環境政策

河南省政府近日發布「進一步加強自然文化保護區管理工作的通知」，通知指出，要按森林公園管理的有關規定，清理與森林公園主體功能不一致的房地產開發等建設項目。 目前，有些地方對自然文化資源保護不足，在自然文化保護區內隨意採礦、採石、砍伐林木以及違法違規開發建設等現象時有發生。在自然文化保護區核心區和緩衝區內，不得批准建設任何生產設施，禁止從事旅遊開發。在自然文化保護區實驗區內，不得建設污染環境、破壞資源或者景觀的生產設施，建設非生產項目也須符合功能規劃，不得降低環境質量。 凡是對風景名勝資源有不良影響、與地質遺跡保護和地質公園規劃無關、與森林公園保護方向相悖的項目，一律不能建設。對風景名勝區內賓館、飯店的建設規模和建設選址，都要嚴格控制。 針對越來越多的房地產開發商喜歡「依山傍水」建別墅的現象，通知特別指出，要按照森林公園管理的有關規定，認真清理與森林公園主體功能不一致的房地產開發等建設項

為進一步保障人民群眾的生命安全和身心健康，避免對公共環境造成污染，北京市環保局日前會同市公安局等部門制定頒布了「關於加強再生資源回收行業管理的通告」，目前已經開始施行。 通告要求再生資源回收行業禁止收購危險化學品包裝容器、高壓容器、帶有放射性標誌或注明含有放射性同位素的廢舊物質；嚴禁傾倒帶有刺激性氣味的不明液態、固態廢棄物；如發現、誤收危險化學品包裝容器、高壓容器，要嚴加看管，不得擅自打開、破壞、毀形造成泄漏，不得任意丟棄。發現帶有放射性標誌、寫有「當心電離輻射」警示用語或較重的鉛容器時，不得靠近或打開，不得任意丟棄；如發現、誤收危險化學品包裝容器、高壓容器、帶有放射性標誌的廢舊物質時，立即報專業部門進行處置。 通告同時附錄了放射性、危險貨物包裝標誌的彩色圖樣，便於從事再生資源回收行業人員和人民群眾識別危險化學品和放射性物質。

越南打算防止新高爾夫球場的成長侵佔稻田，以確保國家糧食安全和保護成千上萬的貧困農人。「越南新聞報」引述計畫投資部的報告指出，越南境內140多座高爾夫球場，不論是正在營運中，還是處於計畫階段，總共佔了5萬公頃的國土。報導指出，目前在通貨膨脹率達兩位數以及糧價不斷飆升的情況下，政府正計畫凍結不符合土地使用規範與環保要求的新球場開發。根據「越南投資評論」引述該部報告指出：「新球場如果打算建在目前1年2穫的稻田上，地方政府應該停止核發新的高爾夫球場執照。」報告發現，越南目前僅有13個正在施工的高球場興建計畫，但近來新執照大量核發，特別是北部首都河內與南部商業重鎮胡志明市鄰近地區。報告說，成千上萬的農民已失去農地與生計，開發商通常以每平方公尺2美元或3美元的比例來補償。一個18洞的高球場每天消耗5千立方公尺的水，足夠供2萬個家庭使用，球場使用的殺蟲劑、肥料與其他化學物質，也是農地使用的3倍。

 ■目的根據2007年所發表「電磁波最新研究報告」結論（註1）指出，長期暴露在高於4mG的極低頻電磁場環境中，造成兒童白血病的危險性幾乎增加2倍；而美國加州政府的調查亦顯示，長期暴露於極低頻電磁場，易得白血病、腦瘤、流產、運動傷害，甚至有自殺傾向增加等症狀（註2）。根據教育部2005年的調查，全台有高壓電塔鄰近或經過校園的國、中小學，竟然有215校！可見我國學童的健康，長久以來受到高壓電所產生的極低頻電磁場影響，卻絲毫無人關心！雖在今年年中，國會一讀通過《電業法》第34條修正，將明文規範相關高壓配電設施，應與校園、住宅保持一定距離。無奈，該法一讀後躺在經濟委員會內，很遺憾立法院該會期已通過無望！

