環境政策

新竹縣議會日前審議通過，同意縣府以公共造產方式辦理頭前溪疏濬採砂。縣府強調，以公共造產方式辦理頭前溪疏濬採砂，事前依照經濟部河川局專家們核定後執行，砂石採運過程將公開透明。此外，開採地點必須參考水分水理、進流量、砂石運送量、料原及環境影響評估等分析 。新竹工程顧問同業公會理事長陳豐山表示，不是只有颱風、地震等自然災害因素才會造成橋梁倒塌，以公共造產方式辦理頭前溪疏濬採砂，可能也是縮短橋梁壽命的潛藏因素。縣府說，基於多次風災後，頭前溪流域淤積嚴重。縣府和議會多次到宜蘭縣考察河川辦理公共造產情形，根據「中央管河川允許縣市政府局部疏濬兼採砂石辦法」，向中央提出方案且獲得同意，議會也已審核通過，如此不僅可籌措財源，也能降低建築業者砂石取得成本。但始終站在反對立場的議長張碧琴認為，疏濬河川只會加速掏空橋墩，縣府為解決財政不足窘境，竟不惜拿民眾的生命財產作睹注，以後發生橋樑倒塌意外，縣府難辭其咎。

美國著名的環保資訊網站DailyGreen，近日由編輯群整理出一份美國歷史上對環境最不友善的9位美國總統，這些總統在任內所推行的政策造成嚴重的環境污染與破壞，列名9大環保政績最爛總統。其中，甫下台的小布希總統（George W. Bush），名列9人之首。以下是「九大環保惡名堂」排行榜的內容：9. 帝國主義者 麥金萊（William McKinley, 1897-1901）發動美西戰爭（Spanish-American War）並致力於擴張美國在世界的勢力。麥金萊在1900年佔領夏威夷群島，努力讓夏威夷「美國化」，另外也佔領菲律賓群島、波多黎各和關島，並建立對古巴的保護關係。就像帝國主義對待其殖民地一樣，隨之而來的是對當地資源的榨取開發和文化經濟上的統治。麥金萊在1901被無政府主義者，里昂‧柯佐羅茲槍殺身亡。

國際食品包裝協會26日公布的調查報告顯示，「限塑令」實施已有半年時間，北京批發市場仍有八成未能嚴格執行「限塑令」。這份對北京10家連鎖超市、10個集貿市場及100個塑料袋使用經銷戶的調查報告顯示，目前北京的各大連鎖超市，都能做到對塑料購物袋進行統一採購，並且明碼標價；問題最嚴重的還是農貿市場。調查發現，只有20%的市場管理者對塑料袋的使用制定了嚴格的監管機制，基本上杜絕了不符合國家規定的塑料袋。剩下80%的市場管理者都沒有嚴格執行「限塑令」，即使制定了市場監管制度也沒有落實到位，這些市場包括新發地農產品批發市場、玉泉四海農貿批發市場等。協會有關負責人董金獅表示，在調查過程中批發市場管理者都反映對塑料袋的使用進行監管十分困難：一是消費者不願意花錢買袋；二是零售商也不願配合；三是市場管理者不可能做到每時每刻監管。另外，董金獅介紹，調查顯示，實施「限塑令」儘管已經6個月了，然而一些塑料袋經營者質

台南市環保局表示，在反怠速、機車定檢、查緝烏賊車等多項措施實施後，南市空氣品質呈現越來越好的現象，今年監測迄今，為近5年最佳的一年。根據環保署的監測資料顯示，台南市在95年及96年空氣品質良好及普通日佔全年的比例分別為92.9％、95.1％，今年截至10月的比例為96.9％，顯示空氣品質有越來越好的趨勢。環保局表示，尤其以今年為近5年最佳，其中95年至97年的不良站日比例（PSI>100）由6.8％降低至3.1％，良好（PSI100共為24站日，較同期96年減少2站日，比95年同期減少30站日，比95年同期改善比例達56％ ，顯見南市所推動的相關防制政策已獲明顯成效。環保局表示，這段期間適逢二期稻作收割時期，農民露天燃燒情形增加，為維護空氣品質，該局將持續加強防止塵土飛揚污染管制、嚴禁露天燃燒、地表清掃及灑水等措施。

