環境政策

大埔農地爭議還沒有完全解決，有部分農民不願接受政府提出的「以地易地」方案，堅持要保留來的農地使用。行政院長吳敦義11日指出，不願被徵地農民的土地散布在園區各角落，將來根本沒有灌溉系統及道路可以使用，農民堅持要保留原地，在實務上並不可行。吳敦義：『他們是分別散布在園區的好幾個點，就像豹子的斑紋一樣，他們希望「原地」那是不可能的，那在實務上不可能，有兩個不可能，第一，就他們這些農民朋友來講，他的5分地、8分地，如果四周都是園區，他根本沒有灌溉系統、根本沒有農路，他又如何經營農業。』吳敦義並指出，如果在園區中有四散獨立的農地，園區也無法進行整體規劃開發。吳敦義說，先前政府提出的「以地易地」方案，是在大埔自救會會長陳文彬家附近，畫出一個近5公頃的完整區塊，讓不願被徵地的農民能集中在此繼續進行農業活動，政府也會建設灌溉系統及道路，這才是面對事實、充滿善意、具有可行性的作法，呼籲大埔農民們能夠接受政府

多位文史工作者得知縣府有意拆除縣府指定的歷史建築勝利新村特色矮牆，po文痛斥保存都來不及，竟然要拆除，縣府文化處長徐芬春強調，第1批31棟日式宿舍的景觀工程，除損毀者需修復外，完好者不會拆除。屏東的文化資產守護員葉慶元說，文化處為讓日式眷舍景觀變得宏觀氣派，有意將勝利新村靠中山路西側的日式眷舍圍牆打掉，增加視覺通透性，但綠蘺庭院矮牆早已是日式宿舍一部分，是無法分割的整體，文化處肩負文化保存重任，竟帶頭破壞日治時期留存的珍貴文化資產，理由只為修護圍牆麻煩又花錢，打掉後好規劃。他以青島街右側大部分圍牆打掉重做為例，指出青島街改造工程施工品質粗糙，去年將軍之屋的圍牆也因為要街景更新，全部拆光光，已有惡例在先，若文化處再繼續一意孤行，用粗糙的工程與水泥醜化勝利新村舊有的環境景觀，他一定力抗到底。對此文化處長徐芬春表示，國防部進行的眷改工程尚在進行發包，預計第1批移交縣府的日式宿舍總計有31戶，眷村

消基會發起的反美牛公投確定腰斬，消基會10日在律師見證下，把上封條的56箱連署書，送進桃園永豐餘紙廠進行水銷轉化為再生紙，繼續堅持環保、愛台灣的決心。參與公投連署的主婦聯盟生活消費合作社理事主席陳秀枝語帶哽咽說，這像把民意全都「水葬」。消基會提醒民眾，台灣並沒有檢測新型庫賈氏症「普利昂蛋白」的能力，勿為口腹之慾冒生命危險。消費者報導雜誌發行人游開雄表示，反美牛公投由民間發動，沒有政黨奧援，民間團體得自付成本和人力，現行公投的二階段和高門檻人數，更成了阻礙民意的主因。消基會至少花了30萬元的費用投入公投連署書印送，人力全由義工自願動員。中選會之前查對該提案第一階段連署資料所花費的20幾萬元公帑，也隨之「泡湯」。消基會呼籲衛生署即刻推動「履歷」制度，可參考南韓農林水產食品部對進口牛肉實施「流通履歷制度」，提供消費者透過「進口牛肉流通履歷管理系統」，確認進口牛肉履歷，內容包括原產地、品種、出口廠

巴基斯坦正面臨80年來最嚴重的洪患，聯合國秘書長潘基文9日緊急呼籲國際社會慷慨解囊，協助巴國度過難關。聯合國官員指出，巴基斯坦這次水患受災者達1380萬人，已超越2004年印度洋大海嘯、2005年巴基斯坦阿查德喀什米爾地震和今 年1月的海地強震災民的總和。2005年阿查德喀什米爾強震受災者逾300萬人，印度洋海嘯則達500萬人，而今年海地強震災民約300萬人。聯合國估計，巴基 斯坦水患至少造成1600人喪生。巴國7月底以來豪雨不斷引發洪澇，尤以西北部受災最嚴重，滾滾洪流繼續往南部蔓延至農業中心旁遮普省，再湧進信德省。旁遮普省約有150萬公頃農地被水沖毀，信德省則已有約150萬人從災區疏散。由於巴國適逢雨季，大雨沒有緩和跡象，聯合國官員與巴國政府已經懇請國際社會伸出援手。聯合國表示，各國已經提供3820萬美元捐款救災，並承諾將再捐出9090萬美元。

