環境政策

澎湖珊瑚礁還在進行復育，研究人員最近卻在澎湖的西吉島海域發現，有珊瑚殺手之稱的「棘冠海星」，數量大幅增加，從去年的個位數，增加到上百隻。這種海星會吃活體珊瑚蟲，讓珊瑚死亡。中研院研究員鄭明修帶著潛水志工20多人下水清除，三天下來抓到了一百多隻。潛水志工把半天下來的成果帶上船，這一隻隻比男生手掌還大的就是棘冠海星，專門吃活體石珊瑚，被珊瑚礁保育人員視為眼中釘。最近中研院研究員鄭明修，更在澎湖西吉島海域潛水時，發現棘冠海星大幅增加。這片水域去年才看到3隻，兩個月前就在50公尺內發現10隻，因此趕緊號召志工，出動了20多人，來清除棘冠海星。棘冠海星身體磚紅色，底部青灰色，十多隻腕足佈滿細長的棘刺，次表皮有毒腺細胞會分泌劇毒。專家潛水後這個水域找不到其天敵，只好進行人為干預，3天抓到100多隻。專家表示，將持續監控澎湖海域的珊瑚生態，也儘量把棘冠海星的數量，維持在一萬平方公尺20到30隻。

之前傳出要對當地民眾進行區段徵收的東北角景觀保護區，現在出現大轉變，今天內政部營建署長出面表示，田寮洋濕地因為會淹水，所以不會徵收，另外，貢寮的龍門村原本的聚落也會保留下來、劃做再發展區。這一大片景色美麗的田寮洋溼地，原本傳出因為內政部要推動、東北角海岸土地利用跟景觀改善計畫，要徵收蓋房子，不過經過實際的勘察，內政部營建署表示，這處地點會淹水，所以讓它保持原狀、不開發。目前整個計畫、才剛剛完成測量評估，現在才要進入規劃階段，不過開發案都還沒確定、卻先傳出要進行區段徵收、造成地方居民人心惶惶。營建署強調，像貢寮龍門村這種聚落不會去動，會另外規劃成再發展區，而如果真的要進行徵收也會先開說明會，取得多數居民同意。營建署表示，這個計畫主要是要來改善東北角海岸、因為私有建築、破壞景觀的現象，差不多在月底會到地方開說明會。初步經過實地調查後，已經把坡度太陡的山坡地，以及低窪地剔除，讓原本將近七百公頃的

黃河沿岸一些私採河沙行為一直屢禁不絕，據報導，最近2年來，黃河部分河岸線已因此後退400公尺，濕地面積減少了約10分之1。近2個月來，黃河南岸黃河富景生態園附近私採、倒賣河沙情況死灰復燃。採沙者在河岸邊長期抽採河沙導致臨岸的河床凹凸不平，在河水的拍打、沖刷下，黃河富景生態園北側百餘公尺灘區河道南移，加上先前黃河調水調沙，流速、流量大增，加重了灘區河岸坍塌。

大陸華北地區遭遇長達10年乾旱，使水資源本就匱乏的局面加劇。由於過度仰賴開採地下水補充，導致地層下陷、地裂縫等緩變性地質災害迅速發展，各地頻現「天坑」，而一個世界上最大的地下水漏斗區也正在華北形成。根據大陸國土資源部的數據顯示，華北地區的用水超過70%是依靠地下水。而由於長期大規模開採，該地區的地下水透支嚴重，其中京、津、冀3地由於地下水超採而造成的漏斗區，總面積已超過5萬平方公里，恐成為世界最大的漏斗區，當中一些漏斗區更正逐漸連成一片。目前，除華北外，中國西北、東北等地的城市也普遍存在地下水超採現象。據初步統計，大陸已形成大型地下水降落漏斗100多個，面積達15萬平方公里，嚴重超採城市近60個，且主要集中在北方。

新華社報導，中國青藏高原冰川退縮強烈，過去30年的青藏高原冰川退縮幅度，相當以前200年的退縮幅度。中國科學院院士、青藏高原所所長姚檀棟最近在西藏科技發展戰略講壇，表示：從1960年代起，青藏高原的冰川退縮比較強烈，1980年代加速退縮，這和氣候變暖有關。其中青藏高原中部冰川退縮較少，邊緣地區退縮較為嚴重。這將增大冰湖潰決危險，這些受影響的冰湖主要集中在藏東南地區，冰湖潰決將成為青藏高原及其周圍地區的嚴重自然災害。中科院的科學家正在對這些受影響的冰湖進行研究，並對存在潛在危害的湖泊進行重點監測。

英國監督機構顯示，透過讓政府各部門更加有效率的使用能源，一年可省下高達7000萬英鎊，這項努力的成果能夠大大減少龐大的預算赤字。英國永續發展委員會(Sustainable Development Commission, SDC)發表報告指出，改善能源使用效率，有助於縮減預算的缺口，這相當於國家經濟總產出的11%，並且對於政府在12個月之內減少約10%排放量的承諾更具有公信力。這份報告中，SDC主席戴威爾(Will Day)以〈邁向史上最環保政府〉為題作序，指出「先不論環境、社會與經濟上的效益，光從財政上的迫切需求就需要做政府綠化。」戴威爾指出，「在這個可以落實永續發展的年代，永續發展不再是邊陲概念。最好的辦法就是『消耗更少卻能做更多』， 並確保長期下來追求效率並不會花費更多成本。」英國SDC的年度報告指出，在2008到2009年間採用綠色措施，算算節省下來的開支與相應的效應，總計創造600

