環境政策

最新統計數字顯示，2010年1到6月，北京全市產生的生活垃圾，比2009年同期減少4.8%。平均到每位市民身上，減少排放的生活垃圾約有10公斤。這是北京生活垃圾量多年來首次實現負增長。為了讓垃圾減量出實效，北京市動了不少腦筋。2010年市裡確定了包括設施建設、垃圾分類等20餘項任務，目前北京已擁有垃圾綜合處理設施，包括餐廚垃圾處理廠、垃圾焚燒廠、生活垃圾綜合處理廠、垃圾填埋場，分類後的垃圾已能各得其所。同時，全市建成3638個社區再生資源回收網站、13個再生資源分揀中心，並在600個社區推廣垃圾減量和垃圾分類試點，目前已有228個實現從源頭到終端的全過程垃圾分類。

河南省加大中小河流治理工作力度。截至目前，盧氏縣沙洛河等9條中小河流治理項目累計完成投資1.49億元，占計畫投資額的87.6%。據瞭解，目前水利部正式批准河南省的9條河流治理項目總投資1.7億元，通過治理，將使河道的防洪標準由不足10年一遇提高到10到20年一遇，除澇標準由不足3年一遇提高到3到5年一遇。該批專案投資下達後，河南省各專案縣按照上級有關部門部署，切實採取措施，加快專案建設，取得初步成效。其中平頂山北汝河汝州市鄉鎮防洪段治理工程、焦作市武陟縣二幹排徐莊至張官灘段河道治理工程等5個專案已經完工，其他4個項目正在抓緊施工，計畫在年底前全部完成建設任務。

中國南方持續出現大範圍高溫天氣。7月底以來，中國四川、重慶、湖南、江西、福建、浙江、上海、江蘇等地300個氣象觀測站出現了日最高氣溫極端事件，部分地區日最高氣溫達到或突破歷史極值。國家氣候中心最新監測顯示，7月1日至8月12日，全國氣溫偏高態勢明顯。全國平均氣溫為22.6℃，為1951年以來歷史同期最高值。甘肅、青海平均氣溫為有氣象記錄以來同期最高值。江南大部、江漢、江淮及重慶、四川東部等地極端最高氣溫普遍有38～40℃，局部地區超過40℃。 四川、重慶、湖南、江西、福建、浙江、上海、江蘇等地共有300個氣象觀測站出現了日最高氣溫極端事件，其中64個觀測站日最高氣溫達到或突破歷史極值。重慶、四川、湖北、湖南、福建等地18個觀測站出現連續高溫極端事件，其中重慶武隆站18天連續高溫日數突破歷史極值。

中科三期七星基地開發案，行政院決定停工不同產，爭議還沒有平息，不過從明天開始，環保署將快馬加鞭、連三天進行環評審查。最關鍵的健康風險評估，攸關環評能不能順利通過，不過只花短短的一天審查，也有學者認為，這實在太倉促了。廠商代表笑開了，因為行政院長在周日前往中科管理局明白重申，中科三期停工問題不解決、會禍國殃民，並指出，本周環保署會加快環評審查程序。到底有多快？環保署周二舉行健康風險評估會議，周三進行第八次專案小組會議，周四馬上開環評大會確認，是不是擺明要讓環評快過關，行政院長吳敦義話沒講這麼白，不過環保團體批評，這根本就在破壞環評制度，此例一開、恐怕才是禍國殃民。中科三期七星園區、最關鍵的環評審查，就是健康風險評估，儘管明天才要審，不過環保署長沈世宏早在三個月多月前，就預言通過的機會很高。不過曾經參與前期健康風險評估的台大教授吳焜裕指出，先前評估的廠商是友達和茂德，在空氣汙染物VOC的致癌風

高雄縣市合併後，左營及楠梓區被視為最具潛力的「新都心」，但在左楠交界占地廣達384公頃的中油高雄煉油廠，卻被後勁居民認為是阻礙發展的「毒瘤」，因此確保在民國104年遷廠及提出遷廠後明確的開發藍圖，將是左右年底新高雄市長選舉的關鍵之一！民國79年後勁居民反五輕運動風起雲湧，獲得政府「中油高雄煉油廠必須在25年內遷廠」的承諾，如今距離大限只剩4年多，又逢縣市合併，期望大高雄奮起、超越台北的民意聲浪高漲。地球公民協會執行長李根政在公聽會上警告，中油遷廠是政府承諾，不允許投機政客繼續破壞，否則未來的社會衝突會更大。遷廠看似勢在必行，但因牽涉石化產業發展與勞工工作權，可能還有變數，所以角逐市長大位者的態度顯得謹慎。例如4年前高雄市長選舉期間，陳菊一度主張遷廠，後來改口「環保、經濟兼顧」；今年贏得初選後，陳菊在高市議會上會期的總質詢答覆說，遷廠是中央政府的責任，要中央信守對後勁居民的承諾，市府尚未接獲

彰化縣政府計畫在芳苑鄉設置動物保護園區，今天上午在草湖國中舉辦說明會，但遭到三百多名建平、草湖村民舉白布條抗議，村民拒絕聆聽說明會不歡而散。村民說，反對到底。彰化縣動物防疫所秘書董孟治表示，未能完整向村民說明深表遺憾，會繼續和村民誠意溝通。

桃園縣大園鄉新街溪3天前開始浮著魚屍，數量有增無減，估計超過上萬尾，地方懷疑不肖業者偷倒化學廢液引發汙染，地方憂心有毒魚屍流往出海口，候鳥覓食也被毒死生態遭浩劫。