為解決主要河流污染問題，日前河北省在水質污染嚴重的子牙河水系探索實行河長制，由所流經的5市、14位市級領導擔任河長，分包轄區內主要河流污染綜合治理任務，對無法完成任務的市、縣領導實施「一票否決」。河北省政府按照與各市簽訂的「河北省十一五主要污染物總量削減目標責任書」的要求，每年對各市污染物總量削減指標完成情況、重點治汙工程實施情況、重點河流跨界斷面水質改善情況等進行考核。

為遏制中國城市住宅能耗偏高現象，有效推進建築節能。中國住房與城鄉建設部官員日前披露，國務院常務會議審議通過建築節能條例，作為建築節能領域專門法規，並即將頒布。據測算，中國城市住房用地佔整個城市用地的30%，佔全國總能耗的 37%，耗水量約佔全國總量的1/3，用鋼量佔全國總量的1/5。與發達國家相比，中國城市住宅能耗平均高出3.5倍。

近日，一個擬在中國5A級風景名勝區－－新疆天山天池附近修建煤礦的項目，在網民的強烈反對下並經科學環評後，被新疆環保部門否決。這是新疆首次對擬建項目因環境問題做出否決決定，一時輿論嘩然；而政府部門尊重民意、順應民聲之舉更是贏得一片喝彩據了解，6月14日，新疆環保局首次通過網上公示和民意調查的方式，聽取社會各界對在新疆天山天池附近修建煤礦的意見。在不足一個月的時間內，就有萬餘人次登陸新疆環境局網站進行投票，其中六成網民反對焦煤集團在天池景區附近興建項目，最多的時候一天就增加了上千張反對票。為了防止重復投票，網站管理員還限定每個IP位址只能投一次票。古稱"瑤池"的天池，是新疆的標誌性景觀。相傳三千多年前，這裏曾是西王母居住的仙境。天池既有美麗的神話傳說、深厚的文化積淀；又有濃鬱的民族風情和優良的生態環境，集雪域冰山、森林、山谷、綠洲、戈壁、草原和沙漠等自然景觀為一體，堪稱瀚海沙漠中的自然博物館和

鳳凰颱風來臨前夕，陽明山時晴時雨，依舊掩蓋不住學者和民眾的熱情。大家齊聚陽明山天溪園生態教育中心，將在24小時內，對保護區中的一草一木、蟲魚鳥獸，發動一場「閃電戰」！ Bio代表「生命的」，blitz是希臘語「閃電戰」的意思，二字結合在一起Bioblitz，是國外行之有年的一種生物資源調查法，主要的進行方式，是讓學者、專家們走出學術的象牙塔，實地帶領著參與的民眾，走入特定地區，進行24小時的生物多樣性普查，因而國內又譯為「生物多樣性普查日」。 本次在「天溪園保護區」所進行的生物多樣性普查，是由亞熱帶學會及陽明山國家公園主辦、環境資訊中心協辦，一共號召5位專家、30位志工及37位民眾的加入。大家在26、27二天，分別針對園區內水質、植物、昆蟲、兩棲類及鳥類現況做調查，並將資料做成統計數據、進行分析。參與的志工及民眾，藉由各領域專家學者的解說，不僅學會如何觀察動植物，認識生物的分布概況，透

一個奧地利、巴西及美國研究合作團隊所發現的新研究成果顯示，富裕國家可透過付錢給開發中國家的地主，協助減少全球溫室氣體排放，以免他們為了農業進行林地整伐。這項研究提供減少每一公噸碳的成本美元預估值，這些成本可以透過避免非洲、中南美洲及東南亞的森林被砍伐而被省下來。 許多政府每年願意花費總計10億美元來防止未來25年間每年大約5億公噸的二氧化碳溫室氣體排放量。 研究團隊表示，停止砍伐全球大約1/10熱帶森林將需要大約同樣數量的金錢。熱帶地區去森林化過程中砍伐及燃燒樹林，將土地轉變來種植穀物及畜養牲畜，大約會製造全球整體人為碳排放量的1/5。 這項研究估計，如果這項建議被採納了，這樣的方案將可能降低2-10%全球碳排放量。 這個計算結果是一群科學家及經濟學家發表在7月23日美國「國家科學研究院學報（Proceedings of the National Academy of Sciences）」

