環境政策

美國賓州費城學區通過申請，將獲得100萬美元，為一所節能環保中學添購「地熱幫浦暖氣空調系統」。此系統可以減少耗能40%，每年將省下超過5萬美元。該計畫預期可創造30個永久全職及100個臨時工作機會，此外，使用本系統既不會產生引發光煙霧的污染物，每年還可免除160公噸的二氧化碳排放。賓州鄂維葛斯堡（Orwigsburg）的百年老店「美國費斯勒」成衣製造商（Fessler USA）也得到100萬美元，完成太陽光電設備的架設。整個計畫可提供每年66.7萬千瓦小時的電力，且避免傳統電廠帶來的污染，例如每年506噸的二氧化碳。另一位百萬得主是鐵鎚牌（Arm & Hammer）產品製造商Church & Dwight Company。該公司的全新廠房、倉儲、辦公空間佔地10萬平方公尺，設計上希望符合一項節能環保的LEED標準，而百萬款項將用來提昇能源效率。這座生產洗衣精的複合式廠房位於傑克森鎮（Jac

請建設局要求段錦浩委員，基於利益迴避理由，辭去半屏山舊礦區善後處理水土保持相關案件審查委員職務。 半屏山沈砂滯洪池水土保持計畫一案，由於超挖及施工與原設計圖七成以上相異，加上綠化植栽樹種與原設計不同，涉及盜賣國有礦石等因素，經過十年無法結案。究其基本原因為原水土保持監造技術未認真監造，導致開挖的沈砂池與設計圖嚴重相左。然而市府在追究相關責任時，往往力不從心或求償無法成功，令人疑惑；最近環保團體發現本案主要原規劃設計及審查委員中興大學水土保持系段錦浩教授，為本案水土保持監造技術張曉康先生碩士研究的的指導教授，且兩人十年來仍有水土保持計劃研究案之合作關係。明顯違反利益迴避法的基本倫理。故要求市府要求段錦浩委員退出半屏山舊礦區水土保持相關審查業務。由於監造技師監造太離譜，市府建設局特別於87年6月19日發函要求施工時技師要現場監造（詳見八十七高市建設三字第020017）；;並於去年半屏山舊礦區善

全球森林以每年1300萬公頃，約5萬多平方公哩的面積消失中。面對這持續的損失，歐盟執行委員會（European Commission）於17日揭開了針對森林保護的兩個倡議。倡議中所提出的規定將可強制商人保證所販售的木材和木材產品之採伐是以出產國有效的法律為依據。然而，根據倡議內容，公司將不需證明產品來源的合法性，僅被要求須要降低它們供應鏈中非法木材的物流。歐盟執委會環境委員迪瑪斯（Stavros Dimas）指出，這項規定將傳遞給試圖進入歐盟市場的經營者一個強烈的訊息。他表示，這將會提高合法及可持續的森林利用和經營的動機，特別是有意維持和提升森林產品出口進入歐盟的開發中國家們。迪瑪斯指出，「這些珍貴的資源對於調節氣候變遷扮演了一個重要的角色。而已開發國家和開發中國家必須團結並且保護世界僅存的森林。我們必須給木材供應商一個確切的訊息，那就是歐盟市場將不容許非法木材或木材產品。」不過，綠色和平

大量使用化學藥劑來防制植物害蟲在美國已行之有年，而最近一份研究報告則指出，在1993年到2003年期間，僅有少數的除草劑殘留在井水中。美國地質調查局在9/10月的《環境品質期刊》中，發表了第一份針對美國地下水中殘留除草劑的研究報告。此份研究的目標之一，是追溯過去使用的各種除草劑和殺蟲劑殘留的情況。此研究為美國水質評估計劃的一部分，該項計劃由聯邦政府資助、美國地質調查局執行，目的在於幫忙民眾認識水質狀態，或是這些狀態在地方、區域或全國範圍等不同層級上會如何改變，不論是改善或惡化，以及自然環境和人類活動對於水質狀態會造成哪些影響。過去10到20年間，殺蟲劑探測頻率和地下水中的含量濃度在美國地區或全國性範圍已有所改變，而主要的原因在於殺蟲劑的使用限制、化學禁令和新殺蟲劑化合物的引進。美國各水井網絡分別在1993年到1995年和2001年到2003年期間接受取樣，這些網絡提供了大範圍水文地質背景的

