環境政策

曾引起20萬網友聲援搶救的台中縣豐原市「老嬸婆ㄟ土角厝」事件，歷經無數陳情、協調、等待、接納、推翻，戲劇化的演變中，一度以為能保住的土角厝，2008年9月在縣政府未通知相關利益人的情況下無聲翻案。9日，老嬸婆和長年為保住土角厝奮鬥的「老石」張俊湖，偕同聲援的網友、綠黨及專業都市改革組織等公益團體，前往內政部營建署召開記者會及陳情，希望縣政府所提的藍線替代方案能退回專案小組重審。最後，都委大會決定將提案撤回，老嬸婆的土角厝再一次地「暫時」保住了。歷經三任總統，5年抗爭，一件小小的人民陳情案讓一位七旬老嬸婆等成八十。事情從2003年說起，當時即將執行1980年代所規劃的「豐原市11-34號都市計畫道路拓寬工程」，規劃內容捨棄現有道路不用而另闢新道，讓10多戶民宅面臨住家被新路分割為兩半的命運。其中首當其衝的就是一位已在轉角土角厝居住五、六十年的老嬸婆張徐秀鑾和她的重症憨兒。這項離譜的道路開發，

編按：台灣人生活在令人喘不過氣的城市已經太久！這些擠滿人、被無數水泥覆蓋、少見藍天的城市，有沒有解藥可醫？人人推崇歐美城市規劃，但什麼樣的城市才能讓人「怎樣都要住下來」！本週一連5天，我們將推薦您《好城市怎樣都要住下來》一書，邀您藉由其中精彩片語，來找尋修復台灣城市的靈感！「道路是做什麼用的」？許多人會回答：給車用的。不管是不是交通規畫專家，你我從小就耳濡目染，知道交通順暢是重要無比的交通課題；也知道人車分流、有秩序的暢通道路是所謂現代城市的象徵。但是，現在許多歐洲城市雖仍盡力避免交通大阻塞，但也不打算讓車輛在市區道路上太順暢地通行，而且還要讓車流與人潮混在同一條道路上！這不是走回過去交通亂七八糟的回頭路嗎？沒錯！人類社會雖然一直向前走，但在社會、環境背景改變之後，偶爾也會發現某些過去被認為是落後的現象和做法，不但不落後，還很進步。就拿騎自行車這件事來說吧，那些在中國城市中大批的自行車潮，

依山而居，敬天愛樹，一直是客家族群給人的溫馨景象。但是在台北市，一項以客家為名的建設工程，卻要移除老樹、破壞自然，大開保育倒車。一群愛護自然的朋友，展開保護行動，讓從事建設的政府部門修正計畫，以保留老樹林，來彰顯客家情懷... 「新建的客家文化園區要砍樹」，像一則小道消息流竄在台北城市裡，直到一場官辦的說明會，證實傳聞不假。北市客家文化園區興建計畫，規劃重新整建兒童交通博物館，舊大樓整修使用，內部空間將會大幅變動，設計一座連結自行車道的空中跨堤平台，以及高築土堤的種稻梯田。這樣的設計，馬上引來生態保護人士的質疑，憂心將會移除許多老樹，破壞當地珍貴的生態。另一方面，身為客家人的林淑英，更批評這種破壞自然的建設，根本有違客家精神。走進台北市客家文化園區預定地，這個地方在日治時期，被規劃成台北市八號公園，種植了許多樹木，到了1980年代，撥用部分土地，興建兒童交通博物館，但是近年因為營運不善、

據珠海市環保局相關負責人介紹說，目前機動車排氣檢測有兩種形式，定期檢測和抽檢，定期檢查主要是機動車年檢時進行，抽檢則由環保部門的移動執法車在道路上或停放地進行。珠海環保部門正在興建的機動車排氣檢測中心遙感監控係統，是屬於能實現對汽車尾氣「動態」監控的第三種檢測方式，機動車排氣遙感監測工作原理是通過紅外線、紫外線以及高速攝像來實施。珠海市首批投入約400萬元，已在市區兩個交通流量大的路口各設置一個遙感監測點，預計8月份正式投入使用。第二批擬設置8個監測點，預計年內完成。使用遙感監控係統，行駛中的汽車無需停下就能測出尾氣排放是否超標，就像公路上的電子測速儀遙測汽車行駛速度一樣。

