環境政策

台南縣東山鄉烏山頭水庫邊不當設置事業廢棄物掩埋場一案，監察院已於去年10月29日完成調查，認定環評書多數錯誤，應重新環評，但台南縣政府至今仍未重新進行環評。監察委員劉玉山、錢林慧君昨(12日)與台南縣政府會談，東山鄉環境保護自救會前往陳情，除提出永揚場址斷層通過事證，也再次舉發六甲垃圾場污染地下水，要求監委積極調查。自救會指出，永揚掩埋場環評書所採用之中油出版地質圖，明知該場址極可能有斷層通過，卻偽造文書刊載錯誤位置。自救會提出圖譜、地調所公文及大比例尺之立體航照圖，二維地電阻資料，皆顯示永揚場址有斷層通過，請監委調查永揚偽造文書、提供不實資料，並要求縣府依行政程序法撤銷永揚廢棄物掩埋場案。東山鄉嶺南村村長陳顯茂表示，環保署調查報告明載，六甲、柳營鄉區域性垃圾掩埋場之地下水位為地下2─3公尺左右，而東山鄉永揚掩埋場址的地下水位也是地下2─3公尺左右，二處都非常接近斷層，且至今二場址仍有豐沛

美國參議院10日通過8380億美元的經濟振興法案，內容包括數十億美元針對再生能源、環境復育、國家公園、潔淨車輛以及能源效率等項目的經費挹注與減稅方案。目前參眾議員們正針對方案細節做最後協調，結果將於週末前送往白宮。 參議院少數黨領袖同時也是內華達民主黨員瑞德(Harry Reid)說：「我們必須火速的與眾議院達成立法協議，盡快將結果呈報總統。此項立法衍生了很多豐富的論辯，不過現在已經沒時間了，我們必須盡快呼應美國民眾等著政府行動的期盼。」 大多數的共和黨參議員反對此條法案，認為這對經濟一點幫助也沒有。參議院少數黨領袖同時也是共和黨肯塔基州議員麥肯尼爾(Mitch McConnell)認為：「法案不過是把『娛樂當作刺激消費』，我們不過是拿其他人的錢來冒這個險，這風險實在太大了」 然而歐巴馬的擁互者紛紛為其解危，包括許多原本利益相衝突的團體，例如環保人士、勞工運動者、美國商業總會、美國製造業協

一個新的研究指出，全球為亞馬遜雨林的二氧化碳儲存等生態服務付費，可以進一步地保育這些雨林的存在。「讓亞馬遜雨林長存，因為它值得」是一個由猶翠特大學的柯柏尼克斯中心替WWF所做的研究，估計出在亞馬遜區的森林砍伐和不當開發造成的二氧化碳排量，其價值約在每年每公頃55至78歐元之間。 這些成本包括了抗侵蝕保護(每年每公頃185歐元)，由雨林昆蟲提供的授粉服務(在厄瓜多的咖啡園中，每年每公頃38歐元/49美元)，雨林農產品例如蜂蜜、水果和磨菇(40-80歐元)以及生態旅遊的收入(2.5-5.5歐元)。 這些成本與目前亞馬遜的出口到歐洲的牛肉和黃豆相比較，黃豆每公頃年產出約230-470歐元，而畜牧每年每公頃可以帶來40到115歐元。 儘管現在巴西的黃豆產區不在亞馬遜，但對於該產品的需求已漸漸對亞馬遜產生壓力。 WWF報告指出任何經濟活動於未被人為開發的自然環境，其所得來的收入都不足以補償所造成的成

台南市環保局每月進行台南市運河水質檢測，發現近期檢測結果水質溶氧量提高、濁度減少；溶氧量從97年的 4mg/lg上升至8mg/l，濁度則由8ntu下降至3ntu，「水清魚現」河內也開始出現大量虱目魚、豆仔魚，小魚成群。 臺南市安平運河開鑿於1922年，全長約3.7公里，主要功能是早期台南府城對外水上交通的要道，漁船、商船可以直接到達現今中正路路尾附近。但因居家住戶家庭民生污水未經處理逕排放到運河內，造成逐漸淤積，水質惡劣，甚而臭味產生。 環保局長張皇珍為了解台南市運河水質污染改善情形，爰指示長期檢測分析紀錄比較每月運河監測結果，並為提升環境衛生，避免一般家庭及餐飲業所產的回鍋油，直接排入運河污染水質。環保局平時除加強餐飲業油污水污染的取締外，並在社區內不定時舉辦「回鍋油製作肥皂」宣導活動，將回鍋油集中回收，再製成肥皂，所做成的肥皂不僅洗淨力強，而且不傷玉手，不僅做到廢棄物再利用，並可減少下