英國劍橋大學與台灣大學合作的這項研究，分析2004年敏督利及艾利颱風來襲時，台灣東部地區立霧溪河水中沉積物的成分。參與研究的臺大地質科學系教授陳宏宇表示，兩次颱風前研究團隊測出的溪水有機碳含量是5-10%，颱風過後颱風沖刷下大量的植物，讓有機碳含量增加到43%，研究團隊以此證明，植物吸收的二氧化碳的成效驚人。今年颱風接連來襲，造成嚴重災損。陳宏宇指出，植物還可以讓颱風強度變小。陳宏宇表示，根據氣象學研究發現，大氣中二氧化碳含量越高，颱風強度越強，頻率越高；相對的，如果植物吸收更多二氧化碳，將可讓颱風強度變小。

全球正推廣種樹來造林減碳，林木專家注意到海岸是相當適合的造林地，而且利用樹木的根還能改善鹽分過多的土壤，6年來的海岸造林已完成500公頃。翠綠樹林將南台灣的沿海彩繪成一幅美麗風景畫，眼前這片渾然天成的林木，其實是以人工方式，耗時7年精心栽培的成果，特別選種耐風吹的木麻黃，能防風外，更重要的是利用其深根來牢牢抓住沿海地區的土壤。木麻黃、還有罕見的台灣海桐、相思樹等台灣原生樹木，多樣化林相意外吸引了豐富的生態加入。為了在海風強勁的沿海造林，工作人員得利用特製防風籬保護幼苗，一次又一次的嘗試後，6年來終於完成500公頃的造林成果，雖已有階段性成果，造林人員依舊致力於增加林木面積，期待在台灣沿海四周築起一道綠色奇蹟。

紅隼報到！麻豆真理大學連續6年來，每年10月間，都有紅隼到此度冬，去年出現的2大1小紅隼家庭，今年至目前為止，僅見1隻，且報到時間較去年晚，但紅隼的健康狀況良好，展翅飛翔的模樣，令師生驚艷。麻豆真理大學自然資源應用學系副教授許世宏，每年都會以相片紀錄紅隼在該校度冬的情形，往年10月初就會報到的紅隼，今年慢了約1週才見蹤影，往返於真理大學及附近的社區大地莊園間棲息，有時白天還會飛往下營方向覓食。紅隼張翅在天空飛翔的身影，吸引師生抬頭往上看，驚呼「好漂亮！」依照許世宏的觀察，該隻紅隼應為年齡約2歲的成鳥，健康狀況良好，羽色也很漂亮。不過，去年來此度冬紅隼共有2大1小，師生猜測應是紅隼家庭，今年卻僅見1隻成鳥報到。

美國紐約州原本打算立法，設立孩童鉛中毒基本預防機制、安全住宅建設基金，並針對降低鉛危害的活動提供營業稅額減免。然而，兩項系列法案16日遭到州長派特森（David Paterson）否決。 這兩項法案預計在兩年內花費約5,000萬美元，評論家認為此舉可能為該州吃緊的財政狀況投下深遠、形成日後資金缺口的不利影響。派特森心痛地說，保護孩童免於鉛中毒是他從政多年的重要理念，但預算吃緊使他不得不否決這些措施。 派特森說：「在過去的幾月內，本州的財政危機迫使我必須否決許多法案。那些提議對於立法部門與其選民而言，都是至關重要且非常有價值的。但是，否決這兩項法案讓我倍感痛苦。」 他說：「鉛中毒是困擾並破壞許多孩童生活的災害，剝奪了多數受創孩童生活各方面的權利。20年多年來，我一直是這個議題的倡議者。針對災害作出回應應該是政府每位官員的義務。」 吸入工作場所的空氣或者灰塵，吃到污染的食品，或者飲用了受污染的

