環境政策

加州州議會通過法案，3歲以下幼兒用的塑膠容器，將禁止使用雙酚A，法案通過表決後，提交州長簽署，但還不清楚加州州長的態度。雙酚A簡稱BPA，從1950年代以來，就在塑膠製品中，被廣泛運用，最常用於製造硬質的塑膠奶瓶和水壺，它具有強化塑膠的功能，是全球產量最大的化學原料，估計年產220萬噸，不過近年來的研究發現，它有可能溶出，透過食物或飲料被吃下肚子，危害人體健康。研究發現，雙酚A會使靈長類動物腦神經細胞的突觸連接中斷，影響學習和記憶。一項研究估計，超過九成的美國人和歐洲人，體內都可以驗出雙酚A的成分。

瓜地馬拉觀光局（Inguat）已在瓜地馬拉境內各重大觀光景點，啟動一項「限制遊覽」活動，來保護當地的生態。觀光局官員表示，這項活動是根據「瓜地馬拉保護區旅遊指南」中所規定，目的在於建立保護區觀念並有助於觀光景點的推展。Inguat和瓜地馬拉保護區委員會（Conap）共同指出，這項活動是為了在尋求增加觀光收入的同時，避免傷害保護區內生態。地卡（Tikal）國家公園、杜爾斯河（Dulce）、阿蒂特蘭（Atitlan）湖和巴卡雅（Pacaya）火山是瓜地馬拉列入保護的4大重點觀光景點，再加上殖民時代古城安地卡（Antigua）。雖經歷艾加沙（Agatha）風災和巴卡雅火山爆發，觀光局仍將今年來訪的外國觀光客目標，設在200萬人，去年瓜地馬拉共吸引177萬6868名觀光客來訪。

在副熱帶高壓的控制下，中國南方地區持續出現高溫天氣，北方的氣溫也明顯上升，熱浪捲土重來。中國中央氣象台4日再次發布高溫黃色預警，未來24小時，高溫天氣依舊盤踞在華北黃淮、華南江南等地，強降雨將出現在高溫區域中間的長江中下游地區。近日，中國大部地區飽受高溫炙烤之苦。中央氣象台最新監測顯示，3日，華北大部及江南、華南等地出現35攝氏度以上高溫天氣，北京、河北、重慶、浙江南部和江西中部日最高氣溫達37－39攝氏度。受南北熱浪同時夾擊，中國主雨帶被「擠」在四川盆地至江淮一帶，呈狹長東西向帶狀分布。4日白天，四川盆地東部和南部、重慶、湖北中西部、安徽中南部、江蘇南部、上海、浙江北部、湖南西北部、貴州東北部等地將有大雨、局地暴雨；黑龍江西北部和東部、川西高原東北部等地的部分地區有大雨。

２日從世界自然基金會（WWF）成都項目辦公室了解到，由四川省氣候中心在大熊貓棲息地建立的首批兩座全自動氣象觀測站，已於1日建成並投入使用。據介紹，這兩座氣象觀測站分別位於岷山山係的小寨子溝自然保護區（北川縣）和相嶺山係的栗子坪自然保護區（石棉縣），兩個保護區均有大熊貓棲息。作為世界自然基金會與四川省氣候中心合作的「大熊貓棲息地氣候係統化研究」項目的一部分，全自動氣象觀測站將收集降水量、氣溫、濕度以及水氣壓等氣象因子，結合棲息地周邊原有氣象資料，推算出在全球氣候變化的大背景下近幾十年來棲息地氣候變化情況。世界自然基金會成都辦公室相關負責人羅星碧表示，通過新建氣象觀測站所採集的數據，並結合大熊貓活動及棲息地質量變化，可以更清楚地了解全球氣候變化對大熊貓活動及其棲息地影響，從而有效指導野生大熊貓保護策略，開展保護活動。