薄暮逼近Konweva，像條黑布一般緩慢地蓋上了小村落。農田的邊緣和周圍灌木的交會處首先被鋪上了黑毯，暗示了接下來的夜晚不會寧靜和平。Konweva 位於斯里蘭首都可倫坡150公里遠的Kurunegala西北區。當遠處傳來「碰碰」聲響時，當地的村民緊張地面面相覷，「他們開始移動了」，農民Immihami Mudiyanse壓低聲音說道。我們從荒廢的稻田邊緣等著他們來：一群從叢林棲地移居到村落裡破壞的大象。突然間，其中一位負責守夜的村民Shanika Ekenayaka慌張地指著稻田的盡頭，也就是叢林開始的地方。一個巨大的影子從灌沐中出現，穿越沙漠般的田地，毫不理會從叢林邊緣不時傳來的鞭炮聲。我們就蹲在500公尺遠的地方，那頭野獸知道我們在那，但卻毫不在意。我們相反地非常緊張。像被那巨大的身影催眠一般，我們每10秒就轉頭向左，小心注意不被其他橫衝直撞的大象撞到。「被撞到可就不妙了對吧?」 E

中科三期被高等行政法院裁定停工，媒體皆曰農民、產業、制度三輸。筆者忝為當年參與審議的環評委員，茲提以下回顧及建言供社會參考。中科三期分為后里和七星基地，后里基地審查過程中，包括筆者在內的多位委員，發現許多關鍵課題始終未能釐清，要求進入第二階段環評，這些理由包括了：中科后里基地緊臨鯉魚潭淨水廠，將污染大台中地區300萬人用水；枯水期要調撥農業用水每日約5.4萬噸，概估最高約有1,625公頃水稻之灌溉受影響，要被迫休耕；對居民的健康威脅等。然而，當時的民進黨政府為了提昇重大投資案的效率，對環評會施加不當壓力，把環評委員視為投資絆腳石，大會召開前夕，行政院高層甚至直接致電向委員關切。因而，如此重大爭議的案件，從初審會到環評大會表決通過，只花了102天（2005.11.17～2006.2.27）；七星基地的課題類似，我和幾位環評委員極力主張要進入二階環評，然而，最終投票表決還是有條件通過，只花了9

根據英國石油與美國國家事故指揮官退役海岸巡防上將艾倫(Thad Allen)表示，8月3日開始對墨西哥灣漏油油井進行的「靜態封堵」(static kill)程序獲得成功，此程序是作為封井的預備。「靜態封堵」的施作是，工程師從海面上的船隻將鑽井液(drilling mud)經由油井的豎井加壓注入海底，並利用防堵罩閥(capping stack)放置於油井口之上，阻止石油不再溢漏到墨西哥灣。此罩閥是用多個閥門組成的複合裝置，在7月15日即已安裝就位。目前，工程師將要決定是否將水泥灌入油井中，艾倫上將曾表示，此決策要看其所認定位於地表下一英里處損壞的鑽桿內狀況為何而定。下個步驟便將是完成減壓井的開鑿作業，此舉最後會終結掉這個製造問題的漏油油井。依據聯邦政府4日發布的科學報告指出，英國石油溢漏到墨灣的大多數石油，不是已經揮發，便是被燒掉、撈起、分散，或自油井口攔截。美國海洋暨大氣管理局(NOAA)

「日經新聞」（Nikkei）報導，日本試圖以出口低碳科技和設備至9個國家、換取多一點「排放污染權」。日本政府已經和印尼、越南、菲律賓和印度達成基本協議，並且計劃儘快和泰國、寮國、越南、中國和秘魯展開會談。報導指出，日本將先透過15項計畫提供經濟和技術協助，內容包括讓日本公司出口節能科技和設備到這些國家。日本1年排放13億多公噸溫室氣體。一旦這15個計畫完全落實，預計可減少500萬到1000萬公噸排放量。這個協議是根據去年12月哥本哈根氣候變遷峰會所達成的「雙邊抵銷機制」。日經新聞報導，這將是日本首次利用這項對抗全球暖化的機制。

學者在美國北達科他州道路兩旁每8公里進行取樣，每個地點計算自生油菜植株數目，然後取其中一株檢查是否出現基改蛋白質。結果發現288個樣品的80%是自己生長於野外的基改油菜，學者認為這顯示美國基改作物的管控不恰當。學者在野外發現自行長出的基改油菜或可以抵抗嘉磷塞，或者可以抵抗固殺草。但也有可以忍受這兩種除草劑的基改植株出現，顯示外兩種基改油菜已自行交配，產生前所未有的基改油菜品系，這可能成為難以控制的雜草。學者認為這表示基改油菜野生已經好幾個世代。訊息來源：naturenews

俄羅斯政府5日警告，該國近40年來最嚴重的野火若不能加以控制，恐將造成核子汙染。目前野火造成的死亡人數已增至50人，而且火勢持續蔓延。氣象預報人員表示，俄國上百年來經歷的最嚴重熱浪明天將威力更大，料將出現創紀錄的攝氏40度高溫，並將持續到下週。緊急事務部長蕭依古（Sergei Shoigu）表示，布揚斯克地區（Bryansk）逾20年前因烏克蘭的車諾比爾（Chernobyl）核電廠災變受到核子汙染，當地野火產生的高熱可能使有害的放射性粒子釋入大氣層。他告訴國營電視台：「當地若發生火災，放射性核種可能和燃燒粒子一起上升（到空氣中），造成新的汙染區。」他沒有多作說明。蕭依古表示，距首都莫斯科約400公里的布揚斯克曾出現兩起野火，但迅速獲得控制。