中國環保者和市民對今年中國政府資訊公開條例的頒布表示熱烈的歡迎。但中國司法救濟的不力，在阻礙公民申請資訊的公開以及相關法規的真正實施。2008年5月1日，《中華人民共和國政府資訊公開條例》和《環境資訊公開辦法》同時施行。這意味著在中國，政府環境資訊公開的法律框架已經確立，接下來最迫切的事情是如何使這些法律法規真正落在實處，以促進中國的政治和環保事業的進一步發展。 公民申請資訊公開遭遇困境 現在，自兩法規正式施行以來(編註：指到今年8月)已有三個多月了，從其執行的效果來看，中國政府在主動公開環境資訊這一方面取得了很大進步。據環保人士馬軍調查，僅6月9日至26日，「水污染地圖」和「空氣污染地圖」就增加了一千多條資訊，而2004年至2006年間全中國各類環保公開信息總數才兩千多條。與此同時，兩法規的實施還提升了公眾對資訊公開的關注程度。截至6月30日，北京公眾訪問本市(編註：廣州市)政府網站「政

為保護民眾健康，尤其是兒童對鉛中毒格外敏感，美國環保署30年來首次緊縮空污排放含鉛標準。鉛中毒可能造成器官、腦部和神經系統損傷，此外還會降低智力、破壞免疫系統、造成高血壓和心臟疾病；目前主要的鉛污染排放源包括汽機車廢氣、鉛冶煉廠、焚化爐和鉛酸電池製造廠。 新標準比1978年制定的舊容許值嚴格十倍，從每立方公尺空氣含1.5微克鉛降為0.15微克（1微克=百萬分之一公克）。 環保署是在聽取「清淨空氣科學諮詢委員會」(Clean Air Scientific Advisory Committee)的報告與民眾意見，決定從嚴把關的。環保署這次同時修訂了兩種標準，維持健康的基本標準，以及保障公眾權益和環境的二級標準，均訂定每立方公尺1.5微克的容許值。 環保署這次的行動起源於四年前的一場訴訟，當時密蘇里州瓦頓夫婦（Leslie and Jack Warden）向聯邦政府請願，希望制定更嚴格的空氣中鉛

環境保護部日前發出「關於加強不合格奶制品銷毀環境監管工作的通知」要求各級環保部門高度重視不合格奶制品的銷毀工作，加強對處理和處置不合格奶制品的監督管理，防止造成二次污染。通知要求，銷毀不合格奶制品應首選高溫焚燒的處置方式。不具備焚燒條件，且數量少時，經徵得所在地環境衛生行政主管部門同意，可送生活垃圾填埋場以填埋等方式處置。同時，要求承擔銷毀不合格奶制品任務的單位要具備相關環境監測和管理條件，並在處置過程中如實記載銷毀不合格奶制品的種類、來源、數量；加強對銷毀過程的監測，確保污染物排放符合國家和地方相關環境污染控制標準。有關污染排放監測數據及處置情況記錄需及時上報所在地環保部門。通知對高溫焚燒設施做了詳細說明，生活垃圾焚燒爐、危險廢物焚燒爐、醫療廢物焚燒爐、水泥窯等可作為銷毀所用的高溫焚燒設施。水泥窯應為穩定運行的且單條生產線每天處理能力為2000噸的新型幹法回轉窯，並有填充口（窯尾入料）和

台南火車站附近常有民眾違規闖越馬路，不走地下道，市長許添財昨(20日)要求比照台北市嚴格執行取締，罰款300元還要上課接受交通安全教育。 針對行人任意穿越馬路的違規行為，許添財指示警察局加強輔導及取締，並先從火車站前開始，對於不走斑馬線或地下道的民眾，依規定除罰鍰外，還要上道安講習課程。 其實火車站前早年劃設斑馬線，但因是交通樞紐，行人及車流量大而取消，可是民眾貪圖近路違規的情況一直未改善；也有民眾反映，拖著大行李走地下道不方便，公家單位應人性化考量，評估劃設斑馬線可行性。 市府強調，火車站人車多，遵守規則走地下道的民眾大有人在，民眾從尊重生命觀念，養成走地下道習慣，就沒有什麼不方便，若未依規定走地下道，依交通處罰條例罰300元。