環境政策

環保署2日表示，已審核通過財團法人全國認證基金會（TAF）為台灣首家溫室氣體認證機構。環保署溫室氣體減量管理辦公室執行秘書蕭慧娟表示，溫室氣體認證是查核溫室氣體減量工作是否落實的基礎，認證標準必須符合國際規範。台灣溫室氣體管理目前採產業自願盤查，合理性、公平性與一致性都沒有公正認證機構確認，今後可以獲得改善。不過，蕭慧娟承認，由於立法院還未通過「溫室氣體減量法」草案，環保署無法強制企業申報溫室氣體總量，只能靠企業自願申請認證，效果有限。她說，正本清源，立法院必須通過「溫室氣體減量法」草案，才能展開全面性的溫室氣體減量工作。環保署通過首家溫室氣體認證機構，至少在溫室氣體減量工作又跨出一步。

台灣少子化問題日趨嚴重，連帶使得兒科醫療照護開始萎縮，有的醫院被迫縮減新生兒病床，夜間急診也無兒科醫師值班，醫界呼籲政府應重視生育力下降所衍生的諸多問題。兒童保健協會理事長李宏昌4月2日在一場研討會指出，台灣總生育率逐年下降，1998年每對夫妻的生育數只有1,07人，創全球最低紀錄。去年全台兒科住院醫師應招收兩240人，卻只招到80名，兒科醫療照護出現危機。李宏昌表示，以前大醫院兒科病床都至少有100床，如今面臨少子化的衝擊，有的醫院縮減到只剩6床。

4月2日8時20分許，因都江堰市一塑膠回收企業違規向河內傾倒廢渣廢料，導致成都大面積停水數小時。成都水務局緊急通知成都市民：因都江堰崇義鎮出現垃圾傾倒，造成松木河輕微污染，為確保供水安全，會採取停水應急措施。當日18時，不少市民家裡的自來水水量開始減小或停水。經過數小時整頓，供水於當日23時恢復正常。致成都市區4月2日停水的污染源已找到。該污染源是都江堰市一塑膠回收企業，該企業4月1日晚間違規向河內傾倒廢渣廢料。4月2日成都市相關部門在自來水取水口的上游，檢測到上游水中含有有害物質，自來水廠隨即關閉進水口，防止污染水進廠，同時切斷污染源，採取抽水等措施處理污染水。

4月2日，寧波拉開為期一個半月的「低碳生活我先行--關愛綠色地球，共建低碳生活」公益宣傳活動帷幕，該活動由寧波市企業聯合會、寧波市企業家協會、寧波市工業經濟聯合會主辦、千餘名企業家聯合倡導。此次內容主要包括網上電子簽名、現場倡議參與、「低碳生活我先行」企業宣傳日活動、「一日低碳生活」活動體驗、「植樹護綠」活動、成立「低碳生活」俱樂部、編輯相關電子書刊和宣傳冊等多項內容。4月11日，在寧波市天一廣場將舉行簽名倡導儀式，向全市企業、企業家、全市人民發出號召，倡導健康、文明、綠色的生活方式。據了解，2009年寧波全市規模以上工業企業累計完成工業產值8153億元，全部工業總產值 10310億元，累計實現利稅總額847億元，利潤總額453億元，在15個副省級城市中名列前茅。但是寧波市「無煤、無油、無氣」是一個典型的常規一次能源「空白區」。所需能源99%以上依賴外部輸入。

海洋是地球生命的源頭，所有的生命都來自於海洋。大自然因為海洋而豐富與多樣，更是美麗而奧妙，而人類文明因為海洋而璀燦。海洋是供養人類蛋白質主要的來源，海洋中巨大複雜的食物鏈從淺海的珊瑚礁到陽光到不了的深海，串起支持人類文明發展的重要基石。全世界將近5億的人口居住在離淺海珊瑚礁生態系不到100公里範圍內的地區，直接受益於珊瑚礁形成的生態系。在太平洋島國將近90%的蛋白質來源都來自海洋。在沒有人類干擾的海洋食物鏈中，大型的魚類如鯊魚、鮪魚和哺乳類動物如鯨豚等，扮演調控整個食物鏈掠食者的角色，但是這些大型掠食者的特徵是晚成熟、生殖個數少、族群數量小和回添補充速度慢，一旦有任何的干擾發生就很容易滅絕。相反在食物鏈下游的較小型魚類，如鯡魚生殖快、成熟早、族群數量大和回添數度較快，因此可以支撐整個食物鏈的消費。而支撐這些小型魚類的生物就是族群數量更龐大的小型底棲或是浮游的動物和植物以及珊瑚，而這些肉眼看

世界各國正積極發展的電動車產業普遍被視為符合「零碳排放」的潮流，然而在歐巴馬政府頒佈的汽車燃油效率最新規定中，並未接受車廠遊說「零碳排放」的說法，意味電動車仍存在產生二氧化碳的可能性。根據華爾街日報報導，美國政府單位將對發電廠的二氧化碳排放量進行評分。此規定間接承認使用電動汽車仍會製造出二氧化碳，如發電相關的排放、核電站和火電廠需要多種物質作為燃料供其發電，因而產生大量二氧化碳。儘管如此，新規定仍將給電動或插電式混合動力汽車提供「慷慨分數」，汽車製造商在計算其全部車型的平均燃油經濟性及溫室氣體排放量時，能夠使用這些分數提高成績。

