環境政策

台東太麻里鄉公所為營造全年無休的花季特景，原規劃在大王村後山坡地種植洛神花，因水保局也認為林業用地不得種植農作，可能造就水保問題與災禍，這項計畫因而喊停。近5公頃坡地裸露年餘，村民憂心遇豪雨或風災來襲，恐造成土石流災情。縣農業處澄清表示，山坡地屬公所公共造產地，去年12月中旬派員會同公所實地會勘，已委託台東林管處發包進行平地景觀綠美化，改種梧桐樹，營造梧桐花海景觀，增加地方觀光特色，並依用地屬性合法開發。

水庫淤積嚴重，國內旱象提前引爆，政府暫停灌溉一期稻作，強迫休耕。不過曾文溪以南鄉下地區還是有很多「看天田」，近來已陸續插秧，開始農忙迎春。所謂的看天田，顧名思義，就是靠老天爺賞臉，雨水是主要的灌溉水源；另外，有的則直接在農田旁挖掘深井汲水，或者抽取地下水灌溉，就是不用仰賴水庫水。嘉南農田水利會新市工作站就表示，溪南有些鄉鎮雖然也位於輪灌區內，但多屬三年二作，灌溉的以二期作為主，因此面對這次強迫休耕的政策，影響不大，稻田面積的縮減幅度，關鍵在農民本身的栽種意願。就地方公所的觀察，稻田會逐漸縮減的原因，缺水倒還其次，務農人口面臨「斷層」，才是最大的隱憂，年輕一輩在外發展，不願返鄉承接，耕作者高齡化的問題，更值得正視。

「阿窕剛進來的時候，又年輕又漂亮，學歷又高、人又活潑好相處，當時大家都在追她。看到她變現在這樣，真得很感慨。」RCA自救會會長吳志剛回憶著，「我去RCA大概是公司成立一年後，剛從台南上去，身上沒帶什麼錢，想說預支吧，公司說我剛進去不能預支。又想說反正有宿舍，省吃儉用一點，撐過這個月，結果男生沒宿舍。我在車站睡了兩天，在公園睡了三天呢。」 RCA的每個人背後都是一大串故事。「我太太是一場的品管，跟阿窕是同一條生產線。那時候基礎作業員大多是女生，廠內男女比例相差很大，很多人因為同事關係結合，如果沒有發生後面這個事，其實RCA還滿讓人懷念的。」吳志剛說，公司解散之後，有人向立委檢舉公司違法排放有機溶劑，RCA污染的事情才浮出檯面。有人開始意識到不對勁，連絡幾個老同事，發現大家一身病痛，一個拉一個，一直到1999年才成立協會。 協會成立之後，政府其實一直都處於被動的狀態，必須要自救會的人要求，政府

貓也要會看門牌台北市一共有449里，目前有40幾個里與民間團體攜手進行街貓TNR（英文trap捕捉、neuter結紮、release放養的縮寫）方案，在這些幅員內結育後的街貓，捕犬隊不會捕捉。而以外的貓，就沒有這麼幸運了。南港區有民眾自費為街貓TNR，同樣剪了耳朵做註記，仍然被捕犬隊視為一般流浪動物處理，帶回收容所，面臨撲殺的命運。街貓的生存法則完全由人類按照地域決定，踏錯鄰里，可能一腳踏入死亡線，這種兩極的命運，連市議員李文英都不禁要為牠們叫屈，「街貓看不懂門牌呀！」這種「一貓兩制」現象該如何化解，街貓節育TNR計畫成效又如何，未來該如何走下去等等問題，在28日台北市產管局動物保護處（以下與現行的動物衛生檢驗所皆簡稱為動保處）即將掛牌之前，幾位市議員決定先來個徹底檢視！台北市議員李文英、周柏雅、許淑華辦公室與台灣動物社會研究會於21日假台北市議會聯合召開公聽會，除了邀請TNR志工、動保團

