環境政策

美國加州政府今天提出一份「限額交易」計畫，希望能大幅減少加州的碳排放量。若這項政策能順利通過，加州將是美國第一個制訂碳排放量限額與交易程序的州。加州在2006年通過的全球暖化因應法案「AB 32」規定，加州全州在2020年前，將減少二氧化碳、甲烷與其他溫室氣體排放量15%。加州空氣資源局（Air Re-sources Board）今天公佈的限額交易（cap and trade）計畫，將是AB 32能否成功的重要關鍵。根據限額交易計畫，加州將從2012年起，針對發電廠、煉油廠與水泥廠等排放大量溫室氣體的工業，分發碳排放量許可，這包括規模較小的工業設施與石油燃料廠、天然氣工廠等，但農業不包括在內。計畫初步將針對600家加州最大的溫室氣體排放源實施排放限制。所謂的「cap」 是指這些被管制的工廠，若在營業過程中釋放二氧化碳，必須取得排放許可證，且有總額限制。由於某些公司可以透過環保措施減少碳排放

台北縣永和市與中和市交界的四號公園，是市區唯一的大型公園，被稱作「雙和之肺」！卻一再被地下停車場、圖書館（台灣分館）和警察局等各種建築切割，又被大大小小的水泥廣場蠶食鯨吞。中和市公所透過縣政府向中央申請上千萬元經費，準備分三、四期把公園鋪上更多水泥，我們的長者、小孩、狗狗，未來要怎麼呼吸呢？第一期工程的圍籬已經架起來，中安街、安平路口近百棵綠樹將被隨便搬來搬去，換成一座令人窒息的「和平廣場」。這完全與低碳城市的目標背道而馳，難道是趁著升格前最後一年將公庫吃乾抹淨？過去政府不斷折騰這片土地上的生命，原本照護我們長大的老樟樹也不知去向，在骨牌效應下，雙和之肺-四號公園岌岌可危！連署訴求：一、廣場夠了，我們要樹。馬上停工撤除圍籬，變更設計以原地保留綠樹。 二、民眾參與，資訊公開。相關資料全部公開，召開聽證會廣納民眾意見。※ 線上連署網站 
 ※ 中和市公所市長信箱 
 ※ 雙和護樹聯盟

濟州島是韓國著名的觀光勝地，每年吸引大量國內外旅客湧入，此地的離島地理位置也在韓國文化中顯得獨樹一格。此外，濟州島由火山岩構成，景緻壯麗優美，其中漢拿山天然保護區域、城山日出峰和熔岩洞窟群（萬丈窟等），已於2007年由聯合國教科文組織（UNESCO）列入「世界自然遺產名錄」。韓國雖已有多項文化遺產列入「世界文化遺產」名錄，但自然遺產卻是首度雀屏中選，顯見濟州島自然風景的得天獨厚。 自2007年起，韓國政府開始倡議在此亦有「世界和平之島」之稱的濟州島上建設海軍軍港，但遭到當地居民強烈反對，而反對運動自2007年延續至今。今年11月16日上午，韓國政府仍做出建設的最終決議，此工程將於12月按原計畫動工。自然及人文環境受衝擊濟州島軍港建設之地落於江汀洞， 這裡和濟州島上多數的村莊一樣，以種植橘樹聞名，當地的經濟主要以種植橘樹及觀光收益。因此，對多數的江汀洞居民而言，此建設非但無法為生活帶來實際益

攸關大台中地區民眾水資源及交通需求的大度攔河堰、台中生活圈四號線大肚段路線兩個開發案，23日上午經環保署環評大會審查後，決議將二案都進入第二階段環境影響評估。大度攔河堰的開發案，是經濟部水利署為因應大台中地區未來用水需要，而擬在大肚溪(烏溪)下游彰化市、和美鎮與大肚鄉交會處附近，總長約921.5米，設計最大取水量為每日80萬噸。預估可供應中科四期每日約15.5萬噸、二林精機每日約1.6萬噸、國光石化每日約40萬噸用水，並可沖淡其排放之工業廢水。台中生活圈四號道路大肚段，則計畫自高鐵台中站特定區站11號道路西端起，沿烏溪西行銜接至西濱快速道路止，全長約13.92公里。。環評委員決議要求大度攔河堰工程進入二階環評，主要理由是攔河堰可能使地形、地物改變、沙丘移動，導致每年秋冬季節風飛沙情況加重，影響當地居民生活品質，無法應付如八八水災的大災害、且可能導致營埔、船仔頭古蹟破壞、中華白海豚生存等。