環境保護部副部長張力軍日前表示，今後，國家將進一步強化三峽庫區及其上遊環境監督管理，嚴肅查處各類環境違法行為，保護三峽庫區及其上遊水環境安全。在6月30日重慶舉辦的三峽庫區及其上遊水污染防治部際聯席會議上，張力軍介紹說，國務院九部委連續多年組織開展了「整治違法排污企業保障群眾健康」環保專項行動，2009年的專項行動中，累計檢查企業12萬餘家次，查處環境違法企業1283家。同時，環境保護部組織長江沿線十省市在長江幹流及其10條主要一級支流開展了環保執法行動，嚴肅查處了一批私設排污口、超標排放污染物的環境違法行為，並建立了長江流域主要河流沿岸排污口數據庫。張力軍強調，今後，中國將進一步強化三峽庫區及其上遊環境監督管理，圍繞重金屬污染企業整治和污染減排重點企業監管兩個重點，查處一批典型案例，堅決遏止重金屬污染事件頻發的趨勢。此外要強化飲用水水源環境執法監督檢查，嚴厲查處影響飲用水水源水質安全的環

中國國家人口計畫生育委員會主任李斌昨天指出，迄2015年，中國人口總量將達13億9千萬，城鎮人口將首次超過農村人口突破7億。新華社報導，中國人口學會年會3日在江蘇南京舉行，中國家人口計生委主任李斌會上就「十二五」（2011至2015）時期的中國人口發展，發表上述看法。李斌預估，「十二五」時期中國人口出生數量將多於「十一五」時期，城鄉人口格局也將出現重大變化，城鎮人口將首次超過農村人口。預計「十二五」期間，城鎮 人口將突破7億，人口城鎮化率超過50%。此外，中國人口老齡化將會加速，老年人口出現第一次增長高峰。60歲以上的老年人口將從「十一五」年均淨增480萬提高到「十二五」的800萬左右，在2015年老年人口總量將突破2億。在勞動人口部分，「十二五」時期中國15歲至59歲勞動年齡人口，占總人口比例達到最高點後轉為緩慢下行，不過，總體上仍處於勞動力資源豐沛、人口負擔係數較低的有利時期。

最近，江蘇省新沂市高流鎮高二村數名村民向記者反映，由於受村東頭一家蓄電池廠的污染，他們村裡多名兒童血鉛超標。2010年6月份以來，新沂市高二村王莊陸續有兒童出現啼哭、嘔吐、厭食等症狀。有的村民自己懷疑孩子可能會有傳言中的鉛中毒，紛紛托關係到外地大醫院檢查。記者從村民們提供的數十份檢測單據上看到，檢測機構有上海交大醫學院蘇州九龍醫院、江蘇省中醫院，無錫市人民醫院，南京迪安醫學檢測中心等等。結果讓他們震驚，不少孩子被查後發現「血鉛超標！」。記者在新沂市高流鎮政府得到證實，疑受鉛污染的高二村王莊已經有61名兒童經過相關醫療機構檢測，但血鉛超標的僅有4人，疑似「污染源」新沂市耐爾蓄電池廠已經在6月初被停產。7月3日下午，高二村王莊的村民王印前向給記者最新反映說，鎮政府要再次組織疑似超標的村民去檢測並排鉛。新沂市環保局許龍副局長在電話中告訴記者，新沂環保局已經著手調查這起血鉛超標的事情。

在6月下旬的南方洪災中，江西撫州市唱凱堤先後決堤兩次，堤內數個鄉鎮被淹，十多萬人受困遭災。事件令人質疑唱凱堤的設計和工程質量，在公眾輿論的壓力之下，江西撫州當局解釋說決堤的原因是「洪水超歷史」、「堤身堤基土質差」，再加上「決口處為迎流頂沖位置」。據瞭解，當地先後有6期整治工程都是偷工減料的「豆腐渣」工程。據悉，1998年特大洪水之後，至2009年之間，當地先後有6期整治工程對唱凱堤進行除險加固，但每次都是「頭痛醫頭，腳痛醫腳」，而且偷工減料，造成「大雨大災、小雨小災」的局面。《撫州市水利「十一五」專項規劃》直言不諱道，「防洪設施大多土法上馬，標準偏低，在長期運行過程中缺乏必要的養護，致使病險水庫多，險工險段多。」國內媒體曾披露，江西省中小河流數量多，分佈廣，加上近年來極端天氣增多，中小河流域常發生集中暴雨，形成大洪水，造成嚴重的洪澇災害。在6月21日唱凱堤決堤的同時，江西全省先後還有16條

