，會不會將台北市的垃圾費隨袋徵收政策帶到中央實施？沈世宏表示，會逐步評估；至於爭議高的蘇花高興建，他說，需要尊重環評專業。台北市環保局長沈世宏確定入閣，擔任環保署長，而上任之後的首要工作，沈世宏表示，會繼續朝四項政策推動，包括清靜家園運動、河川整治、能源、資源再生、資源回收零廢棄等，至於會不會將台北市的垃圾費隨袋徵收政策，擴大在全台各縣市實施？沈世宏表示，會逐步凝聚共識及評估。

馬英九還沒上任，已經有加稅的計畫，馬英九21日主持地球日活動時，呼籲大家要正視地球暖化問題，馬英九也說，為了推廣節能減碳，未來將開徵能源稅，還要制定人均水消耗量，也就是每人平均每天最好用在245公升以內的水量，超過的話水價恐怕就會累進調高。馬英九表示，「必須要建立碳權交易的制度，我們也要開徵能源稅，但是能源稅不是為了要增加政府財政收入，而是要達成節能減炭的目標。」所謂的能源稅，就是往後汽柴油、天然氣、煤碳、航空燃油等油品以及桶裝瓦斯都要從量課稅，也就是價格會往上看漲，除了燃料之外，生活必需的水，馬英九也認為應該節制用量。選前，馬英九就對鋼鐵業者直言，想擴大投資，要去種樹。並主張開徵能源稅。他還提出減碳目標，CO2排放量在2016年至2020年間回到2008年排放量的50%，2025年回到2000年排放量，2050年回到2000年排放量的50%。 未來，馬英九將加速訂定「溫室氣體減量法」，在

聯合國食物權特別報告員齊格勒20日對報社Kurier am Sonnta表示，生質能源產量增加、商品市場投機盛行、歐盟出口補助等因素，意味著西方國家應為貧窮國家的大規模飢荒負責。齊格勒表示，人們的「瘋狂」之處在於認為挨餓與否由命運決定。他在訪談中表示：「挨餓與否早已不再由命運決定。現在每個餓死的人，都是被謀殺的受害者。這是安靜的大規模謀殺。」齊格勒指責全球化讓「全球財富遭到獨佔」，並表示跨國公司應為某種「結構暴力」負責。他表示：「現在有一整夥失去理智的市場交易者、投資者、金融強盜，他們建造出一個恐怖、不公的社會。我們得讓這些事消失。」齊格勒表示他相信總有一天，挨餓者會起而對抗壓迫他們的人。他說：「這種事跟法國大革命一樣，都是可能發生的事。」

為使公部門全面帶頭響應節能，經濟部能源局已函請7987個政府機關及學校在4月22日「世界地球日」中午12點至1點響應「關燈1小時」活動，並邀請6大工商團體及所屬會員共同響應，能源局表示，關燈1小時將可節省用電50萬度，若商業部門響應將可節能188萬度，若全民響應關燈1小時，將可省下509萬度電，相當於49萬個家庭日用電量、減少3250公噸二氧化碳排放，相當造林17萬棵樹。 能源局積極推動節約能源，已協助新竹縣「司馬庫斯」黑暗部落首創全體住戶換裝高效率照明燈具，作為全國示範性照明模式。 能源局指出，響應「關燈1小時」只是節能行動的開始，更重要的是全面照明革新，能源局建議民眾檢查住家及工作場所目前照明器具使用狀況。若每一個人能進一步汰換辦公室、商業場所、家庭、道路及建築等場所使用之低效率照明燈具(如白熾燈、鹵素燈、T8螢光燈管及傳統安定器等)，節能潛力達30~80%。

響應422世界地球日減碳節能行動，南投縣政府餐廳不只22日午餐僅供素食，今後每月的1日及15日也只供應素餐，希望以少吃肉來達到減碳目的，並要求業者多用在地食材，減緩食物運送耗用能源，擴大減碳節能效果。 22日是世界地球日，政府與民間單位紛紛規劃各種保護地球行動，南投縣政府要求員工當天盡可能搭乘大眾運輸交通工具上下班，或以步行、騎腳踏車、共乘方式替代自行開汽機車，另中午12時至1時縣府大樓將熄燈1小時，關閉電梯1小時，減少製造二氧化碳。 此外，縣環保局也籲請民眾，從日常生活中做到減碳，例如家中改用省電燈泡、少開冷氣多開窗、隨手關燈、每週至少一天不開汽機車、多走路保健康、拒絕過度包裝產品、自備環保杯筷及購物袋等，大家一起為減緩地球暖化盡一份心力。

