環境政策

加拿大14日改選新出爐的總理哈珀（Stephen Harper），近期將立法嚴禁進口販售與宣傳含雙酚A（BPA）的塑膠奶瓶，成為全球第一個為此草擬法案的國家。 同時，加國政府亦將採取行動，限制排放到環境中的雙酚A量。加國環境部科學家發現，雙酚A滲入環境的管道包括：廢水、洗滌水與垃圾掩埋滲出水。 環境部長貝爾德（John Baird）表示「許多西尼頻（West-Nepean）區內的選民，特別是嬰幼兒的母親，都對嬰兒奶瓶內的雙酚A感到憂心忡忡。為了所有加拿大人的健康與環境，今天為嬰兒奶瓶內嚴禁雙酚A所做的宣示，證實我們做對了事。」 雙酚A是一種工業化學品，用來製造堅固、透明的塑料品如聚碳酸樹酯，簡稱PC。PC材質指用途廣泛，舉凡可重複使用的水壺與奶瓶都會用道。此外為保護食品罐頭與飲料罐內層所添加的環氧樹脂，也可見到雙酚A蹤跡。 環保團體自然資源保護協會（Natural Resources De

廣州市政府獲悉，珠江南岸路段江面個別時段會出現大量黑色污水的問題，有關部門首長日前分別和白雲區、荔灣區負責人前往現場調查研究並部署污水綜合整治工作。希望在2010年6月前全面完成石井河流域的截汙工程，確保徹底消除「黑龍」。據《南方日報》報導，有關部門表示，根據調查，出現黑色污染帶的河段位於珠江西航道與增埗河交界處下游100米處，「黑龍」主要是來自於居民生活污水。據統計，目前每天約有20萬噸左右的污水進入增埗河及上游的石井河、新市湧，其中居民生活污水占九成以上。由於南岸路珠江河段屬於感潮河段，大量未經處理的生活污水隨潮水回蕩而不能向下游輸送，經年累月致使污泥淤積、河水黑濁。市民所稱的「黑龍」，其實就是在珠江退潮時，在潮水的強力拉動下，增埗河、石井河中未經處理的生活污水匯入珠江西航道。而漲潮時由於潮水頂托作用，匯入珠江水量小，污染現象不明顯。據悉，廣州各有關部門在2010年6月前將採取以下主要

台南縣七股鄉鹽埕村氣象雷達自救會成員昨（23）日至監察院陳情，表示衛生署違反政府資訊公開法，將相關的罹癌資料掩蓋，並且希望能加速相關法案的管理制定，讓人民有免於恐懼的自由。陳情報告由監察委員吳豐山代表接受。自救會會長洪嘉模表示，從2002年在台南縣七股鄉的氣象雷達啟用後，住在雷達站附近的村民發現，村內過高的罹癌率、心悸猝死、中風、畸形與智障比例逐年升高；雷達的電磁輻射對居民造成傷害，氣象局卻視而不見。當學術界要進行相關研究的時候，國民健康局卻以個人隱私為由，拒絕提供相關數據，引起自救會的不滿，遂而向監察院進行陳情。對此，國民健康局副局長趙坤郁表示，目前只能提供縣市級的罹癌數據、至於村里等級的癌症個案人數資料，涉及到個人隱私問題，必須到各家各戶進行調查，並且對方願意簽署同意書，才能將資料、與人數統計數據提供給鹽埕村自救會，國民健康局並非不願意配合，而是需在法律規範之下，才能提供。另外，七股自

5月的四川地震造成中國四川境內水庫（壩）產生損害，板塊運動與斷層活動頻繁的台灣，重大工程開發更應審慎評估。位於斷層帶的湖山水庫開發案，許多疑慮與不合理之處未解決，一邊動工、一邊修正內容，安全性堪憂。昨（23日）在環保署召開「湖山水庫工程計畫環境影響差異分析報告」，開發單位經濟部水利署中區水資源局針對大壩工程提出變更，原耐震設計以梅山斷層作為控制斷層，921地震後修正為以桐樹湖斷層加九芎斷層作為控制斷層，最大可能震度從6級，提高到大於7級。水利署中水局為加強耐震設計及配合現地條件，大壩工程壩高增加1公尺，湖山主壩、副壩、湖南壩的壩頂長度，共增長5公尺，加上變更斷面設計，大壩填方量共約增加100萬立方公尺，總商購量約為180萬立方公尺。環評委員紛紛表示，土方開挖會對環境造成影響，應先釐清土方來源。開發單位則回應，商購來源無法掌握，可以另做環評，與本案無關。此外，增加土方也會對交通、空氣品質、噪