世界自然保護聯盟於4月1日與摩納哥阿爾貝二世親王基金會簽署了保護海洋資源協議，以加強保護地中海和南、北極海洋資源等方面的合作。世界自然保護聯盟海洋保護項目負責人倫丁表示，摩納哥日前提出旨在保護海洋的「藍色摩納哥計劃」，世界自然保護聯盟也提出了「全球海洋生物多樣性計劃」，雙方的合作將有助於促進這兩項計劃的實施。 此協議的重點將放在防治海洋酸化、防範非法捕魚、改善海洋自然保護區和生態系統管理等方面。阿爾貝二世親王基金會由摩納哥公國元首阿爾貝二世親王創立，主要資助氣候變化、可再生能源、生物多樣性和防治荒漠化等領域的研究。

法國生態部於4月１日發表公報表示，近3年來法國新車的二氧化碳平均排放量逐年下降，從2007年的148克每公里降至去年底的132.8克每公里，由此成為新車二氧化碳平均排放量最低的歐洲國家。葡萄牙和丹麥分別排在第二和第三位。生態部指出，此項結果體現了法國政府近年來實施的「新車置換金」環保鼓勵政策的成效。這項2008年實施的政策是車主在更換新車時，購買小排量、更環保的新車可享受200歐元至1000歐元的補貼，而購買大排量、污染嚴重的新車則須繳納最高達2600歐元的購置稅。今年初，法國政府再次提高了購置大排量新車的門檻，這使得法國在2010年第1季度「受罰」的新車比例有所增加。法國生態部長表示，這一政策無論在生態還是經濟方面，都已初見成效。

加拿大政府於4月1日公布減少汽車溫室氣體排放的新草案，旨在使2016年新車的平均排放量較2008年減少25％。環境部長吉姆‧普倫蒂斯宣讀該草案時表示，這個關於乘用車和輕型卡車溫室氣體排放的新規定是加拿大朝著減少溫室氣體排放的重要一步，也是與美國同步為減少北美地區排放量的一個重要措施。這一草案將向汽車制造商發出明確信號，要求其採用新的技術，以減少汽車的溫室氣體排放量。目前加拿大的乘用車和輕型卡車溫室氣體排放量約佔總排放量的12％。加拿大已經承諾至2020年底將排放量在2005年的基礎上減少17％。

中國農業大省山東目前正大力推廣一項生態環保養殖技術，逐步實現養豬產業低污染、低排放和無臭氣。沂南縣是中國首批健康養殖示範縣，最早從國外引進這一生態環保養豬技術，初步統計，這個縣已建成生態環保豬場60多處，發酵床面積近6萬平方米，年可出欄生豬20多萬頭。生態環保養豬也稱「自然養豬」或「發酵床養豬」，其原理是利用空氣對流原理建設豬舍，舍內設置80厘米左右的墊料池，填充鋸末、稻殼或秸稈等農副產品墊料，利用菌種使墊料發酵，豬的糞便直接排放到墊料上，在墊料微生物作用下發酵，具有成本低、耗料少、效益高、操作簡單、低污染等優點。特別是中國幹旱、貧困、缺水的西部地區，因為不需每天清掃、衝洗豬舍，可節省用水70%以上。據統計，中國不僅是豬肉消費大國，而且是生豬生產大國，每年豬肉產量將近5千萬噸，佔全球總產量一半左右。與此同時，污染問題也一直困擾著中國養豬戶。據測算，一個千頭規模的養豬場，日排泄糞尿量可達6噸

發改委、環保部等13個國家部委和江蘇、浙江、上海兩省一市在無錫舉行太湖流域水環境綜合治理省部際聯席會議第三次會議。會議明確，2009年太湖治理成效初顯，水質有所改善，但情況仍不容樂觀，2010年需要繼續加大治理力度。水利部太湖流域管理局發佈了2009年太湖治理報告，報告顯示：2009年，太湖流域各省市積極防治藍藻水華，紮實推進控汙減排，加大生態修復力度，成效已經顯現，但總體狀況仍不容樂觀。太湖流域管理局局長葉建春：通過治理，富營養化趨勢得到初步的遏制，但是太湖水質好轉趨勢尚不穩定。監測資料表明：2009年太湖整體評價仍為劣五類。會議指出，太湖水質污染2009年末起呈現出反彈勢頭，夏季氣候條件可能促使藍藻大規模暴發。國家發改委副主任杜鷹指示：防範藍藻大面積暴發和確保飲水安全，仍然是首要任務；第二，調整流域內的產業結構要進一步加大力度；第三，控源節汙，仍然是整個治太工作的重中之重。

中科三期后里園區環評通過後，接受外界監督環評結論執行情形。執行報告洋洋灑灑排列著環說書承諾項目以及執行結果，完全符合要求。明明高科技使用了許多有毒物質，中科管理局仍執意只依照環評結論作PM10、SS、BOD等一般項目檢測，無視科學園區的獨特現實、增加有毒名單之監測，對於監督小組委員的意見，一概回以「依法行政」、「依法辦理」而拒絕。因此，當地農民心惶惶，不曉得種出來的芋頭、水稻，下次被抽檢時，會不會被驗出重金屬，然後領了賠償金了事，一季的努力付諸廢水。中科管理局完成書面資料的功力，不禁讓人聯想，台灣長久以來國際聞名的填鴨式教育，已在此開花結果。填鴨式教育的成果表現在公務體系，最讓人熟知的便是一切「依法行政」，人民被催眠並與之共舞，完全不挑戰其合理性，甚至還同理公務體系之無奈，而忽略這個社會隨之漸凍、僵化的事實。