蘭州市從今年起將大規模進行污水處理廠和污水管網建設，3年後有望實現污水全收集、全處理，不再向黃河直接排放。記者從蘭州市城建、環保等部門了解到，蘭州市今年將開工興建兩座污水處理廠，擴建一座污水處理廠，另外還計劃今後3年投資9.95億元，鋪設約365公里的污水管網。 蘭州是黃河幹流貫穿而過的城市，黃河蘭州段全長約150公裏。蘭州城市污水是黃河上遊一個重要的污染源。目前，蘭州每天要產生55萬立方米至60萬立方米的污水，只有約53％得到收集處理。蘭州市環保局宣傳處負責人介紹，近年來，蘭州市不斷加大城市污水處理能力建設，黃河蘭州段水質有明顯的改善。如果蘭州實現城市污水全收集、全處理，黃河蘭州段水質將有望得到更加明顯的改善。

為保護鴨綠江生態環境，農業部近日投資30萬元向鴨綠江上遊投放了10萬尾國家級保護魚類魚苗。據協助此次魚苗投放工作的吉林省公安邊防總隊負責人介紹，此次投放的10萬尾魚苗包括國家級保護魚類細鱗魚、鴨綠江茴魚、花羔紅點鮭等。近年來，吉林公安邊防總隊駐鴨綠江流域官兵與當地漁政、水利、環保等部門在鴨綠江水域聯合執勤、執法，嚴厲打擊界江電魚、炸魚、毒魚等違法行為，廣泛開展宣傳活動，防治界江污染，使鴨綠江生態環境得到了很好的保持和改善。鴨綠江是中國和朝鮮的界江，目前鴨綠江水域有鯉、鰱等魚類30多種，其中有細鱗魚、鴨綠江茴魚、花羔紅點鮭等國家級保護魚類6種以上。2007年6月，農業部首次在鴨綠江中遊的雲峰庫區投放了500萬尾、價值15萬元的鰱、鳙、鯉、鯽魚苗，極大地改善了鴨綠江魚類種群結構。

樟子松是三北地區優良的防風固沙先鋒喬木樹種，具有耐幹旱、耐貧瘠、耐嚴寒等特點，對三北地區的絕大多數土壤都有較強的適生能力，在三北地區防沙治沙工程中具有十分廣闊的推廣應用前景。發展樟子松不僅為國家培育了後備森林資源，而且隨著森林覆蓋率的增加，防風固沙能力不斷增強，將有效控制土地沙化蔓延。對於構建我國北方生態屏障，維護國家生態安全具有十分重要的現實意義。記者從日前召開的內蒙古自治區樟子松造林綠化研討會上了解到，為配合國家林業局在三北地區建立1000萬畝樟子松防風固沙林基地的總體部署，同時逐步改善內蒙古自治區林種樹種結構，促進樟子松發展和經營管理，內蒙古自治區林業廳計劃用5年時間（2009年至2013年），全面實施「三三五」樟子松基地建設計劃，即在呼倫貝爾、科爾沁、毛烏素三大沙地建設三個樟子松基地，建設規模500萬畝。目前，有關盟市已編制完成了三大沙地樟子松基地建設計劃。

酸菜、蘿蔔乾屬於民眾日常飲食中常見的下飯醃漬蔬菜，為確保民眾食品安全健康，台北縣政府衛生局針對轄區便利商店、雜貨店及攤販抽驗醃漬蔬菜類產品，抽驗40件，共有9件添加物不合格，檢驗出[苯甲酸]超量，衛生局處罰業者，依法罰緩3萬元。針對9件添加物不合格醃漬蔬菜北縣衛生局除立即通知販賣處所下架外，經查其中3件來源都是外縣市，北縣衛生局已移請該轄區衛生局處辦，另外衛生局局依違反食品衛生管理法規定，處罰3萬元以上罰鍰，並請製造業者將不合格產品回收並銷毀。衛生局表示長期吃到苯甲酸會使人食慾變差、對肝功能造成影響，台北縣衛生局呼籲民眾購買醃漬蔬菜時，應選擇完整包裝、標示清楚的產品，才不會賠錢又傷了身體。