昨（23）日環保署召開湖山水庫工程計畫環境影響差異分析報告，針對日前因裸露面積超過環評承諾遭罰一案，環評專案小組與水利署想出解決辦法，請開發單位「詳細」評估後訂出最大裸露面積，再另外提出變更說明，不納入此次會議結論。開發單位在原環評報告書中承諾，每次開挖面積約在150平方公尺至800平方公尺之間，但因施工需求，無法達到此標準。環評委員現勘發現裸露面積超過100萬平方公尺，改善後仍約有50萬平方公尺。專案小組主席笑道：「如果規定裸露面積不得超過800平方公尺，水庫蓋10年也蓋不起來。」環保署法規人員解釋，當初水利署中水局提出環評報告書時，還沒有相關法律規範作為依據。環保署法規人員進一步提出2003年出爐的「營建工程空氣污染防制設施管理辦法」，供水利署和環評委員參考。其中第九條規定：「營建業主於營建工程進行期間，應於營建工地內之裸露地表，採行下列有效抑制粉塵之防制設施之一……；屬第一級營建工程

投資大師索羅斯22日晚間接受CNN專訪時，首度公開表示，他支持民主黨總統候選人歐巴馬，並且提到了他對下一任總統的期待。投資大師索羅斯表示，「下任美國總統任務極艱巨，他必須做些獨特的事，做法必須跳脫框框才能迎向他的挑戰，我認為這些領域，包括能源，因應全球暖化的能源政策，因為未來許多投資將集中在這個領域。」

博弈在澎湖，到底是解藥或毒藥，澎湖環境保護協會理事長吳培基以香港迪士尼為例，強調儘管香港是經濟、交通樞紐，但不代表旅客會專程為了迪士尼到香港，搞不清狀況的結果就是「賠錢」。如今澎湖推博弈的籌碼更大，一旦失敗，就是賠上花錢也贖不回的自然文化。 澎湖腹地狹小，僅能發展小規模、經濟效益有限的博弈業，但是對當地環境生態及民眾價值觀的衝擊，卻遠大過於帶來的效益，兩相比較，澎湖得到的傷害絕對超過利益。 澎湖反賭聯盟召集人林長興進一步指出，綜觀世界成功的博弈場，都是設在交通方便的都市內，但澎湖地處台灣離島，讓觀光客得花上更大的成本才能登島賭博，比起澳門、韓國濟州島等地，先天上就不如人。而且現在的澎湖以優越治安著稱，但博弈進駐後，包括色情、毒品、幫派問題也將應運而生。 因此他認為，澎湖的未來不是賭場大夢，而是該以地理環境發展「小而美」的生態觀光，若拿這些澎湖「老本」當賭注，贏了就算了，一旦輸了，就等於賠掉

澎湖博弈事業沉寂了一個暑假後，隨著立法院開議，又成為地方的話題，執政黨立委對年底前修法，將博弈除罪化已有共識，對澎湖人而言確實是個大利多。縣府目前規畫了三處觀光博弈專區，及相關配套作法，究竟規畫案是指日可待或一廂情願，民眾都在拭目以待。 過去半年來澎湖的土地交易及部分地段的地價翻了好幾翻，多數澎湖人似乎都將博弈看做挽救澎湖經濟的不二法門。據澎湖地政事務所調查，相較去年同期，今年3、4月澎湖土地交易量成長三成；此外，民眾申請土地鑑界的案件更是倍數增加。過去澎湖土地過去一坪能賣到十萬、八萬就不錯了，如今在馬公漁港新生地卻出現一坪廿萬元的天價，讓不少人一夕之間成了千萬富翁。 澎湖人爭取開放博弈事業已有20餘年了，但礙於法令及民風，始終都處在吵吵鬧鬧的階段，如今在馬政府支持下，只待立院進行修法，即可逐步著手執行。不過日前立委邱毅卻又提議，博弈事業不能侷限於澎湖，台灣本島也應納入評估，這對澎湖人期盼