高雄縣大寮鄉驚爆戴奧辛毒鴨事件，遭檢舉養出毒鴨的7處「非法廢棄場址」檢驗報告23日出爐，令人意外的是，7處場址的土壤和地下水中戴奧辛都沒有超過標準，只有其中2處場址的土壤重金屬濃度超過管制標準，包括新厝路旁的廢鋁渣場址的土壤的「銅」濃度超過管制標準，另外山邊路的佛濟寺旁則是這7處中唯一驗出有造粒集塵灰的地方，包括鉛超標4倍，每公升溶22.4公克、鎘6.57公克超過標準6倍以上，被環保署列為最嚴重的甲級污染場址管制。毒鴨污染源到現在還找不出原因，環保署表示，已經邀集專家學者進一步檢驗，結果最快年底出爐。

擁有27個會員國的歐洲聯盟，明年上半年將通過新的經濟發展策略，目標是透過永續成長和環保科技，在2020年前建立綠色的知識經濟體。歐盟各國領袖2000年曾通過「里斯本策略」（Lisbon Strategy），目標在10年內，將歐洲打造成全球最具競爭力和活力的經濟體。不過，由於各國發展程度不均，整體進步遲緩，歐盟早在2005年即放棄了里斯本策略的目標，在受到金融風暴衝擊的此刻，歐盟更是亟需新的發展策略。即將在明年上半年接掌歐盟輪值主席的西班牙外長莫拉提諾（Miguel Angel Moratinos）說，新的策略重點在永續，「一方面帶領歐洲走出衰退，另一方面建立永續的成長和就業模型」。他表示，歐洲需要的是高附加價值的工作，例如綠色產業和服務業。里斯本策略之所以備受爭議，原因在於缺乏強制性的目標和有效的檢驗機制，為了查核各會員國的執行進度，莫拉提諾證實，新的策略未來將賦予布魯塞爾的歐盟執行委員會

昨天（11月21日）下午，松菸公園催生聯盟成員與附近居民、里長、環保人士，一同聚集在老樟樹前，為它舉行告別式，松菸聯盟成員林雪芳紅著眼眶，一一將白色雛菊分送給前來參與的人，在微微的細雨中，所有人靜靜地將雛菊放在老樟樹的樹根，為它獻上最後的祝福。台北市政府爲大巨蛋開發案，在環保團體的抗爭下，強行移植松山菸廠內八十餘歲的老樟樹，當時北市府信誓旦旦地說會讓老樟樹存活下來，對照如今枯死的老樟樹，顯得格外諷刺。事實上，早在三月初樹保委員會的會勘中，樹保委員之一傅春旭就提出嚴重警告，認為樟樹因樹體過重導致下沉，其根系在積水的情形下會腐爛，將造成樟樹無法存活的後果。傅春旭表示，在三月初的會勘過程中，他當場要求移植廠商重新定植，底部墊土讓根系的土球略高於地面，以利排水。但是廠商只表示說不可能，因為重新定植須租用大型吊車，將樟樹吊起來，需花費十幾萬元，並因此與傅春旭產生激烈的爭執。而其他的樹保委員則是抱著打

