環境政策

巴西國稅局本月初在南部南大河州大河港截獲一批來自德國約22公噸的垃圾。巴西環保署指出，貨櫃裡應該是回收用的塑膠物料，但卻裝滿生活垃圾。環保署（Ibama）指出，在大河港（Rio Grande）截獲的生活垃圾包括：清潔用品包裝、免洗尿布、和污染廢棄物。負責裝運的船公司和進口公司分別被環保署科罰巴西幣150萬（約新台幣2734萬元）和40萬元。環保署昨天已通知船公司，10天內將裝有垃圾的貨櫃運回德國。去年8月，一艘裝運英國垃圾貨櫃到聖保羅聖多斯（Santos）港的船隻，也在幾乎引發巴西與英國之間外交風波後，將原貨櫃運回英國。儘管這批垃圾在2008年11月就運抵聖多斯，去年才被發現，一共有40個貨櫃，多達1477公噸的生活垃圾和醫院垃圾。環保署表示，極可能還有其他未被發現的案例，因為這些垃圾都被當成回收用塑膠運抵巴西，只有當聯邦警察打開貨櫃檢查時，才會發現不是回收物料。巴西法令禁止有毒廢棄物入境

行政院長吳敦義昨（17）日與苗栗縣大埔自救會代表進行協調，經過1個多小時的溝通協調後，達成兩項結論，由自救會代表將結論帶回與其他居民溝通，並由苗栗縣政府和營建署根據居民協調結論儘速協助辦理後續工作。與會者除了自救會代表，還包括行政院秘書長林中森、內政部長江宜樺、新聞局長江啟臣、苗栗縣長劉政鴻。會中做成決議包括：24戶不同意徵收的居民原屋保留，原農地面積則於區段徵收範圍內集中劃設農用土地，以地易地，並由苗栗縣政府協助施設農水路系統，以利其耕作。有了相思寮的經驗，大埔自救會代表事先即與院方達成協議，必須尊重居民參與，不會當場簽訂協議，並將解決方案帶回大埔與居民討論後做成決議。而自救會之前提四點訴求，目前已經行政院已經進行協調，行政院也承諾會歸還土方；苗栗縣政府仍繼續整地，但不拆屋；在預定的集中劃設農用土地上也將停工。而土地徵收條例修法，政治大學教授徐世榮轉述吳敦義的話「土地徵收制度要修，修得更

坦尚尼亞政府已批准一條商用高速公路的建造計畫，這條由阿魯沙(Arusha)至穆索馬(Musoma)的公路，東西橫跨坦尚尼亞歷史最久且最受歡迎的塞倫蓋蒂(Serengeti)國家公園，這裡也是聯合國教科文組織所列冊的世界遺產。此外，該公路也將切斷塞倫蓋蒂野生動物大遷徙的路線，這是同類型大遷徙中全世界僅存的一條。「上百萬隻牛羚...由同樣的古老節奏所驅動，依照他們的本能，進入無可避免的生命週期中：為期三個星期的瘋狂行動，爭奪著交配權與領域。每年長達40公里的隊伍，將通過鱷魚出沒的水域，向北移動...」保育與生態學者都已站出來反對公路的興建。非洲野生動物基金會和國際野生生物保護學會坦桑尼亞分會都反對興建道路。他們支持另一條往南方的替代路徑，可以繞過公園，並且可以為更多的城鎮帶來幫助。坦桑尼亞總統基奎特(Jakaya Mrisho Kikwete)於7月31日宣布，高速公路的計畫將繼續發展，基奎特

美國勞工部職業安全和健康管理局(OSHA)12日宣布，2005年在德州德克薩斯市發生爆炸的英國石油製品北美公司(BP Products North America Inc.)，將付出5060萬美金的罰款，在那場事故中，有15名工人喪生，170人受傷。這項協議解決了在2009年做的後續調查中發現的，「未能積極預防」問題。2005年3月，英國石油在德克薩斯市發生了致命的爆炸案，職安健康管理局在同年9月對英國石油處以當時史上最高的罰金，高達2100萬美金。課處罰金之後，雙方簽訂了一項協議，要求該公司確定並改正缺失。但職安健康管理局在2009年的後續調查中發現，雖然該公司在安全方面做出了許多改變，但該公司仍然未能達成協議中的幾個重要部份。因此，職安健康管理局以英國石油公司「未積極解決問題」的理由，對其開出總計5060萬美金的罰款，而英國石油公司已經已經同意支付。在2009年對德克薩斯煉油廠的同一份

台北縣觀光旅遊局長李宗桂上周赴平溪與地方人士意見交換，當地居民希望開辦「天燈環保捐」，由縣府訂定法令、建立標章，天燈業者按販售天燈數目課徵環保捐，專用於當地推展天燈文化、處理天燈施放後飄墜山林的環保問題，若未貼標章的天燈，就不准進平溪販售。李宗桂表示，縣府將盡速訂定環保捐自治條例，送縣議會審議。

台北市動保處為鼓勵飼主主動申報保育類野生動物飼養現況，凡是78年以後登記持有保育類野生動物的飼主，於8月底前持台北市政府（產業發展局）核發的保育類野生動物登記卡或錄案備查函等證明文件，逕洽動保處產業保育組(02)8789-7021，傳真(02)8786-4223聯繫，經查核屬實者均可獲贈精美的保育類野生動物圖鑑1本。