全球氣候異常，不僅俄羅斯遭受熱浪侵襲，波利維亞更出現導致1百萬隻以上魚類死亡的低溫，其中還不包括數千隻的鱷魚、烏龜、海豚等。根據波利維亞媒體報導，波利維亞境內的聖克魯斯、貝尼與塔利亞河川出現魚群暴斃事件，源自於7月中冷鋒過境造成低溫，凍死魚群數量多達1百萬隻以上，當地居民也表示，魚臭四溢，甚至遠在1公里外都能聞得到。不過當地居民也憂心，大量死亡的魚群將造成收入減少以及食物短缺，官員指出，這次低溫導致漁獲可能減少外，由於魚屍可能引起飲水汙染等公共衛生問題，因此已研擬對策，並提防不肖商人將凍死魚拿至市場販售。根據聖克魯斯官員寇斯塔斯表示，「低溫後續帶來的環境災難在過去50多年來相當罕見，」當地大學研究人員也指出，魚屍已嚴重汙染河川，因此當地政府呼籲切勿飲用當地水源。上個月的冷鋒過境後，造成南美的波利維亞東南部出現低溫，部分地區甚至出現零度以下超低溫。

有侵略性的獅子魚入侵國家公園！根據美國氣象單位人員發現，一向罕見的獅子魚，上個月突然出現在維爾京國家公園，生態人員憂心這種外來魚會造成當地珊瑚礁與魚群數量遭受破壞，目前正積極研擬對策。根據美國國家海洋及大氣管理局（NOAA）表示，第一次發現獅子魚是在7月15日，被維爾京群島國家公園內遊客發現，當時科學家正在當地進行為期10年的 珊瑚礁生態調查，當時也是首次發掘獅子魚出現的蹤跡，維爾京群島國家公園資源部門主管布侖表示，「獅子魚對當地珊瑚礁生態會造成嚴重破壞，包括原生魚種都 無反擊能力。」維爾京群島國家公園表示，具侵略性的獅子魚一旦適應當地環境後，日後要以人為控制其繁衍將相當費力，加上獅子魚以捕食草食性魚類為主，且食量非常大，對其他魚類衝擊不容小覷，因此加勒比海週遭的國家，對於這種魚類都相當戒慎恐懼。原生於印度太平洋的獅子魚，在2008年也曾在維爾京群島被發現，包括美國國家海洋及大氣管理局與珊

繼2008年的三聚氰胺毒奶粉事件後，近日又有媒體披露「聖元奶粉」疑似雌性激素超標，而今年6月1日「乳品新國標」才公布實施，業界驚呼這個新國標一夜倒退25年，更有輿論指出，這個乳業新國標讓「中國原奶質量降到了全世界最低」，也擔心「低標準」帶來惡性循環。參與制定標準的官員表示，「這個標準是適合我們國家現在的這種養殖方式下的一個標準。」但有學者專家認為，這是遷就現實，「這個標準是相互協調，相互照顧的一個產物。」據媒體報導指出，新國標從標準正式發布到實施，引發無數爭論。爭論焦點之一是蛋白質含量，新國標中，蛋白質含量每100克含2.8克，這個數字低於國際標準3.0克，也低於1986年舊國標的2.95克；爭論焦點之二是每毫升牛奶中的菌落總數，新標準由原來的50萬上升到200萬，比美國、歐盟10萬的標準高出20倍，輿論指出，這個乳業新國標讓「中國原奶質量降到全世界最低」。

台北高等行政法院裁定中科三期七星基地「停止執行」，直到七星基地重新通過環評審查前都應停止實施「開發行為」。10日多位學者、律師都認為，這個判決不論對環境、司法、以及行政都有正面意義，「是三贏、不是三輸」。中科三期后里農民訴訟代理律師林三加表示，有媒體指中科三、四期的法院裁定是三輸，但他認為這是多贏，看到司法的獨立、環境保護的實現、農民對濫權開發體制的挑戰，「不都是贏了嗎？」從長遠來看行政機關也是贏了。他從中科三期的判決與裁定，看到未來台灣20年是一片光明。任何看到判決就譴責法院的人，應該感到慚愧10日於台大法學院、環境永續政策與法律中心舉行「從中科三期看我國環評制度的未來」座談會。邀請環保署、兩造訴訟代理律師、學者，討論中科三期司法裁定爭議、一直以來環評法的缺失、以及後續修法建議。台大教授、主任葉俊榮表示，法院勇敢做出可能引起社會爭議的判決，表示法院的觀念、論證、視野都有一定的高度。至於行

