環境政策

澳大利亞政府決意要在2020年前把溫室氣體排放量減少25%。消息一經媒體報導，澳商業界議論紛紛。這當中屬零售業最擔憂，他們警告總理陸克文，政府未來10年減排力度太大，會導致國內物價飆漲7%，希望政府能推出適當的薪酬補償計劃，幫助中低收入家庭走出困境。雖然政府已承諾，將在2011年推出碳排放貿易體係（ETS），在能源價格方面給予相應補助，但到目前為止，澳大利亞政府還沒提出抑制食品價格上漲的具體措施。大型零售商如Coles，Wesfarmers 和Woolworths雖然擔心價格的飆升，但是也不敢公然反對減排計劃，因為這樣會背上反對環境保護的惡名。齊默曼已向澳政府遞交了相關意見， 但估計政府保護消費者利益的可能性不大。澳政府也曾說，減排計劃可能讓消費者每天多消費1澳元，但是很難精確計算出零售價格對消費者的影響。

陝西華縣華州鎮吝家村數百村民大規模集體腹瀉已近一年，全村老少還感到頭暈肚漲、體重降低。月前西羅村也出現村民集體腹瀉現象。經化驗飲用水細菌含量嚴重超標，華縣當局承認水質被污染。當地居民給孩子買水喝。從2008年年底，特別是2009年4月份到現在，出現大面規模腹瀉。源於吝家村的飲水井旁20米處的防洪渠被用於排污，污水不經任何處理直接排入。經化驗，飲用水細菌菌落總數超標5.8倍。村民表示，村裡幾乎家家戶戶都有人拉肚子，不管年齡大小都有。全村至少有400多人集體腹瀉，其中有的人還多次腹瀉。村民氣憤的表示：「水裡細菌超標5.8倍，這難道僅是水的問題嗎？華州鎮黨委書記王軍平是怎麼當的？」西羅村亦有大規模腹瀉，此現象已經有一個月了。也是污水排放的結果。村民目前的飲水來源靠送水、買水和深井水。吝家村的村民們表示，以前污水沒有排過來的時候，飲用水口感好，很甜，污水來了以後水是越喝越難喝。

江蘇省鹽城市鹽都區人民法院8月14日以投放毒害性物質罪，對鹽城市「2·20」特大水污染事件嫌犯、原鹽城市標新化工有限公司董事長胡文標一審判處有期徒刑10年，同時合併其他罪行，決定執行有期徒刑11年。這是中國首次以投放毒害性物質罪，對違規排放造成重大環境污染事故的當事人判刑。2007年11月底至2009年2月16日期間，胡文標、丁月生將大量鉀鹽廢水排入到公司北側的五支河內，任其流進鹽城市區水源蟒蛇河，污染市區城西、越河兩個自來水廠取水口。2009年2月20日，因水源污染導致市區20多萬居民飲用水停止達66小時40分鐘，構成投放毒害性物質罪。鹽都區法院認為，胡文標、丁月生二人在該起特大環境污染事件中，其故意排放污水的意圖明顯，符合投放毒害性物質罪的構成要件。此前，中國在對類似的污染事件追究刑事責任時，均以重大環境事故污染罪追究犯罪嫌疑人的刑事責任。如2005年發生的四川沱江特大水污染案。投放毒

安徽省環保廳環境保護部初步核定，上半年，安徽省共完成減排項目227個，其中，二氧化硫項目110個，化學需氧量項目117個，化學需氧量和二氧化硫削減排放指標均超過年度任務50%。2009年初，安徽省政府與全省17市政府簽訂了年度減排目標責任書。各有關部門編制年度減排計劃，將年度任務落實到214個化學需氧量減排項目和233個二氧化硫減排項目中，並由省政府辦公廳轉發給各市縣政府執行。重點加強對城市污水處理廠和燃煤電廠發電機組脫硫工程的督促檢查，針對所有列入減排計劃的污水處理廠全部檢查，對單機容量300MW以上燃煤機組和市級污水處理廠開展每季度一次的監督性監測。對10餘家重點企業進行了清潔生產審核評估，從生產源頭減少污染物排放。安徽省對於綜合交通樞紐和其他涉及民生工程、基礎設施、生態環境建設等有利於擴大內需的重點項目，開闢“綠色通道”，推動項目盡快開工。下一步，安徽省將強力推動污染減排。確保在年底

歐盟對10類產品群的綠色政府採購(GPP)新標準協商會議，將多討論兩星期，預計31日結束。新產品群的類別包括行動電話、牆板，硬質地坪和窗戶。歐盟執委會去年結束第一輪協商，希望在採購標準定案前，尋求進一步評論並提交給會員國正式批准，該標準將以歐盟和各國環保標章要求為基礎。目前採購標準分為核心與全面兩大類，前者說明產品環境衝擊，後者則有助採購官員得以買到市場上最環保的商品。

8月19日上午，在國台辦舉行的臺灣「莫拉克」風災專題發布會上，在回答新華社記者提出的，關於兩岸今後在防災減災方面會否共同開展科學研究計劃這一問題時，范麗青回答問題時指出，在應對自然災害方面，的確是兩岸有這樣的需要，在災難的預警、急難救助和災後重建方面建立互助機制。目前中國方面與台灣方面在氣象預報和自然災害的預警方面有部分的合作，主要有兩項：一是每年定期召開「海峽兩岸災害性天氣分析與預報研討會」、「海峽兩岸氣象科學技術研討會」。這兩個研討會一般會就兩岸氣象界共同面臨和關心的臺風、暴雨、防災減災、預報技術、衛星和雷達氣象技術及應用等方面進行研討和交流，分享經驗，促進提高預報水平。第二方面的合作是福建省氣象臺與台灣有關方面也建立了重要的天氣電話會商機制，開展天氣的會商，互通聯防信息。