墾丁國家公園有13家賽車場和1家沙灘車場，長期違法經營，不但嚴重破壞鵝鑾半島西側海岸林生態及環境，過去也曾發生火燒車傷及遊客的意外。墾管處原訂下星期強制拆除，不過在業者向民代、營建署陳情，並經協調後，墾管處決定在業者簽下切結書，改善環境後，同意將拆除期限延後，要求業者在今年10月15日之前，自行拆除恢復原狀。 墾管處原訂在2月18、19、20日連續三天全面強制拆除賽車場，但在業者向中央、地方民意代表及營建署陳情，並經協調後，墾管處同意其以切結方式，延後拆除。惟墾管處要求，業者在拆除前，須配置滅火器，遵守不插設旗幟、不到馬路上攬客、注意安全措施並為遊客投保、不再擴大範圍及破壞景觀等五項規定。

在11日舉行的國家林業局新聞發布會上，國家林業局防沙治沙辦公室副主任羅斌介紹，目前乾旱影響到京津風沙源治理工程範圍的山西、河北、北京和天津，影響森林植被面積9400多萬畝。如乾旱範圍擴大、時間持續，將對沙塵天氣源頭阿拉善高原以東等地區的植被返青造成影響，對沙塵天氣的抑制作用會減弱。羅斌介紹，沙塵暴的發生，主要與大氣環流時間、沙塵源狀況和路徑植被狀況有關。對中國來講，沙塵天氣主要發生在每年3至5月。從目前情況看，我國阿拉善高原以東的植被狀況處於比較好的狀態，但如果乾旱範圍擴大、乾旱持續時間延長，將會對隨後的返青造成影響，並直接影響到這些地區的植被發揮生態防護功能，對沙塵天氣的抑制作用也會有所減弱。目前乾旱主要影響到京津風沙源治理工程範圍的山西、河北、北京和天津，影響森林植被面積9400多萬畝，其中包括工程新增林木植被4000多萬畝、新增草地治理1500多萬畝。旱情特別會對2008年新造的28

記者從中國三峽總公司獲悉，三峽水庫試驗性蓄水完成後，實施了生態調度措施，對下游補水能力大大增強。本屆長江枯水期開始後至2月11日，已累計補水25億立方公尺，比去年總補水量還多3億立方公尺。長江是一條雨洪型河流，全年入海的平均徑流量約9000億立方公尺，但時空分佈不均勻。每年11月至次年4月是枯水期，水量小，其他時間為豐水期，水量大。三峽工程的一項重要功能，就是在每年汛末，將長江豐水期的水量蓄積起來，以補充枯水期長江水量的不足。去年11月初，三峽水庫首次完成了試驗性蓄水，共蓄積水量193億立方公尺，三峽大壩壩前水位最高達到172公尺高。中國三峽總公司樞紐梯級調度中心有關負責人說，為保證通航、發電及長江中下游工農業生產、生活需要，去冬今春，三峽大壩下泄流量一直保持在5000立方公尺／秒左右，當三峽來水低於這個水準時，三峽工程啟動補水調度方案。據介紹，在2008年至2009年這屆枯水期，三峽工程

珠三角首個萬畝湖泊—雲東海湖9日在廣東佛山市三水區開始蓄水，這是國務院《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》出臺後，廣東省加快珠三角生態環境建設的重要項目之一。9日開始蓄水的是雲東海湖的北湖，從2008年3月起開始建設，水面規劃面積7000畝，目前已退耕還湖6200畝。今年三水區將啟動面積3000畝雲東海湖的南湖建設。建成後，雲東海湖水面面積將超過萬畝，成為珠三角最大的湖泊。雲東海湖從北江引入江水，經三條水道注入北湖和南湖。在北湖與北江之間，三水區還將建設面積約2000畝的生態濕地公園，與雲東海湖共同起到改善生態的作用。佛山市三水區區委書記宋德平介紹，作為珠三角和佛山市的後發地區，三水區在多年發展中牢牢把握發展與生態共贏。從去年開始，三水區下決心淘汰立窯水泥、低檔陶瓷、漂染、皮革等落後產能。在規劃上，三水區將45%的國土面積劃定為「不開發區」，明確雲東海、蘆苞、南山3個鎮街不發展工業，進行生態