行政院農業委員會表示，行政院會23日通過「農村再生條例」，將儘速送立法院審查；未來完成立法後，將由政府設置新台幣1500億元規模的再生基金，照顧4000個農漁村及60萬戶農漁民，可大幅活化鄉村、創造農村再生利基。農委會指出，農村再生計畫是總統馬英九「愛台十二項建設」施政主軸之一，行政院會今天通過農委會所提的「農村再生條例」，未來對於農村土地規劃與整合將有法源基礎，政府也將依據再生計畫的發展方向，逐年運用農村再生基金經費，進行各項建設，讓台灣各地農村「脫胎換骨」。農委會水土保持局副局長施金爐表示，過去在都市化風潮與工商蓬勃發展趨勢下，人口大量集中於都市，造成農村人口外移及高齡化嚴重，又因資源有限，政府投注在農村的建設，僅偏重於少數地區或重點式硬體建設，導致農村建設及公共設施不足，生活機能明顯低落，城鄉差距越來越大。施金爐說，未來這些缺失，政府將依據「農村再生條例」，逐年推動再生計畫，促進農村

為減少城市污染，唐山啟新水泥廠將由市中心區整體搬遷至遠郊，原址上將建起一座水泥博物館。這座中國最古老水泥廠的「搬家」從一個側面折射出中國經濟方式的轉變。唐山啟新水泥廠前身是唐山細棉土廠，1891年建成投產，是中國自營的第一家水泥廠，也是中國第一家機械化生產水泥的企業，被稱為「中國水泥工業的搖籃」，中國第一袋機制水泥就在此生產。據介紹，隨著唐山市區的擴張，啟新水泥廠逐漸被城市包圍，變成了城市的一部分。由於大量排放粉塵，成為當地嚴重的污染源之一。「40歲以上的唐山人都記得，唐山大地震前的啟新南門一帶，頭頂看不到藍天，樹葉沒有綠的，每個屋頂上面都蒙著厚厚的洋灰。人們從這裏走過，領子就會變黑，灰塵迷眼。」唐山一位市民回憶說。2007年，唐山市做出了「退企還綠」的決定，將污染嚴重的企業退到遠郊，原址進行綠化，啟新水泥廠被並入這一行列。啟新水泥廠整體搬遷計劃總投資7億元，今年10月份開工。搬遷後的新廠

台北市交通局明確表達反對興建淡北道路，強調應該以發展大眾運輸系統為主，才能徹底改善淡北交通壅塞問題，北縣府興建淡北道路的計畫，只是把塞車瓶頸點往後挪，導致北市銜接的大度路因道路容量不足而更加壅塞。北市交通局綜合規劃科技正劉瑞麟說，淡北交通瓶頸是因為台2線未落實執行都市計畫，竹圍沿線原訂40公尺寬的計畫道路，至今只有20至25公尺寬，並未開闢足夠路寬，40公尺寬的大度路銜接至台2線25公尺寬道路，車流當然無法紓解，因此要改善沿線交通必須先拓寬台2線。北市交通局強調，當初同意縣府規劃的淡北道路，是做為拓寬台2線時的臨時性交通替代道路，但縣府規劃全長4.7公里的這條道路，有2.2公里為高架路段，北市交通局認為根本就是永久性道路，和中央政府推行大眾運輸與節能減碳的政策背道而馳，因此表達反對立場。北市交通局評估，淡北道路闢建後，從登輝大道湧入的車流，加上原本台2線的流量，勢必會造成銜接淡北道路兩端的

台北縣長周錫瑋全力推動的淡水河北側道路案即將在年底動工，但卻因環保團體抗議，環保署突然要求淡北案要納入環評，使得興建計畫出現變數。淡水地區的立法委員幕僚、縣議員與地方士紳等人21日前往環保署抗議，請環保署收回環評，讓淡北道路儘快動工。環保署則承諾在兩週內會提出評估報告。「環保署沒擔當！違法環評！阻礙淡水發展！」數十位來自淡水地區的民意代表和居民，高喊口號，抗議環保署拖延淡北道路的興建！淡水鎮民代表李金城表示，淡北道路屬台二線嚴重塞車後的自力救濟道路，屬平面的鄉鎮道路，環評單位為縣環保局，更不是淡北快速道路的延續方案，是屬於新案，長度僅4.7公里，根本未達環評標準，因此質疑環保署要重新納入環評並不合法。台北縣議員鄭戴麗香也說，淡水什麼都好，唯一就是塞車問題，汽車怠速排放的廢氣，難道不會影響環境？而且若年底沒辦法開始興建，若預算期限到期，整個建設預算又要重新編列，費時又費力，改善淡水交通將遙遙