7月初的內蒙古呼倫貝爾大草原遊人如織，鑲嵌在這片美麗草原的呼倫湖，儘管看起來煙波浩渺，但乾旱已造成湖水面積快速縮減，水位持續下降，水質環境不斷惡化。新華社引述內蒙古氣象局監測結果顯示，11年來呼倫湖面積不斷萎縮，目前已不足1800平方公里，面積縮減約620平方公里。呼倫湖的水環境也逐年惡化，201年觀測到的水位是91.294公尺，比去年同期降低0.171 公尺，透明度28公分，比2009年同期下降1公分。呼倫湖又名達賚湖，是中國著名的淡水湖，也是內蒙古自治區最大的湖泊，面積最大時曾達2300平方公里，有克魯倫河和烏爾遜河注入。舊時呼倫湖北與海拉爾河相通，湖水外洩入黑龍江，現已斷流成為內陸湖。近年來，由於乾旱等多重因素影響，呼倫湖水面面積逐漸縮減。

國光石化環評火速進行中，第一輪四場專家會議（海岸變遷、水資源、白海豚、健康風險）結束，全需補件再審。下周將進行第二輪會議，另增加一場「溫室氣體」專家會議。根據6月10日「健康風險專家會議」，由弘光科技大學副教授陳秀玲主持的國光健康風險報告，所下的評估結論是，國光營運後所排放的化學物質，對大城地區最高致癌風險高於十萬分之一。不論是吸入外的健康風險、非致癌風險推估、對敏感族的健康危害、致癌風險，都屬「可接受範圍」、或「無明顯健康危害」。不過專家委員對她的研究方法、假設、使用工具都充滿質疑。學者也認為她對國光石化營運後對當地造成的健康風險「明顯低估」，應補充資料再審。國光石化應提供所有物質清單做評估當天的專家會議中，台大公衛系教授吳焜裕質疑，參數怎麼取、根據什麼模式都沒講，不知要如何討論？「今天是不是應叫座談會」，否則就像過去很多專家會議，拿一些莫名奇妙的資料來「欺騙專家」，然後審查就過了。吳焜

世界最大的經濟體G20在週日（27日）的年度會議結論聲明，透過多邊發展銀行（Multilateral Development Banks，MDB），將有更多因應氣候變化和糧食安全的基金。G20成員國說，他們對MDB提供3500億美元基金，可讓他們的放款總額增加近一倍。這些政府領袖在閉幕宣言說：「將資金引進正在進行中及重要改革上，可使這些機構運作更透明更有效率。才能加強改善窮人生活品質並持續成長，並對付應氣候變化與糧食安全問題。」會議結束時，G20領袖們表示，遭受地震蹂躪的海地現在正值颶風季節。海地將獲得更多的財務幫助，且不必償還任何國際金融機構債務。「我們主張與海地人民一起團結，並提供急需的重建援助，包括全面取消所有海地的國際金融機構債務，」領袖們宣稱，「我們歡迎開辦海地重建基金」。各國領袖承諾投入更多資金和行動，以提高全球糧食安全。2009年在意大利進行的拉奎拉八國領袖高峰會（L'Aqu

台中縣高美濕地保護區，29日台中縣高美濕地保護區遭人傾倒大量廢油，污染面積超過1000平方公尺，地方譁然，為降低對生態的傷害，環保局立即以攔油索阻絕污染擴大，國軍十軍團出動50名官兵支援，加上清水鎮公所，上百人不眠不休搶救高美濕地，縣長黃仲生中午勘查現場，發現水面油污幾乎清空，共清出800公升廢油，縣長還看到彈塗魚活繃亂跳，慶幸發現得早，及時處理，有效降低傷害。黃仲生指示全力緝兇，揪出生態殺手。環保局科長范群彬說，水面廢油清除完畢，部分油污卡在石頭縫隙和莞草間，避免傷害生態，不用國軍的化學物質，改用傳統人工方式，以吸油棉， 小心處理，初步研判，濕地上的油污屬於鍋爐重油，環保局將採集的油污，送中油化驗，如果有害物質，依水污染法，罰款3百萬，還有1年以上，5年以下刑責。由於附近沒有相關工廠，可能是利用槽車運送到這裡傾倒。環保局將調查附近工廠，並調閱監視器畫面，由清水分局積極調查，抓出是誰污染這