環境政策

由於墨西哥近期屢遭暴雨、洪水侵襲，總統卡爾德龍呼籲全球關注氣候變化，減少溫室氣體排放。卡爾德龍29日參加一場能源論壇時表示，聯合國氣候會議11月將在坎昆舉辦，屆時所有參會國家都會特別關注墨西哥這個國家。據悉，自從5月雨季到來後，暴風雨已導致墨西哥至少96人死亡，81萬人無家可歸。聯合國氣候變化大會將於今年11月29日到12月10月在坎昆舉行，墨西哥政府希望屆時大會能在減少溫室氣體排放方面達成更多實質性成果。

5年前，颶風重創美國南部城市紐奧良，超過100萬人流離失所，至今只有不到一半的人口返鄉，為了確保紐奧良長遠的安全，美國聯邦政府投入140億美元，打造全球最大的防洪堤壩，又稱為路易斯安那長城。路易斯安那長城位在紐奧良市中心區13公里外，以3公里長，超過46公尺深的防洪堤壩，取代原先的土造堤防。世界上從來沒有建造過能抵禦25、26呎高洪水的防洪堤壩，這是前所未見。由於紐奧良多數地區低於海平面，鬆軟土質，成為蓋房子時的最大挑戰，而下九區低於海平面，在這裡蓋房子，久而久之會沉陷，為了避免房子沉陷，安居計畫住宅施工時要先在地上打入40呎長的基樁，紐奧良1718年建城以來，一直在對抗大自然，史上頭一遭，紐奧良要嘗試新方法，與大自然合作。

嘉義縣東石鄉鰲鼓溼地，最近常有釣客在溼地的水池垂釣，並將雲管處補助興建的賞鳥平台充當「釣魚台」，但東石農場人員卻視而不見，引發鳥友的不滿，向台糖嘉義區處反映。台糖嘉義區處30日指示農場人員加強勸離釣客，不服者將報警依竊盜罪送辦。

9月28日至29日，全國礦山生態環境恢復治理現場會在山西太原召開，環境保護部副部長李干杰在會上無奈感嘆，透露將進一步建立健全礦山生態環境恢復治理企業責任機制，加快推進「綠色採礦」。李干杰強調，建立健全礦產資源生態環境恢復治理的企業責任機制；二是要切實落實各級地方政府在生態環境保護方面的責任和義務，協調各部門促進礦產資源開發生態環境責任機制的建立和完善；三是要切實落實各級環保主管部門的責任。環保部近日將出台的《上市公司環境信息披露指南》，重污染行業上市公司發生突發環境事件的，應在事件發生後1天內發布臨時環境報告。中國政府網也在6日公布了國務院辦公廳印發的《國務院關於促進企業兼並重組的意見》，明確汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土等六大行業作為重點予以推進。

9月29日，廣佛同城化工程--廣州西江引水工程正式通水運行。至此，廣州正式形成東江、北江、西江和流溪河四大水源相互補充的優質水源新格局，並提前兩年在全國大城市中率先達到國家《生活飲用水衛生標准》。作為國內第三大特大型引水工程，西江引水工程取水口設於佛山市三水區思賢滘下陳村西江河段，每日引水350萬噸至廣州白雲區鴉崗配水泵站，令亞運前廣州市中心城區飲用水水源地100%達標。

9月29日舉行的廣州亞運人居環境綜合整治情況通報會上，廣州市城管委有關負責人表示，今年7月以來，廣州共制止、清除違法建設3268宗，面積82.4萬平方公尺。其中，備受關注的二沙島宏城花園別墅區違法建設經過兩個多月的強拆、自拆與協拆，目前已經基本拆除完畢。廣州市城管委主任李廷貴在當天的通報會上說，廣州違法建設得到了有效控制。近三年來，廣州清拆違法建築435萬平方公尺，制止新的違法建築257萬平方公尺。今年7月以來，全市還先後對79條主要路段兩側違法戶外廣告進行整治，共拆除違法戶外廣告28.5萬平方公尺，目前過期戶外廣告已經全部拆除完畢。

國家發改委副主任解振華9月29日是在國新辦發布會上作上述表示的。為實現「十一五」單位GDP能耗降低20%的目標，各地都在為完成任務做最後的努力，解振華以河北某縣為例，該縣為了完成任務，不光對高耗能的企業採取了限電措施，也對居民用電採取了一些限電措施。包括主管部門在內，也認為「十一五」規劃確定的萬元GDP能耗下降20％的目標完成難度大。