經過數月政治折衝後，澳洲政府本週將公佈修正過碳排放交易法案，且可望於26日國會今年休會前進行表決。如果這次排放交易制度（ETS）再度遭到充滿敵意的參議院否決，總理陸克文（Kevin Rudd）將有機會以氣候變遷為由，提前舉行大選。排放交易制度將於2011年7月開始實施，涵蓋1000個澳洲最大污染源，這將是歐洲以外的第二個國內碳排放交易平台，為每公噸碳排放定價。澳洲排放交易制度的爭辯，受到其他國家密切關注，尤其是美國，美國國會議員正在為他們的提案展開辯論。鄰國紐西蘭也試圖通過修正過的排放交易法案。這項碳交易制度是陸克文2007年競選的重要諾言，他希望於12月在哥本哈根（Copenhagen）舉行全球氣候會議前，ETS法案能過關。但自由黨議員反對這項法案，指稱將會因此犧牲就業機會，並損及產業。澳洲政府已同意將農業排除於ETS法案外。但反對黨仍尋求進一步修正法案，以確保煤礦業者與發電業者受到額外

美國奧勒岡州最大城波特蘭，市區馬路上跑的幾乎都是環保減碳的小型電動車，因為當地市長訂下，要讓波特蘭成為全美電動車之都的目標。奧勒岡的波特蘭市42%的電力，是來自於再生能源，波特蘭市長：「我們的目標是減少二氧化碳的排放，到2050年二氧化碳排放減少到1990的80%，讓我們政府的車隊，以及民眾汽車轉為電動車，是我們達成這個目標主要的一步。」目前在波特蘭大約有400輛電動車，大部份都是這種市區專用的小車，時速最高只能開到45公里，廠商明白大部份車主希望能擁有的是開得快、跑得遠，又能省錢的電動車，成功關鍵就在電池研發。波特蘭市長：「我的好友，舊金山市長紐森，向我下戰帖，舊金山市跟波特蘭市，都想成為全美電動車之都，我乾脆把這變成競賽。」搶全美電動車首都的寶座，波特蘭和舊金山從政府到廠商全都動了起來。

聯合國哥本哈根氣候變遷會議預定12月7日在丹麥首都哥本哈根登場，192國代表將商訂新的全球氣候公約，取代將於2012年屆滿的京都議定書；但各國意見分歧，可能難就減碳新目標等議題達成共識。針對各國減碳目標，僅歐盟、日本、澳洲、紐西蘭等國家訂出2020年的期限，但排碳大國美國不具體承諾，更有些國家希望期限拖到2050年。美國總統歐巴馬和丹麥總理拉斯穆森都認為，這次會議無法定新公約，頂多達成政治協定。不過，近來中國多次表達對哥本哈根會議的支持，很可能會持續加碼，提前公布「碳強度」的指標。預估中共將訂定更嚴苛的環保標準，限制企業的排碳量，這次會議能否圓滿訂出新公約，充滿變數。

小琉球的離島風情吸引不少遊客，還有新人拍婚紗照不惜專程前往取景，但遊客一多，此起彼落的噪音讓當地居民傷腦筋，屏東縣政府宣布，即日起到明年(2010年)1月25日止，提供遊客免費的電動機車，屏東縣政府也希望進一步打造小琉球成為「無碳島」。曹啟鴻縣長也試騎電動機車，他說電動機車沒有噪音，也沒有空氣汙染，可以將琉球鄉打造成無碳示範島。曹啟鴻說，希望鵬管處明年繼續推動電動車計畫，把琉球鄉三年內的機車換成電動機車，未來希望把鄉內摩托車都換成電動機車，並再開發電動小巴士和電動貨車。

台灣海岸線正在改變。中央地質調查所公布一項衛星調查，四年來，受上游水庫、攔砂壩，甚至河川盜採等因素影響，宜蘭蘭陽溪南岸、台北淡水河口至桃園觀音、新竹香山金城賞鳥區一帶、苗栗後龍溪口附近至大安溪口北側等四處，海岸線正在倒退中。中央地質調查所所長林朝宗提出警語，假如趨勢不變，不僅影響未來這四處國土規劃或海岸工程，當地球持續暖化，這四處也將是台灣最早被吞噬入海的國土。而根據最新衛星資料，蓮花、莫拉菲、莫拉克及芭瑪等四個今年襲台的颱風，颱風波浪及暴潮效應產生的海水倒灌，對海岸造成侵蝕；在暴風範圍外的海岸，沿岸流會帶來侵蝕區或河川輸出的沉積物，使海岸造成堆積現象。