環境政策

16日，四川省第一個飲用水源水質自動監測站，在新津縣建成並投入試運行。據悉，該自動監測站除了監測7個常規項目外，還首次將六價鉻和總磷兩項指標列入監測項目，在全省開了先例。2008年，新津縣將飲用水源保護工作作為一項民生工程、惠民工程納入到縣政府工作的年度目標考核中，決定投資350萬元在該縣西河飲用水源保護區建設水質自 動監測站。水質自動監測站的建成 可以實現水污染的預警預報，及時掌握水質變化情況，及早採取防範措施，為加強水環境管理、高效處置環境突發事件和科學決策提供依據。

中科4期落腳彰化二林，加上未來中部地區將興建國光石化、中龍鋼鐵、彰化大城工業區等，讓中部地區用水再度面臨考驗。彰濱工業區由於進駐廠商未如預期，目前每天只需要1萬噸用水量，過去經濟部提出申請是25萬噸，在水資源開發不易下，經濟部同意縮減為7萬噸。另外，設在台中港工業區的中龍鋼鐵，每天的用水需5萬5千噸，由於鋼鐵用水品質不必像高科技產業用水必須相當純淨，環評委員要求使用回收水，將以台中福田污水處理場所處理過的回收水來供應。至於中科4期基地初期用地約6百公頃，需用水達16萬噸，後期將開發至1千公頃，需水量達27萬噸，若加上未來可能在雲林離島工業區的國光石化廠址，初步約用水達40萬噸，以及其他工業區的需求，中部地區每天將增加6、70萬噸的用水。 水利署評估，大度堰是最佳的取水處，將興建約6、70公里的管線到二林基地，管線預計在民國103年完工，在此之前，水利會已同意先供應基地用水4萬噸，自來水公司

市面上許多飲料商品，不過一般消費者大多會忽略注意飲料標示，台北市衛生局2008年5月，針對20家不同的百貨自營超市，抽查市售437品項，發現有6種飲料產品標示不合格，包括卡薩涵館戀人牛奶風味巧克力、卡薩伊豆巧力飲、淺草櫻的苺風味奶茶，營養標示格式與規定不符，沒有加註標示每日營養素攝取量基準值等，已經要求業者限期回收改正。 衛生局藥物食品管理處長姜郁美表示市售飲料的熱量有多少？添加那些成分？一般人都會忽略，而市售的含糖飲料，例如紅茶、珍珠奶茶、汽水等，不論是微甜、稍甜，主要成分都含有糖，喝多了，很容易轉換成脂肪，囤積之後會形成肥胖，以300CC的飲料為例，所含有的熱量大約150大卡，超過半碗飯的熱量，如果經常飲用，也會增加罹患心臟病及高血壓等慢性疾病的機會。建議夏日解渴，多喝白開水，少喝含糖飲料。

奧運棒球賽中華隊失利，是因為台灣缺乏一個大巨蛋嗎？由遠雄集團與台北市府簽約、規劃的台北大巨蛋BOT案，與原先簽約時的規劃有明顯出入， 23日上午針對量體差異部分召開環評說明會。北市中崙高中國際會議廳坐滿200多位關切的民眾，多位市議員周柏雅、李慶元、李慶鋒等也都到場發言。與會民眾多認為遠雄所提出的量體差異說明完全避重就輕，且質疑遠雄號稱「文化體育園區」，但從規劃圖上，可看出百貨商場、購物中心及高級旅館明顯多於文化及體育設施，這才是未來的營運重點，遠雄根本是掛羊頭賣狗肉！市議員也直斥市府簽定這款BOT合約簡直喪權辱市，有圖利財團的嫌疑！ 今年一月正式環評會議上，遠雄因提出的規劃圖明顯「變胖又變高」，被退回要求重辦。8月2日，環境影響說明竟又與交通說明會連著辦，引發在場人士強烈不滿，經市議員要求才又選在23日上午重辦。遠雄鑑於上次發言混亂情形，特別在會場左右各部署6名身著深色制服的警衛，為現場