梧棲鎮安良港大排13日出現大量橘紅色污水，還傳出臭味，民眾懷疑有人利用下雨天偷排廢水，環保局稽查人員初步研判是日前查獲偷排的水肥污染流進下游，但真正原因還有待進一步採樣化驗。附近農民表示，可能是有人聽到大雨特報，趁下大雨把廢水排進大排，以為神不知鬼不覺，想不到雨勢斷斷續續，沒把污水稀釋。農民指出，安良港大排附近灌溉溝經常被人偷倒廢水，這次還好水稻已經進入抽穗期，不需再淹水，否則一旦將污水引進田裡，所有辛苦都將白費。鎮長陳廷秀表示，針對偷倒廢水的問題，曾經在大排附近裝設監視器，希望逮到兇手，但後來監視器都遭破壞，效果不佳，除了請環保局派人加強巡邏外，也呼籲社區民眾守望相助，讓偷倒廢水的不肖業者不敢再來。

位於美國和加拿大交界處的五大湖是世界上最大的淡水湖水系，1909年，美國和加拿大兩國簽訂了《邊界水域條約》。近日，美加兩國舉行一系列活動，紀念這條約簽訂100週年，並強調將採取措施，進一步保護五大湖流域的生態環境。五大湖是指位於北美洲中部的伊利湖、蘇比利爾湖、安大略湖、密歇根湖和休倫湖，它們分佈在美國與加拿大之間。1972年，美國和加拿大兩國又簽訂了《大湖區水質協議》，制定了目標、適用政策法規、指標體系、最低水質標準、整體治理計劃和針對各污染源的具體治理計劃及實施安排。1978年，兩國對這個協議進行了修訂，強調兩國將修復並維持五大湖流域生態系統水體中化學、物理和生物組成的完整性並共同致力於減少污染。然而近年來，隨著五大湖流域人口不斷增長、新的化學物質排污以及氣候變化，五大湖流域生態系統正面臨著新的威脅，必須採取新的措施來加以保護。加美兩國將就此問題展開商談，全力合作，確保兩國民眾能夠獲得安

教育處為擴大推動國中小學原住民學生選修族語，13日在龜山鄉幸福國小舉辦原住民族語師資聯合甄聘，預定甄聘83人，但只有31人報考，形成粥多僧少，最後因1人志願不合退出，共錄取30人。教育處處長張明文說，為推動原住民族語教學，桃園縣只要有1名原住民學生想學族語，學校就開班，考量原住民族語師資不足、各族教學支援人員不均，師資延聘困難，影響原住民族語開班率，因此舉辦族語師資共聘甄選。科長蔡聖賢表示，97學年度原住民族語開班從342班，增加為下學期897班，師資嚴重不足，考量師資難聘，這次招聘師資採共聘方式，以志願排序分發各校。蔡聖賢表示，依原住民族語細分，每族共有34種族語，每種族語都需求師資，這次錄取不足額師資，第2批師資將委由各校自行培訓聘任，確保原住民學生選習原住民族語的權益。

專家指出即使聯合國氣候談判陷入僵局，富裕國家仍可能自行發展一個碳市場，來減少溫室效應氣體的排放，並吸引貧窮國家加入。全球將近200個國家一直努力想達成協議，以取代有關全球暖化的京都議定書，達成協議的最後期限訂在12月舉行的哥本哈根會議，正逐漸逼近。但貧富國家之間仍存在著難以逾越的鴻溝，開發中國家希望工業國在國際協議中大幅削減溫室氣體的排放，工業國則要求貧窮國家提出有約束力的承諾。為了跨越這些歧異，包括歐盟與美國在內的富裕國家可能在聯合國談判之外或者同時，自行形成一個碳市場。快速發展的國家如中國等，可能會有興趣加入市場，來出售溫室氣體排放補償(offset)。碳交易專家傅沙洛說：「想在哥本哈根會議上取得大家的同意，勢必相當困難。所以，在程序之外發展出一個市場，並非不可行，我認為這是可能的結果。」