中央氣象局統計分析台灣百年氣候變化發現，均溫上升，四季也明顯變暖，尤其2月到4月的春季、10月到11月的秋季，增溫幅度相對較高，出現夏季變長、冬季縮短的特殊現象。也使得民眾開冷氣時間延長，消耗更多能源。 明天（22日）是「世界地球日」，全球氣候變遷議題成為各地活動焦點。配合國科會最新一期《科學發展》月刊，氣象局製作「氣候變遷」專題，分析台灣地區自1901年至2006年的105年氣候變化。此次除了年際變化，特地增加分析每個月氣溫變化差異。 氣象局長期課長陳雲蘭分析，自20世紀以來，台灣的均溫在百年間上升約攝氏1.4度，為全球平均增溫速率的2倍，且台灣氣溫變暖不僅表現在全年均溫的升高，一年四季都明顯變暖。氣象局又分析最近10年觀測資料，冬季全天均溫低於18度的時間，只剩下1月下旬到2月上旬，冬季的天數足足比20世紀初縮短長達1個月。

台北縣政府衛生局21日公布3月分市售麵製品檢驗，檢驗項目包括殺菌劑（過氧化氫）、防腐劑（苯甲酸、己二烯酸、去水醋酸）及硼砂，不合格率達28%，衛生局已要求業者將不合格產品下架。 衛生局強調，由於麵濕製品屬高水活性產品，常溫下極易使微生物繁殖，呼籲業者在生產後供批發、零售或供麵攤使用時，皆應儘可能冷藏保存於攝氏7度以下環境，並採「先進先出」原則，以維持產品的新鮮與品質。

核能並非零CO2，鈾礦供給不足，潛在風險，運轉時危害民眾健康，核廢無法處理，價格昂貴…… 氣候變遷問題日趨嚴重，導致臺灣部分人士大肆提倡以有核能作為降低CO2排放對策。實際未必如這些擁核人士「想像」的樂觀。雖然國際原子能總署(IAEA)於1974年估計2000年時核能總發電容量為4，450GW；截至2007年10月底，全球總共有339座機組運轉，總裝置容量僅為352GW。顯然IAEA估計過度樂觀。未來核能是否能夠大幅度增加，有效控制CO2排放？核能發展現實的困難：a.核能發電增加僅是全球總發電量增加的很小一部分；2000年至2004年因為機組改善，使得核能發電容量上升3GW；2004至2007年則僅上升2GW。全球同期發電量每年增加135GW；而風力發電在2004-2006年間每年增加13.3GW！

數十年來，國際科學研究確認人體是一種生物電子系統（Bioelectrical systems），人類的腦及心臟都藉由內部的生物電子信號規範，因此環境中的人造電磁輻射與人體基本生物程序間的反應，就有可能干擾生物訊息的傳遞，進而引起不舒適甚或疾病。依據愈來愈多的科學研究指出，電磁輻射與可能危害健康的關連性日趨增加，故人們益發警覺，電磁輻射設施可能對人類及各種生物帶來危害。根據瑞士非游離輻射辦法說明（Ordinance relating to Protection from Non-Ionizing Radiation, ONIR）指出，國際非游離輻射防護委員會（International Commission on Non-Ionizing Radiation Protection, ICNIRP）針對源自於電力設施、家用電器的極低頻電磁場，設下1千mG限制值，可以避免肌肉、心肌產生不必要的攣

台灣的水雉數量一度少到僅剩20多隻，經過環保團體的積極復育，族群數量上升，專為水雉打造的復育區也面臨轉型的契機。究竟園區經營的背後有多少苦楚？當菱角產業沒落，僅有一個13公頃大的人工溼地，能否為水雉的未來燃起生機？我們看見有一群人還在努力，希望能為水雉和牠的鄰居們多爭取一些棲息地。 牠是農民口中的菱角鳥，愛鳥人士眼中的凌波仙子，名列二級保育，珍貴稀有。翹翹的尾巴，大大的腳丫，金黃脖子，白臉龐，水雉的體型長得就有些像菱角。喜歡吃小昆蟲，由公鳥負責所有育雛的工作，生活在平原埤塘，仰賴浮葉植物，不過這樣的棲地環境在臺灣逐漸消失，水雉的數量也跟著縮減，根據民國86年的調查，當時全臺灣只剩下不到50隻。台南官田由於有3百多公頃的菱角田，提供水雉生活空間，是目前全台灣水雉最多的地方。在水雉族群瀕臨滅絕的情況下，民國87年，高鐵計畫通過水雉主要棲地--葫蘆埤，對水雉的生存，投下了一顆震撼彈。經過環保團體