民進黨立法委員田秋堇今天在立法院，呼籲應該盡快將已經拖延11年的地質法，列為下個會期的優先法案。田秋堇表示，馬總統在臨時會要求地制法一定要過關，只影響到52個人，而地質法卻是關係著國內33個活動斷層帶附近、500萬人的居家安全，更為重要。田秋菫說，地質法主要是規定建商要將斷層帶附近100公尺，以及處於順向坡的建案，予以限建或提高防震係數。有許多公務員明知當地距離斷層帶很近，在附近興建住宅很危險，但是苦於沒有法律約束，只能依舊批准建照。若通過地質法，給與中央地質調查所經費，詳細標出台灣各個地震斷層帶，對建商選擇建案地點將有所幫助。國民黨籍立法委員徐中雄回應，地質法並沒有實質的幫助，所有相關法令在環保相關的法規中都找得到，而中央地質研究所成立那麼久，卻沒有實質的成果被採信，要作斷層帶的調查，不如委託學術單位更為划算。世界銀行曾評估，台灣的土地有70%以上面對3種以上的天然災害威脅，其中包括地震

2009年於丹麥哥本哈根所舉行的UNFCCC第15次締約方大會，並沒有如預期達成全體的正式協議，大會決定僅「認知」由部分國家擬出的哥本哈根協定，讓各國自願去簽署支持。聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）執行秘書波爾（Yvo de Boer）說，哥本哈根協定（CopenhagenAccord）原定讓各國提出溫室氣體減排目標或行動的1月31日期限，是個「軟性期限」，各國要在之前或之後提都可以。據英國「衛報」（TheGuardian）網站20日的報導指出，距支持協定與否簽署的期限只剩10天，然而190多個會員國中只有印度、俄羅斯、墨西哥、澳洲、法國、挪威等20國簽署。波爾在記者會上並沒有證實這些數字，但他說，這個期限只是便於讓秘書處彙整一份報告，並非硬性，「我不期待大家都遵守期限」。依據協定，本月31日前，已開發國家要提出2020年之前的具體減量目標，開發中國家則要提出適合國情的減量行動。哥本

再過大約1個禮拜，就可以知道去年COP15會議最後通過的《哥本哈根協議》（Copenhagen Accord）究竟是不是一紙毫無效果與拘束力的文件。依據《哥本哈根協議》的內容，附件一國家應在今年1月31日以前提出各自的減量目標，而非附件一國家則須提出各自國內所規劃採行之碳排和減緩行動。就筆者個人的淺見，象徵「後京都」國際氣候合作的《哥本哈根協議》到了月底恐怕又要再一次讓許多人失望了。以下提供幾點個人心得，為這個悲觀的預言背書。A. 認知與感受的欠缺如同其它物種，人類透過演化取得認知與感受的能力，而這樣的能力決定了我們與世界的關係。認知與感受的能力有很大一部分源自前人在面對困境時所積累的經驗，然而氣候變遷是個迥不相同的問題，它挑戰了人類既有的想法和行為。以下將之特徵加予羅列： 1、 氣候變遷是一個技術問題，需要有相當的科學性知識才能對之有所了解。但一般人在這方面普遍缺乏，甚至是有意的排斥。許

西藏環保部門今年力爭將「禁白」工作全面推廣到7個地市的所有縣和主要旅遊景區，全自治區範圍內全面禁止生產、銷售和使用一次性發泡塑料餐具和塑料袋。這意味著西藏有望成為全中國率先實現全面「禁白」的省份。拉薩市從2004年開始率先全中國開展了這項工作。2005年3月又頒布「拉薩市禁止生產、銷售、使用一次性發泡塑料餐具、塑料袋管理辦法」，對違反規定的個人或單位採取罰款和行政處罰措施。如今，環保可降解購物袋的使用已成為拉薩市民的自覺行動。 因為就目前的情況來看，在西藏主要縣城的超市、百貨店和菜市場以及餐館等地使用一次性發泡塑料袋的量仍然較大。此次西藏環保部門將禁止白色污染工作從全區的主要地市向73個縣城以及主要旅遊景區推進，這也是西藏積極創建國家級環境優美鄉鎮的具體舉措。