觀光倍增、陸客來台種種政策，讓台灣在高度追求觀光發展之時，許多地區陷入開發風潮。當忽略土地的生態與安全問題，在自然山林之中，打造一座座人工樂園，這種拋根式的開發，會讓台灣走向什麼樣的新世紀。當直航的中國觀光客來台，成為促進觀光經濟的未來希望，象徵著台灣旅遊年代，即將邁入一個新的高峰。中國遊客喜歡的阿里山，成為台灣觀光的重點地區，一批批遊客不斷上山，也成為政府規劃開發的重點地區。阿里山的三合一BOT，在林務局主導下，全力推動。居民擔心未來在山上沼平車站前，蓋起的大飯店，將會破壞原有的森林生態。在阿里山成長的李建成，不願看見故鄉被破壞，決心結合居民挺身抗爭，希望留住阿里山的美好。世居在阿里山的邱先生，從父親開始就在林場工作，居住在林務局的宿舍中，因為阿里山休憩區的劃定，被迫搬離，夫妻倆不知何去何從。夫婦回憶以前工作的艱幸，一生奉獻林場，年老卻面臨迫遷。為了發展觀光，卻是讓生態遭到破壞，以及影響

澎湖生態工作假期昨(25)日分成兩組，在東嶼坪北面沙灘與近海進行淨灘和珊瑚礁體檢的工作。經過兩天的相處與施作，志工之間有更進一步的交流，也對東嶼坪有更深的認識。 此次工作假期共號召14名志工參與，主要工作內容為珊瑚體檢與淨灘。其中4名具有潛水執照的志工，在潛水教練和工作人員的帶領下，開始進行珊瑚礁體檢。台灣環境資訊協會負責珊瑚礁體檢的工作人員吳佳其表示，珊瑚礁體檢從國際珊瑚保護機構ReefCheck而來，藉由簡單且有系統的方式，進行珊瑚礁監測。 珊瑚礁體檢的4名志工分別有不同的任務，首先先拉出一條100公尺的主線，沿線在3米和6米深的地方，紀錄魚類、無脊椎動物和底質。潛水經驗豐富的志工賴素盈表示，國外有經費和人力進行珊瑚礁調查，但台灣資源少，缺乏這方面的紀錄，透過這樣的活動，讓熱愛潛水的人都可以為海洋環境做點事情。曾在許多國家潛水的她也提到，台灣的海底生態不輸國外，尤其是在東嶼坪，因島上人

環保署昨天（24日）下午進行六輕四期擴建計畫環差報告的第四次專案小組審查，台塑計畫新、擴建包含丁醇廠、高吸水性樹脂（SAP）廠、馬來酐（MGN）廠等三座工廠，不過當環評委員問及為何使用計畫外的台塑勝高晶圓廠放流回收水補足新廠用水時，台塑代表卻無法清楚解釋，甚至在面對記者詢問時掉頭離去。 昨天的環評專案小組審查的是六輕四期擴建計畫的環境差異分析報告，內容包含擴建SAP廠、MGN廠，以及擴建丁醇廠，並且取消原計畫裡的二甲酸酐（PA）二廠、以及異壬醇（INA）廠的M02製程。台塑表示，全部計劃所新增的各項污染物排放量仍在六輕四期擴建計畫核定的排放總量以內，所以不至於對週遭環境產生嚴重影響。 由於六輕的用水超量問題一直以來是各界所關心的焦點，所以當台塑提出三個廠的新增用水可，由其他廠的廢棄回收水「完全」補足時，環委的臉上都露出了狐疑的表情。台塑強調，擴建丁醇廠因技術提昇所以不會增加用水量，SAP廠