內政部營建署為落實總統馬英九選前愛台十二建設的政見，發布「愛台12項建設─都市更新推動構想」，預計未來四年可達投資金額約2800億。內政部表示，都市更新方式可有效利用低度使用或被佔用之公有地，提高國家資產收益，並提供就業機會，帶動營建產業成長。但民間業者普遍認為，都市更新政策對於真正需要透過法令機制協助解決問題的地區，並無太大幫助。過去民間推動都市更新常遭遇誘因不足、私有土地整合困難、產權處理經常發生爭議等問題。內政部營建署都市更新組組長陳興隆表示，針對公有地的部份，未來將強化中央推動機制、成立中央都市更新基金、組成專案小組、建立招商投資SOP程序；在輔導民間為主都市更新案部分，將擴大建築容積獎勵範圍及簡化審核流程、持續推動個案輔導機制、辦理都市更新社區規劃師種子人員培訓等。力冠丰都市規劃有限公司副總經理莊育傑表示，民間業者在推動「一般民間土地改建案」，常受制於「財產權」與「制度僵硬」。就

離岸的風力發電廠、橋樑與大樓上的風車、潮汐發電、太陽能和地熱能，這些全都是紐約市長彭博（Michael Bloomberg）為紐約規劃的未來。他在8月19日的「國家清潔能源高峰會」（National Clean Energy Summit）上宣告紐約為新能源踏出的第一步。這項高峰會由參議員瑞德(Harry Reid)、美國進步行動中心（Center for American Progress Action Fund）與內華達州大學拉斯維加斯分校所主辦。首先，紐約市經濟發展協會公開徵集可為該城市帶來再生能源的新點子，這項徵求到9月19號截止。這高峰會草擬了一些結論與建議，而參議員瑞德說他將就此在兩場馬上到來的政治會議中提報，並將這些結論帶回參議院。2008國家清潔能源高峰會結論與建議：美國聯邦政府應：

為在國際上維持門面，在北京奧運期間嚴加控管各項環污的強勢作為，使北京環保局對外驕傲宣稱：「我們的空氣品質已達標！」然而這二週的好空氣會不會隨著奧運閉幕而曇花一現？針對奧運所推行的臨時環保措施會否延續？北京市環保局昨(23日)天表示，奧運會期間的臨時減排措施，將會以一定形式在奧運後繼續推行，並進一步加強執法，以加速城市環境品質改善步伐。 北京環保局表示，奧運會後，將要加快重污染車輛的淘汰治理速度，同時加強對施工揚塵的控制。對於一些奧運前遭勒令歇業的重污染企業，並不會馬上恢復其生產，而需等到解決污染問題以後再說。 至於北京民眾所關心的交通問題，原本單雙號限行政策是否會繼續執行？目前尚無定論，北京市交通管理局表示將參考市民意見，再做進一步的決策。

西藏林業部門最新調查，由於保護區的劃設，近年來野生動物較20年前增加三成左右，然而野生動物傷農擾民事件也隨之呈上升趨勢，對此西藏地方政府擬定出相關政策，由政府財政實行補償「買單」。 這是繼2006年施行《西藏自治區重點陸生野生動物造成公民人身傷害和財產損失補償暫行辦法》後，當地政府為野生動物傷人事件「買單」所推行的另一項政策。這些「擾民」的主要「肇事者」包括棕熊、黑熊、野氂牛、雪豹、岩羊等。以世界最大的自然保護區──羌塘自然保護區內的那曲地區雙湖特別區為例，10年來野生動物帶給當地牧民造成的損失，累計約在百萬人民幣以上。每年投訴野生動物侵犯群眾利益造成損失的金額近50萬元。