蘇花高轉為「蘇花改」後尚未環評，環保署先行於19日下午召開諮詢會議，邀請地方代表、環評委員及公路總局等相關單位聽取各方意見。地方團體與花蓮當地代表皆肯定環保署及交通部回歸源頭、從零開始的作法，但也質疑經建會及交通部未派員出席。地方團體認為2008年蘇花高環評被退乃因「上位計劃」未明，建議交通部或經建會多舉辦類似的諮詢會議，才能從源頭解決爭議。公路演變史：從對立到多元思考無論蘇花高或蘇花改（台九線蘇花公路山區路段改善計畫），所指稱的不只是台9線蘇花公路路段之間公路修繕的形式，更大的意涵是解決花蓮人聯外以及區域內交通運輸，然而這個議題卻因政治因素被操弄成「要」或「不要」、「花蓮人」或「非花蓮人」等二元對立選項。隨著花東永續需求高漲，「蘇花高」逐漸演進為「蘇花替代道路」，而今則進一步為「改善計畫」。在交通部從零思考前提下，使得蘇花公路的意涵更多元豐富。諮詢會議現場，公路總局即提出「台9線蘇花公路

「我不在乎錢，我只在乎我的生命和健康」三度站上證人席的前RCA女工黃春窕哽咽的說。昨（20）日是RCA工傷案第三次開庭，罹患鼻咽癌的前員工黃春窕再度出庭作證，為多年來身心受創的工人們站上第一線。由於全案最困難處在於讓法官認定RCA員工罹病原因和工作環境污染之間的「因果關係」，因此被告律師詳細詢問黃春窕家族成員的健康狀況，企圖釐清是否有癌症病史。「我父親活到99歲，他的兄弟姊妹友都很長壽，我媽媽有糖尿病，80幾歲過世。兩個人都吃素，飲食非常清淡。」除了疾病史之外，被告律師也詢問黃春窕住家附近是否有化學汙染事件、曾任職過建築公司，是否因工作需要時常進出樣品屋或新建造的大樓等。但這些可能致癌因素都遭黃春窕否定。只是被告律師這樣鉅細靡遺的盤問，，讓審判長認為「問題太細，偏離主軸太遠了」。之後律師將問題轉向「證人如何將自己患病與RCA關連起來」。黃春窕表示，在RCA工作時會有流鼻血的症狀，但當時不認

從頭份丈人手上帶來台北種的蘆薈，原本是要來吃，卻因為太懶而一直繁衍，花絮也隨著花季一直抽長，終於長到只能適合某些較苗條的小鳥。以常見的野鳥都市三俠來說，輕巧的小精靈綠繡眼，每天早上都來陽台報到，近距離靜靜看他滿足地大快朵頤，享受冬天不情願出門前的一點悠閒，比起在匆忙的木柵捷運上，一瞥鑽到木棉紅花裡的夏日活跳身影，更感到自己還在這城市活著。大一號的白頭翁，有時蠻強悍的，會去追趕綠繡眼。但眼前這根如長鞭般的蘆薈花，他才站上就壓下三十度，待幌動穩下來，再踏出一步，又往下掉十度，猶豫一下，過一會再試試看，往大餐前進卻愈壓愈低，看得到卻吃不到的誘惑最惹人。眼見就要貼近水平，這會不會折斷呢？或許是為求兩全，白頭翁想「這不是我的菜」就放棄了，花序倏然回到原本向天的挺立。不久，綠繡眼回來了，這是他的菜。 這故事告訴我們：（小故事大道理的口氣）1.這就是台灣人說「一枝草一點露」的道理，或者說，天必生某材為我

陳福田總經理指出，因應全球氣候變遷，面對未來台灣可能發生的乾旱，節約用水教育與宣導已經是政府是重要任務，台水公司為了有效利用水資源，喚起民眾節水意識，配合經濟部頒訂實施「節約用水優惠獎勵措施」，呼籲民眾自即日起節約用水，馬上享有水費折扣。另外，在新的年度，為使家戶民眾深入了解養成節水習慣，既能節省荷包又能愛護環保，自來水公司發言人副總經理胡南澤說，台水配合經濟部水利署推動家庭換裝節水墊片及推動省水器材的普及化，期盼透過省水器材的運用，在不影響原來用水的目的與功能下，自然達成落實節約用水的結果，提高用戶節水觀念，達成節水績效。紮根落實節水教育，宣導民眾節約用水，邁向總統要求「全國人平均用水量逐步降至250公升以下」的理念，陳福田呼籲全民節約用水，每人每天生活用水量儘量控制在250公升以內，希望早日達成節水型社會的節水願景，達到「節約用水做環保．減碳生活救地球」的目標。