據曾與奧巴馬高級顧問談論此事的國會領導人及能源專家透露，奧巴馬政府計劃將溫室氣體減排作為促使美國轉向清潔能源經濟的契機。這一舉動會推動對可再生能源的投資，刺激其與進口原油之間的競爭。這一計劃被稱為總量控制與排放交易。在這一計劃中，美國政府將會給發電廠、工廠以及其他工業設施設置碳排放限額，但同時允許排放多的工廠，向排放低於規定限額的公司或工廠，購買或者交易碳排放許可。這一計劃是想提高向大氣排放碳的成本，來鼓勵公司及其他排放者減少碳排放，以減緩全球變暖。但是，總量控制及排放交易可能會發展成為一項稅收而抬高能源價格。有關奧巴馬政府應對氣候變化方案的細節還沒有公布，雖然奧巴馬曾表示他個人支持總量控制與排放交易系統。美國政府將把限制溫室氣體排放作為推動可再生能源供給與保證可再生能源發電量需求的切入點。

農委會主委陳武雄11日指出，農委會與台糖合作，4年後，台灣將誕生3座位在平地1000公頃國際級大型森林遊樂區，除採總量管制，並融合濕地、綠建築等元素展現生態樣貌。農委會2、3年前曾前往美國西雅圖民間捐款購買次森林打造的生態教育學校參訪，預估4年後誕生的這3座生態遊樂區，將具備先進國家推動有成的生態遊樂區水平與精神。陳武雄強調，這3座生態遊樂區將強調台灣生態特色，並將與先進國家現有的生態教育園區一樣，絕不會是台灣現有純商業遊樂區面貌，重點在展現多元森林生態面貌，將延攬國際級生態園區設計人才進行策劃，今年已編列新台幣3600萬元進行規劃。他並說，這3座生態遊樂區分別位在花蓮縣的大榮、大富、屏東縣林後，以及嘉義縣東石鄉螯鼓，都屬台糖的土地，以每一公頃新植林達1500棵，規模相當龐大。

貓熊新聞熱，也使得台灣黑熊受到關注，包括比較兩種熊在保育經費上的懸殊差距，或讓熊返回山林的聲音等。但是，了解台灣黑熊目前所面臨的生存威脅，才是優先要務。 近年來筆者於野外研究捕獲繫放的15隻台灣黑熊中，有8隻個體曾因誤中獵人的非法陷阱，導致斷掌或斷趾。這無疑地提供了非法狩獵持續威脅台灣黑熊種群的證據。 台灣黑熊在很多原住民族傳統上具有社會和文化的重要性。就以布農族為例，傳說人與黑熊源於共同祖先，認為黑熊的習性如「人」，視殺熊如同殺人一般。故早期對於獵熊的時間有嚴格的限制，也在祭典上與所有族人分享獵到的熊。即使有此獵熊禁忌，因為黑熊數量稀少、凶猛，且狩獵困難，獵到熊仍被認為是一件榮耀的事情，獵人會被視為英雄。 然筆者研究發現，雖然有高達67%的受訪獵人仍相信獵熊的禁忌，但許多狩獵黑熊相關的傳統文化和價值卻逐漸淪喪中。事實上，台灣黑熊通常不是布農族獵人的最主要目標，偶蹄類動物才是。然而，仍有6

英國探險家哈道（PenHadow）11日踏上北極考察之旅，為的是測量正在融化的冰冠厚度，以便科學家預測冰冠在多久後將全部融化。在攝氏零下50度嚴寒裡，探勘小組將帶著SPRITE雷達，在探險北極全程1100公里的里程，每隔10公分測量冰帽厚度一次。雷達數據將傳送至加州海軍研究院（NavalPostgraduate），由馬斯羅斯基（Wieslaw Maslowski）教授協助建立冰帽架構證據，預測極圈冰帽在多久後將完全融化。根據Catlin北極圈考察計畫，北極冰海上漂浮的海冰融化速度快，到2013年應會全數融化。有不少人擔心在夏天的那幾個月北極將沒有永凍冰體。結果顯示海洋的暖化效應吸收更多太陽能，進而反射到冰冠，導致冰融化速度加快。這將重大改變生態圈，包括北極熊的棲息地。