一切都是命，這句話老百姓可以說，但是官員不能說，因為話裡隱藏著無奈和落寞。台灣60年來沒有出現過這麼「歹命」的總統，過去十天，馬英九所承受的壓力、指責和羞辱，連在看守所裡兩百多天的阿扁都沒有他那麼痛苦。這也是命，成也是命、敗也是命，早知道，當年打死也不選市長就不會有今天。無論馬英九以後會怎樣，台灣還是得要過日子，呼籲國人將馬英九擱置一邊，不必再將他放在眼裡，大家開始認真、務實的想想「無關意識型態的台灣」該何去何從。十幾年來，我都自詡為環保團體的一員，可是日前卻反其道而行，寫了一封違反「環保團體日日保護的國家公園概念」的信件給幾位環保朋友。大意如下：或許環保團體會樂觀以為，莫拉克颱風引起這麼大的災害，會促使政府反省，而根據國家公園法嚴格執行，更不用說修法放寬（針對墾丁居民的要求而言）。我對政府一向用最壞的角度，同時也站在他們的「為難處」觀察，莫拉克將逼使「全台灣各地」很多人必須遷移他處，國家

莫拉克颱風重創南台灣，掀起許多漣漪。如原來是旱象缺水，卻突然出現破年總降雨量的極端狀況，這使得全民明確了解何謂「氣候變遷」。又如南台灣災區四處，但救災動員卻要靠電視台隔空傳話，以及國軍當參與救災與否，還有救災設備不足等許多問題，這使得全民了解：台灣的救災系統真是一塌糊塗。當然，我們也看到全民齊心救難捐款的熱情，了解到台灣人並非是冷漠的。但是，高雄縣桃源鄉梅山口堰塞湖的形成與潰堤災難，卻明確告訴國人：現在的颱風可以像921大地震般，出現走山與形成堰塞湖的機制。這真是不可思議，雨下得多，居然與地牛翻身般可怕！原因很簡單，就是我們長期開發山林，破壞水土，所以，過去的成就已成為今日的禍源。那麼，眼看著許多人哭喊著要回家，要想回去重建家園，我們還真要讓他們回去嗎？重建家園 恐再受災同樣地，雲林、嘉義、屏東沿海淹水區，都是嚴重的地層下陷區。有些地方只要漲潮就淹，所以居民早就習慣。此次莫拉克颱風來，已造

美國於月前分別與中國、印度簽訂雙邊協定，盼雙邊能在全球暖化議題上共同合作。分析師疑慮華府此舉將使發展中國家意見分歧，分化他們要求富裕國家投入更多金錢以減緩暖化的集體壓力。印度氣候變遷特使Shyam Saran特別為此出面消毒，他解釋：「G77+中國集團雖在某些論點上看法分歧，但在氣候變遷的議題上是彼此協調。」根據德國能源再生總署日前公布一份數據顯示，印度的碳排放量在1990年至2008年增加125%，同期中國與美國的排放量則是分別成長178%與17%。報告指出，全球前五大溫室氣體排放國依序為中國、美國、俄羅斯、印度和日本。

近日，國家安全生產監督管理總局、衛生部、人力資源和社會保障部、全國總工會聯合下發關於開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動的通知，四部門將用一年半左右的時間，在全國範圍內組織開展專項行動。此次專項行動的治理重點是礦山開採、石英砂加工、寶石加工、石材加工、冶煉、水泥製造等生產企業，特別是產生粉塵和使用高毒物品的作業場所。通知強調，此次專項行動以督促生產經營單位落實職業危害防治主體責任為主要內容。

日前，福建省政府辦公廳正式向全省9個設區市轉發福建省重點流域水環境綜合整治考核辦法，該省境內的閩江、九龍江、敖江、汀江、晉江、龍江、木蘭溪、交溪等六江兩溪重點流域水環境綜合整治工作，從2008年起正式列入各地官員政績考核。考核內容包括水質指標、水污染物總量控制指標、重點整治任務完成情況。其中，水質指標由考核斷面水質綜合達成率體現，水污染物總量控制指標以省環保廳核查的減排結果為准。當年轄區未完成COD減排任務的，或發生重大以上級別環境污染事故或生態破壞事件的，不得評定為優良。

高雄縣長楊秋興17日 主持「災後重建委員會議」，目前多數的災民已安置到寺廟、教會，下階段工作以災民安置、重建為主，楊秋興表示，安置區考慮部分軍方撤退後的空營舍，如果不足再建組合屋。 他表示，如果災民登記組合屋的人數不多，縣府也考慮要發給每戶災民前6個月每月新台幣3000元的租屋津貼。他指出，小林及民族村幾已全毀，縣府計劃提供40公頃位在小林村附近的五里埔重建；民族村則遷至杉林鄉台糖公司所有的土地，縣府將籌措經費價購土地。楊秋興說，多數民族村民同意遷到台糖的土地，認為當地鄰近神學院，距離旗山也不遠，環境適當。他表示，縣府會加速取得居民的遷村用地，協助居民重建家園。