紐約市長彭博提出再生能源計畫，希望能讓紐約市更加綠化和環保節能，他提出在市區建築物設立風車和太陽能板的計畫：「這會是個美麗的事，當自由女神往水平方向看去，她不只歡迎新移民來到我們的海岸，而且還用海洋風力發電的火炬照亮人們的方向！」他計畫在橋樑、摩天大樓都裝上風車和太陽能板，甚至提議在帝國大樓頂樓裝上風車來發電，這是不是有點太誇張了？ 環保人士倒是很支持他，紐約大學教授戴爾賈敏森說，「他引發爭議，他讓討論繼續，讓民眾談論能源問題，這是未來十年我們必須面對的。」彭博一向注意環保議題，在他推動下，2012年之前紐約市的計程車都要改成油電混合車，但彭博在自由女神像旁和帝國大廈樓頂裝風車的綠色大夢會不會實現則有待時間來證明。

在過去的3個多月裏，遼寧省為了遏制企業污染，讓遼河清澈起來，依法集中關停了417家造紙企業，其中200多家企業已拆除生產設備。 僅耗時100多天，全省417家造紙企業已關閉或停產，遼寧這次強力圍剿造紙污染企業力度空前，是因為外排的工業廢水中含大量污染物－化學需氧量（COD），會造成水中溶解氧降低，導致水中需要氧氣較多的生物死亡，使厭氧菌泛濫生長，活水將變為死水。遼河流域是我國七大流域之一，沿岸分布上千家重污染企業。目前40多條主要支流中，有一半以上為重度污染，遼河幹流監測斷面有近一半為超五類水體，整個流域COD排放量超過環境承載能力近一倍。 付出如此代價之後，遼寧收獲了什麼？ 環境監測部門提供的7月份數據表明，遼寧省集中整治造紙企業後，相關河流COD濃度大幅度下降，個別河流監測斷面水質甚至達到國家三類標準。為了形成治理污染的長效機制，遼寧省新的污水綜合排放標準自今年8月1日起正式實施。強制

2009年12月，丹麥首都哥本哈根將成為全球氣候變化界的中心，將舉行第十五屆《京都議定書》締約方會議，即大家熟悉的聯合國氣候變化峰會。大會每年舉行一次，上一屆是去年12月在印尼的巴厘島召開。 在《京都議定書》框架下，除美國以外，幾乎全球的發達國家，都有具體的溫室氣體減排任務，議定書2012年到期失效。這種複雜費腦的國際商討時間上漫長而又拖遝，因此有必要在2010年前制定一個計畫，以確保議定書失效前後不會產生嚴重的差距。 丹麥本身除了有優良的城市品質以外，更重要的是，丹麥對召開2009年氣候峰會的責任看得很認真。去年丹麥政府把環境部一分為二。原來的環境部現在規模變小了，主要負責責本地污染和野生動物方面的問題；新產生的「氣候與能量部」，則主要關注全球變暖和可轉化能量領域。

全球海水溫化，太平洋諸島國首當其衝；聯合國與美屬薩摩亞（Samoa）鍳此計劃成立一跨機構氣候變遷專門中心，協助整合所有對此區域的援助工作。19日於紐埃（Niue）首都阿洛非（Alofi）召開的「太平洋群島論壇高峰會」中，聯合國秘書長潘基文透過一份聲明指出，太平洋島國在氣候變遷的直接衝擊下形同風中殘燭，於是此新機構的成立將首重解決諸島國所面臨的人口遷移、調適與化解災害風險等問題。潘基文並表示，「在氣候變遷的議題上聽見太平洋島國的聲音，本人心感鼓舞。」「氣候變遷絕非電影片段場景，而是如貴國們所深刻體認到的立即與真實」。「氣候變遷」是2008年高峰會探究的主要議題，因為全球暖化的效應再再威脅到糧食安全與島國族群的存滅。聯合國轄下數個機構已與太平洋群島論壇展開合作，從農漁業發展至都市化等皆是參與之議題。聯合國糧農組織的報告預測，地球溫度持續升高導致惡果，未來對依賴捕撈為生的數億人口造成威脅，而太平