常被民眾當成塑膠回收的生物可分解塑膠（PLA）容器充斥市場，竟是不須回收的一般廢棄物，綠色陣線執行長吳東傑批評，由於缺乏配套措施，讓消費者一不小心就成了破壞資源回收體系的幫凶。吳東傑說，一般消費者不懂什麼是PLA，就算仔細看透明盒上的標示也是霧煞煞，「上游不易分辨，下游回收處理就容易亂。」他呼籲環保署檢討PLA容器的標示和推廣政策，別糟蹋了環保政策美意，反讓全民成汙染幫凶。綠黨秘書長潘翰聲常到有機商店購物，拿到不少PLA塑膠袋和包裝盒，「PLA不能回收，我也不知該怎麼處理？」潘翰聲表示，做環保不該花錢，但PLA容器價格比一般塑膠貴，環保署不但強制要求賣場採用，還「特許」PLA業者免除回收責任，形成PLA和一般塑膠業者的不公平競爭，有為特定業者護航之嫌；而且，PLA政策等於鼓勵民眾「用過即丟」，是錯誤的政策。

「大西洋鮪魚保護國際委員會」（ICCAT）過去一週在摩洛哥馬拉喀什市召開會議，就東大西洋及地中海的黑鮪魚捕撈限額達成協議，2009年的捕撈額度是2.2萬噸，2010年的捕撈額度則是1.995萬噸，都比目前的額度，減少約2成左右。這次年會為了抵制非法捕撈，決定建立「觀察員制度」，如果會員國被發現沒有切實遵守規定，將採取暫時凍結，或削減捕撈配額等制裁措施。不過，世界自然基金會（WWF）對此並不滿意，認為會中代表嚴重忽視自身提出的黑鮪魚保育管理檢討報告，無視黑鮪魚瀕絕危機。WWF表示，ICCAT的首要任務是預防地中海黑鮪魚滅絕，24日通過的決議卻忽視專家建議──根據ICCAT聘請的科學家建議，總容許漁獲量應在每年8,500到15,000公噸之間，否則將會引發漁業瓦解的危機；科學家同時也要求在每年5月和6月的產卵期，應實施週期性的禁捕規定，然而委員會所做出的決議卻是允許商業捕撈行為可以一直延續到6

京都議定書至今已生效將近一年，2008年的聯合國氣候大會，預計於12月1日到12日於波蘭的波茲南（Poznan）展開，距離2009年丹麥哥本哈根的會議，正好還有一年的時間──明年的會議，預計將協商京都議定書第一承諾期（2008-2012年）之後的減量目標。目前京都議定書執行上的問題是，某些國家對於議定書中工業國的溫室氣體減排目標不甚滿意，且質疑該議定書成效有限。根據聯合國日前發布的報告，到目前為止，工業國家只能減緩溫室氣體的排放，還是無法達到停止、甚至是減少溫室氣體的產生。聯合國報告指出，40個工業國家的溫室氣體排放量於2000-2006增加了2.3%，不過仍然維持在1990年基準的5%之下。少部分批准京都議定書減排目標的工業國家，2006年的溫室氣體排量大約是1990年基準的17%之下，但仍是在2000年之後持續成長。至於2000年之前的減排，主要來自於1990年代東歐和中歐國家的經濟衰

由國內數個環保團體聯合組成的「1206抗暖化遊行聯盟」，今（26）早於交通部前高喊「單車要路權、別再亂開路」訴求，同時拿出明年的預算書，批評花東的交通政策跳票，包括總統馬英九在前（10）月初承諾的幸福花東政策、以及行政院長劉兆玄宣稱的「蘇花替」，相關預算不是不見蹤影，就是沒有實質編列。抗暖化遊行聯盟發言人潘翰聲批評，承諾與口號都是「披著羊皮的狼」，同時呼籲民眾，的國際串聯抗暖化行動日，遊行自下午一點於自由廣場集合，而下午三眼在大安森林公園則有「台灣酷起來」音樂會。搭乘公車或鐵路，是交通方面減少溫室氣體最基本的方式。潘翰聲指出，在明年交通政策的預算書中，未見編列東部的客車、鐵路預算，而眼見上個月雙十連假期間，東部鐵路曾創下一天單向載客量突破2萬人次的紀錄，因此不但馬英九承諾又跳票，花東人返鄉還要繼續買站票。而同時鐵路預算，還見到「跳躍式的編列」：自民國93年度起編列的預算是2億、2億、5億、