聯合國（UN）16日發起拯救地球免於沙漠化的運動。「聯合國防治沙漠化公約」（UN Convention toCombat Desertification）執行秘書納卡加（Luc Gnacadja）表示，這項為期10年的運動，致力於「逆轉及防止沙漠化、緩和旱災對災區的衝擊」，以支持減少貧困的努力和維繫環境的永續性。現今地球上每3人便有1人以旱地和沙漠為家。這群總計21億人口中，9成來自發展中國家；其中10億人在這些不毛之地上掙扎尋找生存所需糧食。聯合國秘書長潘基文說，問題嚴重的程度需要全球共同的努力。他說：「超過20億人在生活乾旱地區，每天只有不到1美元可供生活，也缺乏水源。」

國光石化溫室氣體專家會議16日續審，針對上次會議未決事項討論，國光石化提擬以境內外「碳權」為減碳方式，遭現場專家質疑，另溼地補償策略也太粗糙，專家會議要求國光石化做好功課再送件。即使上次會議立法委員田秋堇即表示，碳交易遷涉國家的碳主權，對於碳交易後的碳主權是否屬於台灣仍有疑問，國光石化仍規劃取得中油公司規劃於印尼東加里曼丹省種植痲瘋樹所獲得之碳權，並表示將透過自願性減量交易市場購買所需額度。但前提須為「我國政府同意」。而新增境內碳權，則以取得中油2015年關廠的高雄廠(後勁五輕)碳權，並估算一年有370萬噸。然而目前仍無法源依據，是否能抵換碳排量，取得國際間的信賴，變數太大。專家代表之一，台北大學助理教授李堅明表示中油高雄廠2015年關廠之後就還給國家，能不能計算為國光石化碳權，仍不可知；對於370萬公噸的計算也持疑。對於報告中減碳方式只是條列，未說明因果關係，李堅明建議應排列優先次序、要

伊朗即將開始在2011年初開始興建第3座鈾濃縮廠；同時，伊朗總統艾馬丹加（Mahmoud Ahmadinejad）今天簽署新法律，限定在引人爭議的提煉濃縮鈾一事上，只能提煉最高濃度20%的濃縮鈾。這項名為「捍衛伊朗伊斯蘭共和國和平核子成就」（Safeguarding the Islamic Republic of Iran'sPeaceful Nuclear Achievements）的新法律，上個月已獲國會通過。根據官方「伊朗通訊社」（IRNA）報導，該法也明確規定，德黑蘭當局必須限制他們與聯合國核子監督單位的合作。伊朗原子能組織首長沙列西（Ali Akbar Salehi）向官方電視台表示，替10座新鈾濃縮廠找尋場地的工作，「已進入最後階段」。「其中之一的興建工程，將在（伊朗曆）年底（2011年3月）或明年年初開始動工。」法國警告，沙列西這項宣布可能觸犯伊朗在聯合國決議文的義務，並說該

在美國發生歷史上最嚴重的漏油事件後，美國政府說，它正在對所有新的深水石油鑽探進行嚴格的環保審查。內政部8月16日宣佈，在對環境影響進行研究前，不會簽發深水石油勘探許可證。這項禁令是在4月20日BP公司的油井發生爆炸，導致幾百萬桶原油流入墨西哥灣後實行的。在今年11月解除這項禁令後，想要獲得深水項目許可證的各石油公司將按照要求提供有關對環境影響的評估。美國政府過去提供所謂"分類排除"，允許深水鑽探，但不需要對環境進行研究。

國光石化總經理曹明16日在國光石化第二次溫室氣體專家會議中，多次以「汰舊換新」來說服興建國光石化可以關掉舊的石化廠，石化業汙染量將因此減少。不過究竟要「汰那些舊」則不是國光石化所能決定的，因此國光石化想用「汰舊換新」來說服大眾接受國光石化，恐怕沒這麼容易。會議結論要求應補充資料再舉行第三次會議應再說明2020年基線排放量計算；開發造成棲地損失的固碳量計算；再澄清溫室氣體排放量；乙烯產能推估的基準，與國際比較的效能；廠區關鍵設備的能源效率，以及加強預防措施。另說明節能減碳、溫室氣體減排措施的優先順序；境外碳權應減少、以境內碳權為主。另外國光設廠後的投資成本、附加價值應再提出說明，主席台大環工所教授蔣本基表示，國光不能一直說這是國家重大政策，應把所謂價值推估出來。國光石化總經理曹明表示，每周都在經濟部開會，國光一開始就把最大產能列出來，如果目前技術還不能減少排放，未來工廠數可能減少。國光會在成

今年夏天，一共17個國家氣溫飆破歷史紀錄，中東的死海最高溫飆到51.4度，巴基斯坦甚至出現53.5度的離土高溫；美國太空總署的專家預言，今年恐怕會是從19世紀，有氣象紀錄以來，地球最炎熱的一年。專家更發現，北極偏北面的冰層，也開始出現融化的跡象。高溫是今年北半球，最一致的天候狀況。原本均溫20度的俄羅斯，竟然出現破紀錄的44度高溫，數百個火場，讓莫斯科飽受霾害之苦，整個歐洲東部到南部也是火場一個接一個，一直擴散到葡萄牙，甚至是西班牙。一共17個國家，氣溫突破歷史紀錄，其中有10個國家，溫度都超過45度。專家預言，今年恐怕是有氣象紀錄以來最熱的一年。美國太空總署的專家認為，以目前的天候狀況來看，地球確實在發燒。NASA專家：「像現在這樣出現熱浪，雨季增強的情況，符合我們之前對於地球暖化的預測。」但專家最擔心的卻不是這個，暖化造成北極格陵蘭冰川快速融化，才是讓專家最憂心的部分。NASA專家：「