台塑六輕上月兩次大火後，環保署於12日舉行「六輕健康風險專家會議」專家會議（延續去年12月會議），六輕受害居民代表與會，對六輕的報告很不滿，而日前針對六輕大火的空汙損害，六輕只願意賠償4.5億元，居民認為台塑太過份，明（17日）將圍廠抗議。 台塑法律超過中華民國憲法？雲林淺海養殖協會理事長林進郎表示，六輕報告很多重要汙染物都沒放入評估，例如汞，燃煤的汞會到土壤，要如何檢測？明顯低估風險，而且報告應做小時的最大排放濃度去推估對居民的急性影響，工安事件也要納入評估。他抗議，台塑六輕的製程都不能公開，大火出事後連監督委員、媒體都不能進廠、也不能拍照，台塑的法律超過中華民國憲法。唯有封廠才能拯救百姓麥寮鄉自救會發言人林富田表示，麥寮自六輕來了後生態變怎樣根本不用環評，「我們都很清楚」，他從小養雞、養鵝，雞蛋生下來掉地上沾到雞糞吃下去都不會怎樣，「現在呼吸空氣就死翹翹」。他的哥哥、嫂子都血癌死亡，

明後兩日(17 、18日)，環保署接連環評審查中科三期七星基地案，明天「健康風險評估」、後天「第八次專案小組審查會」；另由於專案小組通過的案子需環評大會確認通過，環保署周四(19日)罕見地在月中排入「環評大會」，看來下周環保署就會「依法院」裁定「重新完成」中科三期環評審查。不過，環保團體認為中科三期環評結論既已經法院撤銷，在停工前所有的環評審查都是「無效審查」，而中科將停工解釋為「不及於第三人」，廠商不必停工，環保團體認為國科會再次違法。明天另有一件中科三期的重要事件：台北高等行政法院將開庭。法院在7月30日的裁定文有兩份：對環保署的假處分、對國科會中科管理局的暫停執行；這暫時狀態的假處分，是源於兩個主訴訟──農民告國科會「確認開發許可無效」，告環保署未勒令停工「公民訴訟」。先不論這些行政與司法的爭議，回到最初看問題，中科三期的興訟主要因未做健康風險評估而起，環保署既然重新審查健康風險評估

莫斯科街頭的溫度在9日飆升至攝氏40度，加上野火造成的煙霧以及太陽輻射造成的磁暴，使得當地公共健康問題遭受嚴重考驗。打破130年來紀錄的熱浪引發了俄羅斯中部以及莫斯科地區上百處的野火，大火所造成的煙霧已經橫跨歐洲，遠達芬蘭。這場森林大火可以說與氣候變遷有關，據俄羅斯氣象部門指出，危險的氣候現象，包括足以引發大火的乾熱氣候發生次數，在過去15年內增加了一倍以上。俄羅斯中部自七月初以來，就受到大火的困擾，火災發生的速度比消防員撲滅的速度更快。俄羅斯緊急應變部(EMERCOM)在9日表示，過去24小時內，消防員在247處火場灌救，其中239處已經被撲滅。緊急應變部的信息中心在上週四表示，因野火而死亡的人數已經達到50人。俄羅斯總統麥德維夫(Dimitry Medvedev)已宣布多處地區進入緊急狀況，他說：「我們的國家有許多地區正遭受到熱浪帶來的悲劇。人們正與大火搏鬥。這場重大的自然災害的嚴重影

黑夜裡的這把火，即使站在台塑廠區外，都讓人驚心動魄，連遠在幾十公里外的古坑山區，都能看到熊熊烈火。雲林、彰化、嘉義的消防車，急忙趕來支援，這次出意外的煉製二廠，在石化產業是前端製程，不過重油燃燒消防人員並不擔心，最怕的是，會波及旁邊的氫氣槽，萬一發生爆炸，後果不堪設想！雲林縣長蘇治芬也坐鎮現場，並與經濟部部長、工業局長聯繫，反映地方的憂慮，「一個月發生兩次，第一次很僥倖，第二次很僥倖，但請問，第三次我們雲林縣會這麼僥倖嗎？」大火伴隨著爆炸聲響，麥寮的聚落，有的廣播叫民眾趕快逃離，有的叫民眾來台塑抗議，民眾大聲質問台塑人員「已經幾點了，你有顧慮到我們的生命安全嗎？」民眾氣憤的問「你發生這麼大的工安事件，第一時間要出來說明有沒有毒！」，廠方表示，燃燒產生的黑煙，是二氧化碳，但民眾不相信，難道沒有二氧化硫，一氧化二氮等氣體嗎？廠方說沒有，民眾說，你不能騙人。民眾問「我漁塭的魚明天死了，你敢負責嗎

西班牙海岸這星期出現大量水母，至今已有數百名遊客被螫。生物學家表示，隨著氣候變遷及過度捕撈，海岸湧現水母的情形可能越來越頻繁。西班牙東部知名的白沙灘10日就有3百80多位遊客遭水母螫咬，這比平日1天頂多45人被螫多出許多倍。在東部起碼有3座沙灘發生水母螫人的事件。目前至少7百人被螫。當地官員表示，這可能是強勁的洋流將水母帶到西班牙海岸，再加上氣候溫暖，更助長水母數量。另外就是人類過度捕撈，使得水中的鮪魚、旗魚及其他專吃水母的海洋生物銳減，因而導致水母數量大增。