近日，立法院快馬加鞭，希望通過「再生能源發展條例」，以法制化再生能源在我國之發展。基本上，風力發電近年來已能提供我國綠色電力，進入整個電網系統中。但是，全民除了看到沿海旋轉中的風車外，並未感受到任何衝擊。也即：不知道自己是否在使用綠色電力，也未付出更高的電費，以支付綠色電力比傳統電力較高的成本。現在，在全球金融海嘯發生之際，經濟面臨大蕭條，股市崩跌，房市慘淡，人人擔憂是否失業、降薪與無能力消費。立院卻在此刻積極推動「再生能源發展條例」，其中第七條明定設置「再生能源發展基金」，而所需資金將反映在電費價格中。換言之，全民將承擔各不同政治人物所公開提出之「提高我國再生能源發電比例」承諾，其所需之額外成本，則將以全民強制分攤的方式，加計在電費當中。個人長期支持發展再生能源，建議積極抑制我國溫室氣體排放，但絕對不贊成在不景氣中，以變相加稅的方式，加重民眾的負擔。這將更壓抑民眾的消費能力，使得全國的經

由於大西洋黑鮪魚遭濫捕的情況十分嚴重，國際鮪魚保護機構「大西洋鮪魚保護國際委員會」，就東大西洋及地中海的黑鮪魚捕撈限額，達成了協議，2009年的捕撈額度是22,000千噸，2010年的捕撈額度則是19,950噸，都比目前的額度，減少約兩成左右。黑鮪魚是脂肪含量豐富的頂級鮪魚，也是日本人相當愛吃的魚類，據日本共同社報導，大西洋海域的黑鮪魚，捕撈之後大多送到日本，因此這次限額減少，勢必將影響日本市場。此外，這次年會為了抵制非法捕撈，決定建立「觀察員制度」，如果會員國被發現沒有切實遵守規定，將採取暫時凍結，或削減捕撈配額等制裁措施。

維省政府宣佈最新的節水措施，將從12月1日起控制居民洗澡用水量。據澳新社消息，從12月1日開始，墨爾本居民將被敦促每人每日用水上限155公升，相當於一滿浴缸的水量。 作為交換，用水限制將維持在3A階段，而不是限制所有室外用水的第4階段。這一新目標使花園和運動場地可以用水澆溉。也挽救了幼兒園和洗車行業。新的目標上限是自願的，但政府警告說如果住戶不遵守，可能強行規定並提高用水的限制。 維省省長布倫比（John Brumby）表示，這個目標不是大的負擔，大多數居民都能做到。這一限水目標是在維省連續12年乾旱和有史最乾旱的春季之一的情況下做出的。墨爾本水庫蓄水量已下降到容量的33%，而去年這個時候是40%。 根據3A階段的限制，花園可以每週澆水2次，每次2小時，市議會可以給4個運動場中的1個澆水。

台北大巨蛋難孵！台北市政府教育局今天(25日)在議會進行台北文化體育園區（大巨蛋）案開發計畫專案報告，原訂在99年完工、100年營運的大巨蛋，至今由於都市設計審議、環境影響評估均未通過，預定得到明年3月底才能交付用地。若遠雄98年6月順利取得建造執照，才能興建。 位於松山菸廠的大巨蛋建設預定地，至今仍一片空蕪。教育局今天在議會專案報告大巨蛋案開發計畫時指出，由於都市設計審議、環境影響評估仍在審議中，預計要到明年3月31日才能交付用地給遠雄集團。教育局也指出，大巨蛋及附近商場的航高限制，市府正向民航局提出申請，由90公尺放寬到150公尺。 議員王鴻薇質疑，該處航高限制今年2月民航局才由50公尺放寬至90公尺，現在遠雄又要求放寬至150公尺。市府似乎無限期的在配合遠雄，令人搞不清楚是在蓋巨蛋還是在幫財團蓋商場。 議員質疑市府態度軟弱，為遠雄集團屢次申請放寬航高限制，好建設摩天輪及高樓層的飯店、