葡萄牙政府的領袖曾在5年前投下賭注：要讓這個遭受風吹日曬的國家減低對進口化石燃料的依賴，於是他們展開了一系列具有企圖心的再生能源計畫 - 主要是利用該國的風力與水力，同時也應用太陽能與海洋波能。到了今天，里斯本的時尚酒吧、波爾多的工廠與阿爾加維(Algarve)光鮮的渡假中心，都能獲得來自潔淨能源的永續電力供應。2010年，葡萄牙電網中將會有近45%的電力來自再生能源，5年前則僅有17%。該國陸上的風力發電在這段期間成長了7倍，設於巴黎的國際能源總署認為，此發電方式在2010年與化石燃料相較具有「競爭潛力」。葡萄牙還希望在2011年成為世界第一個建置全國電動車充電站網路的國家。「我已看過所有那些掛著微笑的嘴臉 - 你知道：這是個美夢。這不可能成真。這太昂貴了。」總理何塞‧蘇格拉底(José Sócrates)回想起之前向義大利總理貝托魯尼提議，想要一台電動的法拉利跑車時，反被他嘲笑的情景，

國際生存組織(Survival International)指出，巴西、衣索比亞與馬來西亞的水壩，迫使當地居民搬遷，並且摧毀了獵場。根據國際生存組織在9日提出的報告，在巴西、衣索比亞、馬來西亞、秘魯與圭亞那等地所興建與計畫興建的水壩，正迫使原住民離開所生存的土地，摧毀了傳統的漁獵場所。這項全球首次對大型水壩進行的評估指出，有超過30萬原住民受到影響而被逼向經濟崩潰，在巴西的某些案例中甚至導致族群的滅絕。興建水壩是為了提供興新城市所必須且低碳的電力，但報告中指出，生活在附近的原住民很少甚至沒有從其中獲得利益，結論指出，水壩產生的大部分電力都供應了大型工業。衣索比亞奧莫(Omo)河的吉比三號(Gibe III)水壩至少威脅了8個部落的20萬民原住民，另外有20萬居民也將受其影響。在馬來西亞的沙撈越，有10萬人將會因為明年啟用的巴貢(Bakun)水壩而流離失所。而拉丁美洲一系列的水壩也將迫使成千

英國政府跟農藥商面臨到禁止販售殺蟲劑的壓力，原因在於新的研究證實市售農藥與蜜蜂數量的銳減有密切關係。包括「土壤協會」(Soil Association)和「蟲蟲生活」( Buglife)等英國環保團體再度呼籲禁用新菸鹼類的殺蟲劑，那是一種全世界在普遍使用的藥劑，如今根據新的研究顯示---這種殺蟲劑對蜜蜂族群的銳減有直接的關連。這份研究發表於毒理學期刊，文中指出已知有兩種新菸鹼類殺蟲劑：益達胺(imidacloprid)及賽果培(thiacloprid)之前就被低估了其影響力，這次更進一步被推測對蜜蜂的族群銳減的原因。這篇文章指出，即使很少的濃度都有可能致死[註解]，更何況在土壤和水中有大量的殘留。證實這樣的指控，這一類的農藥導致了蜜蜂的死亡。

六輕火災凸顯企業工安內稽檢查的重要，勞委會呼籲，企業依產業類別與企業規模區分下，應在企業內部設置勞工安全衛生組織、並編制稽查人員，國營事業與政府機關(構)更應該率先執行以為表率。勞委會勞工檢查處表示，依據「勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法」相關規定，今年1月9日起，依事業單位歸屬業別的風險程度及規模，須編制1至5人不等的勞工安全衛生組織人員。勞工檢查處說，各國營事業單位及政府機關 (構)應該為民表率，已要求各部會、直轄市政府協助清查所屬事業單位設置情形。如有違反情形，一般裁定的3個月期限內未改善者將裁罰3至6萬元。