世貿組織的第三方裁決小組認定，美國禁止進口中國生產的加工雞肉塊違反了世貿組織的規定。但是這並不意味著中國的禽肉產品從此就能順利銷往美國。由巴西、歐盟、瓜地馬拉、韓國、台灣以及土耳其作為第三方評議委員的小組裁決，美國禁止中國加工雞肉產品的理由「不合規定」。美國貿易代表署的官員承認在這一回合中敗北，並且說這個由美國總統奧巴馬簽署的法案即將失效，所以未來應該不會出現相同的問題。

好萊塢知名導演柯麥隆（James Cameron）29日說，亞伯達省的油砂是天賜的禮物，也是詛咒。柯麥隆表示，他對齊帕嚴堡（FortChipewyan）地區民眾生病、罹患癌症，及魚類變形長腫瘤，感到震驚。齊帕嚴堡位於亞伯達省東北部，是油砂開採的下游地區。民眾現在不敢喝當地水，也不敢吃當地的魚。柯麥隆說，不論油砂對加拿大的經濟價值有多大，政府不能忽視生物病變的現象，一定要找出原因，他建議由獨立的第三者做研究發掘事實。柯麥隆出生於加拿大安大略省，今年初，他曾赴巴西雨林地區，反對一項水壩建築計畫。他的電影作品「阿凡達」，就是敘述遙遠星球原住民對抗人類採礦破壞環境的故事。油砂是一種含有瀝青的砂石礦體，全球油砂量約可提煉出5.5兆桶原油。加拿大是目前唯一商業化量產油砂的國家，日產量超過1百萬桶，相當於北海油田日產量。加拿大亞伯達省估計可提供的原油總量約1730億至3150億桶，足以供應全球使用6到1

芬蘭氣象研究所28日表示，可能受太陽活動極小期持續的影響，北極光在過去5年逐漸減弱消失，與過去百年其他時間相比，近年的極光變得更罕見，也更黯淡。一般而言，北極光會隨著11年的太陽活動周期而變化。這段期間，極光現象會越來越頻繁，來到高峰期之後再慢慢減少，接著重複循環。研究員諾拉．帕達米斯說：「太陽活動極小期落在2008年，但是這個極小期卻一直持續。」、「只有過去半年稍微活躍一點，但是我們不知道是否已經走出這個極小期。」在2003年周期高峰時，挪威靠近北極的斯瓦巴島的觀測站發現，除了夏季永晝的幾個月，極光季時，幾乎每晚都看得到北極光。

試做一道是非題：「節能減碳」是阻止全球暖化、氣候變遷、能源危機的最佳選項。這個簡單的問題，不管是政治人物、企業領袖、市井小民或是十歲的國小學童，大概都會理所當然地畫「○」。但如果問「搖籃到搖籃」(Cradle to Cradle簡稱C2C) 概念的提倡者布朗嘉 (Michael Braungart)，他將會毫不猶豫地大力搖頭，打一個大叉叉。少碳不等於零破壞布朗嘉的理由很簡單：減少對環境的破壞，並不等於保護環境。「就像打小孩子，從打5下變成打3下，這樣就叫保護孩子了嗎？或者男友從打你10下變成打1下，這樣很棒嗎？」他生動地舉例。同樣地，政府向人民宣導，為了「保護環境」、「節能減碳」，大家應該多搭乘大眾運輸工具。但即便是公車、捷運系統，仍舊耗能又排碳，只是放慢了破壞環境的速度，卻無法停止環境被破壞和資源耗竭的趨向。出身德國的布朗嘉提醒台灣政府和民眾，雖然追求低碳、零碳足跡是當今潮流顯學，對於提

美國環保署24日發布乞沙比克灣(Chesapeake Bay)污染總量管制計畫草案，希望藉由強制性的預算支出處理污染問題，在未來15年期間復育此處美國最大的河口灣與週遭的河川溪流體系。這份總量管制計畫草案要求削減25%的氮與磷與至少16%的沉積物。科學家指出，要使集水區達到健康狀態，這些削減量實為必要，並可藉由聯邦與州政府通力合作來做到。此草案將會是環保署規模最大的一次總量管制計畫，目的在於確保所有的污染管制措施能到位，在2025年之前完全復育乞沙比克灣與感潮河段，而其中60%的工作將在2017年前完成。在6個州與華盛頓特區進行過18場公聽會後，環保署將在12月31日建立這項總量管制計畫的最終版本。乞沙比克灣大部分與其感潮水域因汙染而受《淨水法》列管，污染源為過量的氮、磷與沉積物。這些污染物會導致藻類大量增生，耗盡氧氣，形成魚蝦貝類都無法存活的死區、阻擋水面下水草所需的光線，並使得海底的水